切實抓好高校黨風廉政工作

徐永利

崇尚廉潔可以跨越時空，腐敗奢靡遺臭萬年。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中講了90多個“嚴”字，旗幟鮮明地提出要反腐倡廉，從嚴治黨。高校學習領會習近平總書記重要講話精神，就要切實將“八點要求”內化于心、外化于行，在日常工作中始終踐行群眾路線，持續加強作風建設，真正做到為民、務實、清廉。

高校黨風廉政工作“從嚴”已是“新常態”

在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中，習近平總書記提出：“活動收尾絕不是作風建設收場”，表達了黨中央決心以教育實踐活動為新起點，把作風建設不斷引向深入，在新形勢下堅持從嚴治黨的決心。十八大之后，中央對從嚴治黨、從嚴管理干部、從嚴管理黨員，對黨風廉政建設的重視程度前所未有。黨的制度改革方面，與經濟制度改革、政治制度改革、文化制度改革、社會制度改革、生態文明體制改革五大改革同步部署、同時推進。反腐倡廉、正風肅紀已成為黨建“新常態”。

大力反腐倡廉、嚴格黨風廉政建設，就是為了更加有效地推進全面改革和發展，促進國家富強和人民幸福，為了實現中華民族偉大復興的“中國夢”。高校嚴格抓好黨風廉政建設，從狹義角度是為了保證學校風清氣正，集中精力提高辦學質量和水平，從廣義角度講，是培養好社會主義的合格建設者和可靠接班人，順應中央實現偉大目標的大局。

隨著高等教育改革發展事業的逐步深化和高校建設事業的全面推進，高等教育領域的腐敗案件呈現易發、多發態勢。根據媒體資料不完全統計，十八大以來，僅一年多時間里，查處的高校案件中，涉及校級領導的就有近50人，其中一把手約占45%，在已明確問題中，因校園建設引發的案件占80%以上。因此，加快對高校領域的腐敗查處節奏，加大對高校領域腐敗的查處力度，從嚴管理干部，應然并已然成為高校黨風廉政建設工作的一種常態。

抓實抓好高校黨風廉政建設

全局工作需要紀檢監察這個“剎車系統”。要實現學校辦學目標，就要抓實、抓好黨風廉政建設，為事業改革發展提供堅強保障。

要落實好黨委主體責任，紀委監督責任。高校黨委落實黨風廉政建設主體責任，黨委主要負責人承擔“第一責任人”責任、領導班子其他成員承擔“主要領導”責任，每個成員都肩負“一崗雙責”，除了所承擔的本職業務工作外，還必須對本人和所分管部門、單位的黨風廉政建設負責。落實主體責任更直接地體現在四個方面：一是全力以赴地支持紀委的工作;二是加強領導，培養好人、選好人、用好人，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;三是預防和教育，強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗;四是對違規、違法亂紀等腐敗問題“零容忍”，黨紀條規是“高壓線”，黨委要堅決糾正損害群眾利益的行為。紀檢監察部門必須履行好監督責任，既要協助黨委加強黨風建設，組織協調反腐敗工作，又要對學校各單位落實黨風廉政建設責任情況進行經常性監督檢查。要通過落實黨委、紀委“兩個責任”，狠抓制度建設，真抓實干，形成不敢腐、不能腐、不想腐的反腐倡廉良好機制氛圍。

完善制度，將權力關進制度的籠子里。毛澤東同志曾經說：“沒有嚴明的紀律，就不可能有嚴謹的工作作風;沒有嚴謹的工作作風，就沒有組織的權威”。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出，“從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。”學校工作點多線長、知識經濟復雜，資金渠道權限不同，一些權力集中領域的干部如不能正確對待手中的權力，很容易導致違法違紀案件的發生，所以高校要從嚴管理干部、從嚴管理黨員，這既是黨委重視紀檢監察工作的重要體現，也是凝聚發揮正能量的方式。中央出臺的《深化黨的建設制度改革實施方案》提出，到2020年建立成熟、完備、定型的黨的建設制度體系，高校要通過制定章程，完善各項規章制度，尤其是一定要健全干部選用、基建、后勤、招生等腐敗易發領域的規章制度，并經常檢查其執行落實情況，讓管事、管錢、管物的人照章辦事、依法辦學、依規理教，用制度管好權力、用好權力。

教育要有針對性，懲治要有效果。高校選拔干部對其基本素質都有較高要求，比如新入職的副處長以上干部，要有研究生學歷、在學校工作幾年、有黨齡和職稱要求等。因此，對高校處級干部的教育要有針對性，尤其是要注重加強理想信念和黨紀條規教育，通過教育提高干部對廉潔政治的認識，要能分清好壞，明白道德、法紀。習近平總書記指出要“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合”，“思想教育要突出重點，加強黨性和道德教育，引導黨員、干部堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求?！币ㄟ^有針對性的教育，讓干部切身體會廉潔政治對自己成長、發展的意義，缺乏此點認識很可能會“栽跟頭”。但是，反腐敗僅有教育是不夠的，還需對腐敗行為有鋼鐵一樣強有力的懲治，對違規違紀行為，明確責任人，要堅決查清懲處。

積極培育和踐行社會主義核心價值觀

學校要積極培育和踐行社會主義核心價值觀。2014年五四青年節，習近平總書記在北京大學考察時強調，青年要自覺踐行社會主義核心價值觀，與祖國和人民同行，努力創造精彩人生。高等院校是塑造青年、培育青年價值觀的主陣地，作為高校的黨員干部、教師要時刻銘記教書育人的使命，積極主動弘揚和培育社會主義核心價值觀，讓大學生在開拓人生、奉獻社會的進程中，自覺踐行社會主義核心價值觀，書寫無愧于時代的壯麗篇章。

北京聯合大學將培育和踐行社會主義核心價值觀與弘揚黨的優良傳統和加強黨的作風建設緊密結合在一起，注重把社會主義核心價值觀日?；⒕唧w化、形象化、生活化，通過專家導學、干部領學、活動促學等幾種方式落實“三進”，使社會主義核心價值觀內化為精神追求，外化為實際行動。例如圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，學校組織開展了“我與聯大共奮進”宣講活動，通過“身邊人講身邊事”的形式，在全校形成學習、培育和踐行社會主義核心價值觀的良好風尚。

改進作風，踐行核心價值觀，要從管好自己開始。黨的十八大要求，黨員干部要增強自我凈化能力、自我完善、自我革新和自我提高的能力。事業的改革發展要由人完成，成敗在人，所以干部要管好自己。常見的作風問題表現為“庸懶散”，那如何變“懶”為“勤”、變“庸”為“能”、變“散”為“聚”？要想辦法，要形成團隊、凝聚正能量。“權力有風險”，干部管人、管財、管物、管事，但最重要的是管好自己。如果管不住自己，不但什么都管不好，可能還會毀滅自己。要用鐵的紀律打造鐵的隊伍，在管別人的時候更應該管好自己。

（作者：北京聯合大學黨委書記）

責任編輯：鄭 ? 建