簡談城市道路養(yǎng)護管理

【摘 要】城市道路本身因其物理化學(xué)性質(zhì)所致，在建設(shè)投入使用之后，因受到長期性、突然性的超強度的物理化學(xué)損害，不可避免會產(chǎn)生損壞，對正常交通產(chǎn)生不同程度的影響。為使城市道路最大限度地避免被損壞，為使城市道路在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常功能，城市道路養(yǎng)護工作便應(yīng)運而生。本文以此為核心主題，首先就城市道路養(yǎng)護工作作了概述，提出城市道路受損原因、城市道路養(yǎng)護目的等，對城市道路養(yǎng)護管理特點進行分析，據(jù)此分析了中國城市道路養(yǎng)護工作中的主要問題，最后提出改進、改善城市道路養(yǎng)護工作的策略和可行性建議。

【關(guān)鍵詞】城市道路；養(yǎng)護；管理

0.引言

近年來，隨著中國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，城市化水平急劇提升，城市規(guī)模越來越大，城市數(shù)量越來越多，不同城市和城鄉(xiāng)之間的交流與日俱增，為適應(yīng)此形勢，城市道路建設(shè)進程不斷加快，城市道路鋪設(shè)里程不斷增加，并且開始推向城市偏遠地區(qū)，甚至向城郊山區(qū)延伸，對于城市化進程的加快和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展等方面，均起著無可替代的作用，在城市基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，有力推動著社會主義各項建設(shè)進程。

然而，中國城市道路建設(shè)規(guī)模的不斷擴張，開啟并遷延著愈發(fā)嚴峻的城市道路養(yǎng)護工作之局面。縱觀全國城市道路養(yǎng)護工作之現(xiàn)狀，往往是在老舊城市道路進入全面維護和徹底大修之際，新一批城市道路的前期養(yǎng)護管理工作也接踵而至，提升日程，從而使得中國城市道路養(yǎng)護管理工作問題層出不窮。本文對中國城市道路養(yǎng)護問題展開分析研究，為推動我國城市道路養(yǎng)護管理水平的不斷提升，提出可行性建議對策。

1.簡析城市道路之養(yǎng)護特點、養(yǎng)護方法和養(yǎng)護目的

1.1城市道路之養(yǎng)護特點

城市道路養(yǎng)護首先要有及時性，在道路出現(xiàn)問題之際，第一時間進行維修，確保道路盡快投入正常使用和交通行駛者的安全；其次，相對于城郊、鄉(xiāng)下道路養(yǎng)護而言，而言，城市道路養(yǎng)護的危險性更大，由于城市道路車量密度大，駕駛者動視力下降，視野變窄，易對養(yǎng)護工的安全產(chǎn)生威脅。城市道路養(yǎng)護工作具有廣泛性，首先是總數(shù)量的日漸廣泛，其次是養(yǎng)護范疇的廣泛性，諸如道路綠化設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施等均囊括在內(nèi)，最后是技術(shù)的廣泛性，建筑、計算機、機電、機械等專業(yè)設(shè)備技術(shù)皆包括在內(nèi)。綜上，城市道路養(yǎng)護工作具有高成本性。

1.2城市道路之養(yǎng)護目的

城市道路是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要推進力量，是連接城市各處和城鄉(xiāng)各地的橋梁，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展方面的意義可想而知，是以，城市道路養(yǎng)護管理工作的作用和意義也非常重要。通過對正常使道路進行悉心的養(yǎng)護，則可以進一步提高增強其安全性，保障其性能，對問題道路進行及時而悉心的修復(fù)，其意義則更大，則可以及時排除事故隱患，有效維護行人的安全和權(quán)益，使道路使用壽命延長。

1.3城市道路之養(yǎng)護方法

城市道路受損原因要具體問題具體分析。要根據(jù)城市道路用途、種類等方面的差異，分析是自然因素還是人為因素，進而分析其中的物理因素、化學(xué)因素，充分結(jié)合實際情況，兼顧實用性和安全性，進行科學(xué)論證，采取不同的養(yǎng)護方法。最關(guān)鍵的是，當(dāng)出現(xiàn)城市道路受損情況之際，要要道路受損害的情況，如車轍、松散、破裂、啃邊、坑槽、沉陷等等，分析具體特點，進行科學(xué)推斷和審慎研究，從而采取合適的養(yǎng)護技術(shù)和方法。同時一定要確保進行養(yǎng)護處理的道路能夠最大限度地抗承今后可能的種種損害。

2.城市道路道路養(yǎng)護管理工作的主要問題

城市道路道路養(yǎng)護管理工作目前正如火如荼，有力支持著社會各項建設(shè)，但工作范圍越大、任務(wù)越重，往往問題就越多。城市道路道路養(yǎng)護管理工作正面臨這一情況。

2.1國家支持有限

城市道路道路養(yǎng)護管理工作的國家支持包括兩方面，一是政府資金支持，客觀地說，政府對于城市道路道路養(yǎng)護管理工作的資金投入較少，目前政府在道路事業(yè)上比較重視建設(shè)、輕養(yǎng)護管理，所以資金投入有限，而道路養(yǎng)護資金管理存在問題，監(jiān)督管理不善，不能保證資金的絕對使用。二是法律法規(guī)支持，目前有關(guān)城市道路道路養(yǎng)護管理工作的法律法規(guī)不完善，沒有專門立法，而以《公路管理條例》、《公路法》等為依據(jù)，然而其中法律條文缺少授權(quán)性和強制性，導(dǎo)致交通運輸管理部門在城市道路道路養(yǎng)護管理工作方面存在管理不力、管理不善等情況。

2.2整體水平低

目前城市道路道路養(yǎng)護管理工作機械化設(shè)備使用有限，而和信息化技術(shù)使用更是有限。管理模式也很落后，道路監(jiān)控管理系統(tǒng)不能達到全面覆蓋，同時管理人力有限，面對超過道路增長幅度的車輛增長幅度，往往疲于應(yīng)付，對于出現(xiàn)的問題很難做到全部徹底的解決。而對道路養(yǎng)護管理企業(yè)的管理，存在事業(yè)單位組織管理模式和企業(yè)管理模式，這兩種管理模式都存在信息傳遞不暢、溝通障礙明顯等問題，導(dǎo)致資金支持不夠及時，缺少力度，此類企業(yè)同工不同酬現(xiàn)象比較嚴重，對于資歷有限、地位有限但能力較強的員工很容易形成打擊。

3.解決城市道路養(yǎng)護問題的對策

3.1改變認識，完善制度

首先要對城市道路養(yǎng)護管理工作改變傳統(tǒng)觀念，此為關(guān)鍵性基礎(chǔ)。要認識到，城市道路道路養(yǎng)護管理工作對于推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，是解決城市汽車數(shù)量不斷增多、城市交通道路質(zhì)量與城市發(fā)展質(zhì)量時而不相稱等問題的緊迫要求，將道路養(yǎng)護與道路建設(shè)放在同等位置，重視道路養(yǎng)護。在此基礎(chǔ)上，要盡快出臺有關(guān)道路養(yǎng)護管理工作的相應(yīng)立法，以保證資金支持，確保資金的有效利用，迅速建立健全道路養(yǎng)護管理制度和管理體系，確保道路養(yǎng)護工作的有力管理和有效管理，實現(xiàn)道路養(yǎng)護工作制度的有力執(zhí)行和有效執(zhí)行。

3.2全面提升城市道路養(yǎng)護管理水平

城市道路養(yǎng)護管理工作要及時借鑒利用信息技術(shù)，這是世界養(yǎng)護管理工作發(fā)展的必然趨勢，以往實踐已經(jīng)證明，效果很好，值得進一步推廣和深化應(yīng)用。今后，各級政府和道路管理部門在城市道路養(yǎng)護信息技術(shù)管理工作方面的工作重點，是不斷完善道路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，擴大監(jiān)控技術(shù)設(shè)備的覆蓋范圍，對數(shù)據(jù)庫技術(shù)模塊進一步完善，在可視化技術(shù)模塊方面進一步擴大應(yīng)用范圍，提升關(guān)鍵性技術(shù)設(shè)備的質(zhì)量，進一步提升全網(wǎng)絡(luò)技術(shù)模塊的技術(shù)成熟度。

4.結(jié)語

城市道路養(yǎng)護工作對于提升我國綜合國力的意義重大，目前，城市道路養(yǎng)護工作技術(shù)和能力要緊跟時代步伐，按照先進國家的管理水準和技術(shù)要求進行相應(yīng)的改革，建立法制化、規(guī)范化、和諧化的城市道路養(yǎng)護管理工作體系，推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展。

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