關(guān)于深化全民閱讀的戰(zhàn)略思考

開展全民閱讀、建設(shè)書香中國(guó)是一件關(guān)乎國(guó)民素質(zhì)、綜合國(guó)力以及民族未來的大事。近年來，全民閱讀活動(dòng)廣泛開展，取得了很大成績(jī)，但另一方面，國(guó)民的閱讀效果不容樂觀，引起了社會(huì)各界的熱議、憂心和焦慮。因此，運(yùn)用馬克思主義人學(xué)中國(guó)化的新成果，科學(xué)分析我國(guó)全民閱讀的歷史、現(xiàn)狀及其戰(zhàn)略定位，探究深化全民閱讀的對(duì)策建議，對(duì)于緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，扎根實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、打造“夢(mèng)之隊(duì)”的偉大實(shí)踐，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

以認(rèn)清所處歷史方位作為深化全民閱讀的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)

認(rèn)清我們所處的歷史方位才能找到遠(yuǎn)行的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)，而只有在歷史的回望和世界的比較中才能看清我國(guó)全民閱讀所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)走出一條深化全民閱讀新路的信心和力量。

我國(guó)古代的耕讀傳統(tǒng)和教化之道。我國(guó)自古以來就有崇文重教、耕讀傳家的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，并且在漫長(zhǎng)的實(shí)踐中逐步形成了獨(dú)特的教化之道。《易經(jīng)》云：“觀乎天文以察時(shí)變，觀乎人文以化成天下”。孔子認(rèn)為，治國(guó)之道，“富之”、“教之”而已。《論語》開篇就講“學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦樂乎”。《荀子》第一篇也是《勸學(xué)》。宋代文人歐陽修曰：“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”，等等。今人能從古代閱讀文化傳統(tǒng)中獲得許多啟迪和滋養(yǎng)，而最應(yīng)當(dāng)傳承發(fā)展的仍是教化之道。因?yàn)椋耖喿x不只是讓人多讀幾本書，更不是為讀書而讀書，其真正的價(jià)值意義是化人、育人、立人、強(qiáng)人。儒家之“教”，非宗教之教，乃以“學(xué)”為橋，以“書”為“舟”，立己達(dá)人，修己安人，“修齊治平”的教化之道。其特有的育“君子人格”、建“禮樂社會(huì)”、“禮法合用”、“德主刑輔”、“化成天下”、“致天下之治”的站位、追求和情懷，仍然對(duì)我們今天開展全民閱讀的指向、格局、氣象有止跌向上的無形托舉力量。

中外全民閱讀狀況分析與成因比較。聯(lián)合國(guó)教科文組織1972年首次提出了建設(shè)閱讀社會(huì)的目標(biāo)，1995年起，又把每年的4月23日定為“世界讀書日”，在全球推進(jìn)閱讀工程，致力于提高人們的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力，樹立“未來的文盲已不再是目不識(shí)丁的人，而是沒有學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的人”的新觀念。我國(guó)開展全民閱讀起步于1997年。據(jù)中國(guó)新聞出版研究院調(diào)查顯示，我國(guó)成年居民圖書閱讀率1999年達(dá)到60.4%，此后多年呈下降趨勢(shì)，2005年為48.7%。經(jīng)過努力，2013年回升至57.8%。2013年，我國(guó)人均紙質(zhì)圖書閱讀量為4.77本，遠(yuǎn)低于韓國(guó)的11本、法國(guó)的20本、日本的40本、奧地利的43本、德國(guó)的47本、美國(guó)的50本、俄羅斯的55本、以色列的64本。比較分析中外閱讀差距的成因，從根本上說，是由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)家治理、教化水平?jīng)Q定的。我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程呈現(xiàn)出的是一個(gè)高速發(fā)展、高度壓縮的“多重時(shí)空”。課題組一行到北京皮村現(xiàn)場(chǎng)考察，所見所聞，震撼人心。皮村本地居民只有1200多人，外來務(wù)工人員卻有14000多人。工友們自己成立了“工友之家”、“打工青年藝術(shù)團(tuán)”、“打工文化藝術(shù)博物館”等，活動(dòng)開展得有聲有色。翻閱寫得密密麻麻的借書登記本，可以看出，農(nóng)民工尤其是新生代有著迫切的閱讀需求，希望融入城市生活、成為“新市民”。聯(lián)想到全國(guó)有2.6億多農(nóng)民工、6000多萬農(nóng)村留守兒童、3500多萬城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童，而我們的公共閱讀服務(wù)體系尚未全面覆蓋這一特殊群體。這些，都使我們?cè)诮拥貧庵性鎏砹艘环N“愧疚”的自責(zé)，一種“情懷”的喚起和一種“使命”的擔(dān)當(dāng)。

深化全民閱讀面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。黨的十八大歷史性地把“開展全民閱讀活動(dòng)”寫入報(bào)告。今年國(guó)務(wù)院的《政府工作報(bào)告》也首次提出“倡導(dǎo)全民閱讀”。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人身體力行，倡導(dǎo)閱讀，帶頭閱讀。習(xí)近平總書記向全黨全社會(huì)發(fā)出了“中國(guó)要永遠(yuǎn)做一個(gè)學(xué)習(xí)大國(guó)”、“依靠學(xué)習(xí)走向未來”的號(hào)召，強(qiáng)調(diào)指出：“我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”，“讀書可以讓人保持思想活力，讓人得到智慧啟發(fā)，讓人滋養(yǎng)浩然之氣”，“要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，力戒浮躁，少一點(diǎn)應(yīng)酬，多用一些時(shí)間靜心讀書、靜心思考，使自己才不枯、智不竭。”近年來，從中央到地方，推進(jìn)全民閱讀、建設(shè)書香中國(guó)的熱潮蓬勃興起，涌現(xiàn)出深圳讀書月、北京閱讀季、上海讀書節(jié)、南國(guó)書香節(jié)、江蘇讀書節(jié)、天山讀書節(jié)、河南全民閱讀月以及書香湖北、書香湖南、書香河北創(chuàng)建等品牌活動(dòng)，積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這些，都為我們提供了前所未有的歷史機(jī)遇和開拓前進(jìn)的有利條件。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)相比，與中央部署要求和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、打造“夢(mèng)之隊(duì)”的目標(biāo)任務(wù)相比，與構(gòu)建現(xiàn)代公共閱讀服務(wù)體系、建設(shè)書香中國(guó)的要求相比，還有很大的差距和努力空間。如國(guó)民閱讀量明顯偏低、網(wǎng)絡(luò)閱讀導(dǎo)致淺閱讀盛行、功利閱讀降低閱讀教育功能、閱讀精品缺乏且推廣力度不夠，全社會(huì)對(duì)全民閱讀重大意義的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，以及政府在推廣全民閱讀中的角色和責(zé)任不清，等等。如何破解這些難題，尤其是如何應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人們閱讀方式和習(xí)慣的新變化，如何從“多重時(shí)空”的國(guó)情出發(fā)走出一條后來居上的閱讀社會(huì)、書香中國(guó)建設(shè)之路，如何更好地實(shí)現(xiàn)以文化人、以文育人，促進(jìn)人的現(xiàn)代化，都給我們提出了艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須站在新的歷史起點(diǎn)上大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，推動(dòng)全民閱讀不斷走向深入。

以人的現(xiàn)代化建設(shè)作為深化全民閱讀的戰(zhàn)略定位

“全民閱讀”是一個(gè)歷史性很強(qiáng)的概念。在傳統(tǒng)社會(huì)里只有“精英閱讀”，沒有真正意義上的“全民閱讀”。可以說，“全民閱讀”是一場(chǎng)與傳統(tǒng)社會(huì)邁向現(xiàn)代社會(huì)、傳統(tǒng)人轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代人相輔相成的“閱讀革命”。只有登高望遠(yuǎn)，行于大道，以科學(xué)理論為指引，以現(xiàn)代化實(shí)踐為沃土，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)為動(dòng)力，我們才能在國(guó)家閱讀力、創(chuàng)造力的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

以實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為理想，明確深化全民閱讀的價(jià)值追求。馬克思恩格斯對(duì)人的自由全面發(fā)展、人走向自由全面發(fā)展的基礎(chǔ)和條件等有許多深刻論述，認(rèn)為人在生存需要得到基本滿足的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等活動(dòng)的需要，任何人的職責(zé)、使命、任務(wù)就是全面地發(fā)展自己的一切能力。可以說，馬克思是通過對(duì)人的研究而建立起自己的哲學(xué)體系的，他把現(xiàn)實(shí)的人看作自己哲學(xué)的出發(fā)點(diǎn)，把人的解放、形成完整的人、實(shí)現(xiàn)人的主體性看作自己哲學(xué)的主題，把每個(gè)人自由而全面發(fā)展看作自己哲學(xué)的最高價(jià)值原則。這是馬克思主義閃閃發(fā)光、穿越時(shí)空的道德價(jià)值所在，也是人類人學(xué)思想的理論制高點(diǎn)，為我們持之以恒地深化全民閱讀照亮了“人間正道”。

以促進(jìn)人的現(xiàn)代化為目標(biāo)，明確深化全民閱讀的主攻方向。上個(gè)世紀(jì)70年代，美國(guó)學(xué)者英格爾斯等人的大型聯(lián)合調(diào)查報(bào)告《從傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人》，第一次系統(tǒng)深刻地探討了個(gè)人現(xiàn)代性的諸項(xiàng)要求，以及促進(jìn)個(gè)人現(xiàn)代化的社會(huì)決定因素。我國(guó)學(xué)者認(rèn)為，人的現(xiàn)代化是人的素質(zhì)、能力、心理，思想意識(shí)、價(jià)值觀念，社會(huì)關(guān)系、生活方式等實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變過程和狀態(tài)，也是人的自我解放和自由全面發(fā)展的階段性表現(xiàn)。馬克思主義人學(xué)是實(shí)踐人學(xué)，認(rèn)為人是在其“雙重本性”的實(shí)踐、歷史、矛盾的發(fā)展過程中生成自己、確立自己和實(shí)現(xiàn)自己的。當(dāng)今中國(guó)最大的實(shí)踐，就是邁向現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。離開了這一偉大實(shí)踐，就失去了以文化人、以文育人的壯闊舞臺(tái)。如果不以促進(jìn)人的現(xiàn)代化為目標(biāo)和方向，全民閱讀就可能淪為少數(shù)部門的自拉自唱和小眾的孤芳自賞，就難以進(jìn)行廣泛的社會(huì)動(dòng)員，凝聚起國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人的共識(shí)與合力，也難以進(jìn)入人類文明的歷史深處，去探尋文明演進(jìn)、文化變革與人的現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、內(nèi)在規(guī)律，從而找到破解所面臨諸多難題的鑰匙。這些，都內(nèi)在地規(guī)定了我們開發(fā)全民閱讀書系、實(shí)施國(guó)民書架工程、設(shè)計(jì)閱讀課程結(jié)構(gòu)、開展示范引導(dǎo)活動(dòng)、發(fā)揮各方面專家指導(dǎo)作用，以及制定全民閱讀中長(zhǎng)期規(guī)劃和科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)、尺度和方向。

以助推實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、打造“夢(mèng)之隊(duì)”為使命，明確深化全民閱讀的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、打造“夢(mèng)之隊(duì)”與實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化在內(nèi)容、 時(shí)空、對(duì)象上是大致重合的，但更有中國(guó)底蘊(yùn)、中國(guó)氣象。凡是偉大的民族，都有偉大的夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，凝聚了中國(guó)人民的世代夙愿，承載著中華兒女的共同期盼，是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)偉大的夢(mèng)想，需要偉大的力量。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福”，“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路，必須弘揚(yáng)中國(guó)精神，必須凝聚中國(guó)力量。”這個(gè)力量從哪里來，從一定意義上說，要從閱讀中來。一個(gè)人的精神發(fā)展史就是他的閱讀史。一個(gè)民族的閱讀水平，決定著這個(gè)民族能不能站在人類文明的制高點(diǎn)上發(fā)揮引領(lǐng)作用。近代以來中華民族飽受屈辱的歷史，促使先進(jìn)知識(shí)分子發(fā)出了“為中華之崛起而讀書”的吶喊。今天，我們要發(fā)出“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而讀書”的時(shí)代強(qiáng)音，要為打造“夢(mèng)之隊(duì)”而主動(dòng)服務(wù)、自覺擔(dān)當(dāng)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用閱讀點(diǎn)亮夢(mèng)想，涵養(yǎng)精神家園，激發(fā)創(chuàng)造活力，打牢實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)的文化根基，匯聚起十三億人民共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。

以納入國(guó)家治理現(xiàn)代化作為深化全民閱讀的路徑選擇

黨的十八屆三中全會(huì)把推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，納入全面深化改革總目標(biāo)，是一次思想的解放、理論的突破和實(shí)踐的創(chuàng)新。這“第五個(gè)現(xiàn)代化”進(jìn)入了上層建筑層面，進(jìn)入了能力、軟實(shí)力層面，為我們深化全民閱讀打開了新天地。

深化全民閱讀，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然要求。習(xí)近平指出：“儒家思想和中國(guó)歷史上存在的其他學(xué)說都堅(jiān)持經(jīng)世致用原則，注重發(fā)揮以文化人的教化功能，把對(duì)個(gè)人、社會(huì)的教化同對(duì)國(guó)家的治理結(jié)合起來，達(dá)到相輔相成、相互促進(jìn)的目的。”要解決當(dāng)代人類面臨的貧富差距持續(xù)擴(kuò)大、物質(zhì)追求奢華無度、個(gè)人主義惡性膨脹、社會(huì)誠(chéng)信不斷消減、倫理道理每況愈下、人與自然日趨緊張等難題，不僅需要運(yùn)用人類今天發(fā)現(xiàn)和發(fā)展的智慧和力量，而且需要運(yùn)用人類歷史上積累和儲(chǔ)存的智慧和力量。中國(guó)古代的教化之“教”，包括儒釋道三教融合等，但最直接的是與文化、學(xué)說、學(xué)習(xí)、耕讀、書院、書香聯(lián)系在一起的，是人間教化，而非宗教的神的教化。這在當(dāng)代，又與馬克思主義和中國(guó)共產(chǎn)黨的不信神、不怕鬼等特性深度契合。這樣的教化之道在世界上是獨(dú)一無二的，也遭遇了出自不同目的的質(zhì)疑之聲。大國(guó)的崛起，是文明的崛起、“新人”的崛起。我們要走出一條超越古人、為世人公認(rèn)的成功之路，關(guān)鍵要看能不能解決好“信仰、敬畏、求真”等“天線”問題和“去偽、存善、守法”等“底線”問題，能不能回答好“李約瑟難題”和“錢學(xué)森之問”，能不能培育出有中華優(yōu)秀文化根基的現(xiàn)代公民和為人類作出較大貢獻(xiàn)、受人尊敬的世界公民。一句話，就是能不能造就與國(guó)家治理現(xiàn)代化相映生輝、無愧于“夢(mèng)之隊(duì)”使命的一代又一代新人。從孔子的“仁人君子”、梁?jiǎn)⒊摹靶旅裾f”、魯迅的改造“國(guó)民性”，到毛澤東的“社會(huì)主義新人”、鄧小平的“四有”新人、習(xí)近平的“夢(mèng)之隊(duì)”，反映出中國(guó)人對(duì)自身建設(shè)的艱辛探索和執(zhí)著追求。我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)把全民閱讀上升為國(guó)家戰(zhàn)略，把人的自身建設(shè)擺上更加重要的位置。

發(fā)揮法治在全民閱讀中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。黨的十八屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，為我們依法推進(jìn)全民閱讀指明了方向。依靠法治推動(dòng)全民閱讀，也是現(xiàn)代國(guó)家的通行做法，如美國(guó)的《卓越閱讀法》和《不讓一個(gè)孩子落后法案》、日本的《關(guān)于推進(jìn)兒童讀書活動(dòng)的法律》和《文字印刷文化振興法案》、韓國(guó)的《圖書館及讀書振興法》和《讀書文化振興法》，俄羅斯的《民族閱讀大綱》，等等。我國(guó)《全民閱讀促進(jìn)條例》已列入今年國(guó)家立法工作計(jì)劃。這是典型的“促進(jìn)型立法”，鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人參與，但主要是強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任。政府應(yīng)當(dāng)加大智力和財(cái)力投入，解決國(guó)民閱讀公共資源和設(shè)施不足、不均衡的問題，解決閱讀內(nèi)容良莠不齊的問題，解決全民閱讀工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、組織保障和經(jīng)費(fèi)支持的問題，等等。依法推動(dòng)全民閱讀要有全民視野，尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的閱讀關(guān)愛。從北京皮村實(shí)地考察情況看，建議立法中加大維護(hù)農(nóng)民工等弱勢(shì)群體閱讀權(quán)益的力度，使之真正納入標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的現(xiàn)代公共閱讀服務(wù)體系之中。

充分調(diào)動(dòng)全民參與閱讀的主體力量，共治共享，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求。現(xiàn)在，幾乎無論干什么、管什么都感到人手不夠用，特別是互聯(lián)網(wǎng)虛擬社會(huì)的沖擊，使人們更有手足無措、應(yīng)對(duì)無方、治理失靈之困惑。為什么呢？馬克思主義人學(xué)揭示了其中的奧秘，人的主體性是最根本的人性，是人的問題的實(shí)質(zhì)和核心。我們常講以人為本，要尊重人、理解人、教育人、引導(dǎo)人、幫助人，但人們往往不那么領(lǐng)情，就是因?yàn)槲覀儗?duì)“以人為本”的理解還不徹底，還有居高臨下的問題，沒有抓住人的主體性這個(gè)根本。從北京皮村實(shí)際情況看，農(nóng)民工自辦春晚、自演話劇、自創(chuàng)歌曲、自娛自樂，要的就是“自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)”的主體力量的彰顯。現(xiàn)在各地讀書會(huì)、書友會(huì)、讀者俱樂部等社會(huì)閱讀“自組織”正在興起，值得重視和期待。當(dāng)然，不能忽視“他組織”，不能忘記市場(chǎng)的力量、社會(huì)的力量、現(xiàn)代科技的力量，更不能忘記各級(jí)政府、文化行政部門和事業(yè)單位的主體責(zé)任。山東尼山書院、湖南岳麓書院、江西白鹿洞書院、貴陽孔子學(xué)堂，以及深圳書城每天晚八點(diǎn)、上海思南公館周六講堂和書市等，就是自組織與他組織有機(jī)結(jié)合的成功范例。現(xiàn)在，人們常常講西方有牧師這支教化隊(duì)伍。其實(shí)，我們國(guó)家早有自己的隊(duì)伍。比如說，教育部門主抓的學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建、中華經(jīng)典誦讀，背后有幾十萬專職社區(qū)教師、有1500多萬學(xué)校教師。前期文化體制改革減少了近30萬文化事業(yè)人員編制，但人還在那里。還有領(lǐng)導(dǎo)干部、社會(huì)公眾人物、閱讀服務(wù)志愿者，以及每一位家長(zhǎng)，都應(yīng)當(dāng)成為全民閱讀的實(shí)踐者、示范者和領(lǐng)讀者。我們應(yīng)當(dāng)努力把這些“領(lǐng)讀者”的主體力量激發(fā)出來，造就一支宏大的全民閱讀推廣隊(duì)伍和以文化人的生力軍。

閱讀點(diǎn)亮夢(mèng)想，書香成就人生。路就在腳下，人就在身邊，互聯(lián)網(wǎng)就在手上。只要我們團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，久久為功，一個(gè)人人因讀書而精彩，家家因書香而幸福，城鄉(xiāng)因書香而美麗的書香中國(guó)，就一定會(huì)展現(xiàn)在世人面前，煥發(fā)出中華文明復(fù)興的奪目光彩！

（執(zhí)筆人：周琪，江蘇省新聞出版局局長(zhǎng)、黨組書記兼省版權(quán)局局長(zhǎng)。課題組成員：徐光，中航咨詢（北京）有限公司總經(jīng)理、董事;陳之昌，中共北京市委前線雜志社社長(zhǎng);萬學(xué)軍，共青團(tuán)中央國(guó)際聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng);劉忱，中共中央黨校文史教研部文學(xué)教研室主任、副教授）

責(zé)任編輯：梁齊勇