【摘 要】孩子是祖國的花朵,是父母的寶貝,更是每一個家庭的希望。校車作為孩子每天上下學乘坐的交通工具,其交通安全隱患問題已經從單一的道路交通安全管理問題,逐步發展為牽涉到家庭幸福、社會穩定的一個重大問題。從全國來看,與校車有關的交通安全事故卻不斷增多,這暴露出了校車安全管理工作中存在著諸多不可忽視又亟待解決的問題,給我們交通安全管理工作敲響了警鐘。因此,規范校車的安全管理,迫在眉睫;加強對校車的安全管控,刻不容緩。
【關鍵詞】校車;安全;思考
校車是指經過有關管理部門的許可,獲得相關營運手續,用于接送學生的載客汽車。校車承載的是稚嫩的生命,牽動的是社會的神經。校車安全是生命工程,更是良心工程。將校車安全納入了法制化管理軌道,是使校車成為“學生安全的流動宿舍”和“安全無憂的綠色通道”的保障屏障。
1.加強宣傳教育重視校車安全理念
安全靠人,只有增強責任心和安全意識,安全才有保障,生命才會美麗。安全宣傳不到位,學校、家長缺乏責任心 ,學生交通安全自我保護意識較差,部分學生甚至缺乏文明交通行為的養成。不論是學校的自備車還是學校租用客運公司的客車,不論單位自行開通的班車還是家長自行組合租用的客車,以及社會運營車輛,都存在安全隱患,其中沒有原則、底線、制度的僥幸心理就是最大的隱患。這種僥幸心理從學校到家長再到司機都廣泛存在著。結果就是各方都在心理上把校車安全運行的標準降低了,超員在原則面前放松了應有的警惕,嚴格的管理制度在僥幸心理面前也顯得蒼白無力。雖然各方都期望不出事,但隱患就這么埋著。校車就是在這種多隱患狀態下低質量運行,安全問題爆發是不可避免的。嚴格校車運行的安全標準,是規避僥幸心理的有效辦法,比如設定校車的特殊警示標志、規定校車必須限速、不能超載、校車司機要有駕駛證、交通部門核發的從業資格證等。學校應當對學生、學生的父母或者其他監護人進行交通安全教育,向學生講解校車交通安全乘坐知識和校車交通安全事故應急處理技能并定期組織演練。同時學校應當指派照管人員隨校車全程照管乘車學生,并定期對隨車照管人員進行安全教育,組織隨車照管人員學習道路交通安全法律法規、安全防范和急救知識,增強安全防范意識,時刻提醒駕駛人員遵守校車管理的有關規定,提高責任心。
2.加大對校車安全的監管
對于校車安全管理,最終要解決校車問題,關鍵還得靠政府介入。校車要實行公司化、集約化經營,成立專門的成建制運輸企業,所有校車均實現公車公營模式。政府主管部門要嚴把準入關。交通運輸管理部門要負責對全區的校車,檢查營運者的營運手續,檢查駕駛人的駕駛資質,登記校車的行駛路線,加強路面的監控,發現無營運手續的校車,一律取締和停運。公安、交警和各鄉鎮派出所密切配合,加強對非法校車的查處力度。同時要深入學校,加強校車的安全技術檢驗。對未檢驗或檢驗不合格的校車一律停運,待其檢驗合格后,方可正常營運。建立校車臺賬,進行不定期檢查。教育行政部門要加強對學校和幼兒園的督導和管理,要把校車管理和學生交通安全當作頭等大事常抓不懈。只要政府牽頭,部門協調,并將發展校車納入公共交通規劃。嚴格路面安全管理,加大違法查糾力度。嚴格管理,是規范“良好行為”養成的有效措施,也是杜絕違法行為不再發生的有力保證。因此,交警執法部門要與交通運輸管理部門強手聯合,積極推行錯時聯勤制度,采取定點設卡和巡邏相結合的方式,有意識地加強接送學生車輛的管理與檢查,加大對從業車輛違法的處罰力度,嚴格“扎口”管理,逐步使不安全的“危校車”與不規范的“黑校車”,主動退出正規校車的行列。凈化校車市場,校車的交通安全才能得到保障。
3.切實做好校車安全的保障工作
《校車安全條例(征求意見稿)》從制度上賦予了校車特權,讓校車享有優先權,校車都被涂成最醒目的明黃色,享有很多特權。在政府的主導下,公安、交通、教育、安監等部門的通力配合下,校車的安全有了保障。是我們對下一代、對未來生命的尊重與安全承諾。
實施校車安全工程,不僅要督促各級政府承擔起教育投入的主要責任,把校車開支列入財政預算,保證校車運營所需的投入,還要選拔最好的司機去開校車。要通過立法等手段,賦予校車更多的路權,讓校車成為真正的“特權車”,因為這樣的“特權”,人民發自內心地擁護。對校車的投入,并不是有錢就能做到的,關鍵還要看決心和對孩子負責的意識。要加大教育投入特別是基礎教育投入力度,為中小學校車購買、使用資金安排制度出口,由公共財政為基礎教育事業埋單。
安全是一種幸福,安全是一種尊嚴,安全是一種文明,安全是一種財富。安全是形象,安全是效益,平安是福,安全是金。良好的安全秩序要靠機制來維護,靠責任心來呵護,要靠監管來保障,靠規范化管理來運行。惟其如此,校車安全才能使師生享受安全與健康的保障。