淺論影響建筑工程造價(jià)的因素和降低造價(jià)對(duì)策

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摘要：建筑工程的造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)始終，在控制成本、確保工程質(zhì)量方面具有重要的地位。本文分析了影響建筑工程造價(jià)的主要因素，提出了降低建筑工程造價(jià)的有效措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；因素；降低工程造價(jià)對(duì)策

在目前普遍實(shí)行工程量清單的招投標(biāo)后，建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各施工企業(yè)為了獲取工程，廣泛采用合理低價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)，并在中標(biāo)簽訂施工承包合同后，精心組織施工，完成工程承建任務(wù)，獲取經(jīng)濟(jì)效益。 在工程投標(biāo)、施工階段，能否在為業(yè)主提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的產(chǎn)品的同時(shí)，自己又能獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，成為影響工程造價(jià)管理的關(guān)鍵。

一、建筑工程造價(jià)控制流程

1、建筑工程的造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)始終，在控制成本、確保工程質(zhì)量方面具有重要的作用。對(duì)工程造價(jià)的有效管理，是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段，合理地確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、竣工結(jié)算，以達(dá)控制成本、確保工程質(zhì)量的目的。

2、在項(xiàng)目籌建階段，控制造價(jià)應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，綜合多方面的因素，圍繞項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益，科學(xué)項(xiàng)目投資決策。在國(guó)家的政策、法規(guī)和行業(yè)的規(guī)定情境中，深入調(diào)研，制定具體、可操作性的造價(jià)方案。

3、在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，應(yīng)對(duì)多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整合，進(jìn)行成本論證分析，依據(jù)合理的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)選擇經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)人員根據(jù)成本分析結(jié)果進(jìn)行限額設(shè)計(jì)（包括圖紙?jiān)O(shè)計(jì)），以控制成本。

4、在施工階段，控制造價(jià)的關(guān)鍵在于處理好造價(jià)對(duì)工期、質(zhì)量的影響，實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理，避免外部條件的變化引起工程設(shè)計(jì)的變更和造價(jià)波動(dòng)的幅度超出預(yù)期。

5、在竣工結(jié)算階段，容易出現(xiàn)的問(wèn)題是竣工結(jié)算大于施工圖預(yù)算，要求造價(jià)工程師必須以高度的責(zé)任心根據(jù)國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則和工程造價(jià)的計(jì)算程序，對(duì)項(xiàng)目工程的實(shí)際發(fā)生量進(jìn)行審核結(jié)算，將工程造價(jià)降至最低，以維護(hù)建設(shè)方與承建方的經(jīng)濟(jì)利益。

二、建筑工程造價(jià)影響因素

建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品，以固定資產(chǎn)的形式存在的。從建筑工程造價(jià)的角度看，往往采取獨(dú)立核算、獨(dú)立施工、獨(dú)立計(jì)價(jià)的方式。一般而言，影響造價(jià)因素較多，主要科歸結(jié)為以下幾個(gè)方面。

1、人的因素。人對(duì)建筑工程造價(jià)的影響最為直接。建筑工程造價(jià)的控制管理是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是設(shè)計(jì)人員與造價(jià)工程師們的集體智慧，不僅要求具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，把降低成本作為造價(jià)核算工作的重點(diǎn)，而且必須具備全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，熟悉建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài)，掌握相關(guān)的政策法規(guī)，在核算工作中具備超前意識(shí)。

2、政策性因素。由于國(guó)家或地方政府主管部門(mén)為實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑業(yè)的宏觀管理，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的報(bào)批、審查、建設(shè)程序和投資費(fèi)用的構(gòu)成均有明確的政策法規(guī)文件。因此，在建筑工程項(xiàng)目的籌備階段，造價(jià)工程師必須遵循相關(guān)的政策法規(guī)，確定工程價(jià)格、定額單價(jià)以及人力、建材機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用，并對(duì)政策的變化情況進(jìn)行評(píng)估，在造價(jià)設(shè)計(jì)方案中應(yīng)充分考慮到政策變化對(duì)工程造價(jià)的重大影響。

3、市場(chǎng)性因素。建筑工程是人力、建材、機(jī)械、資金與技術(shù)多方投入、多方作用的結(jié)果，因時(shí)空、地理和市場(chǎng)環(huán)境的不同而不同，其造價(jià)千差萬(wàn)別。當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)、施工環(huán)境及區(qū)域定額水平等投資條件，會(huì)直接影響到建筑工程造價(jià)的控制管理。

4、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)因素。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是影響建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵性因素，施工圖設(shè)計(jì)影響工程造價(jià)的可能性為5-35%。建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的地理位置、占地面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)工藝、設(shè)備水平、結(jié)構(gòu)選型、裝修標(biāo)準(zhǔn)等的設(shè)計(jì)，都應(yīng)考慮到對(duì)工程造價(jià)的影響。一般應(yīng)以經(jīng)濟(jì)合理、優(yōu)化設(shè)計(jì)為目標(biāo)，盡可能減小圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的原因?qū)こ淘靸r(jià)產(chǎn)生的負(fù)面影響。

5、施工因素。建筑工程的施工環(huán)節(jié)同樣對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大的影響。由于施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施，是以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，如何保證施工實(shí)際與設(shè)計(jì)圖紙吻合，不產(chǎn)生偏差走樣，確保建筑工程質(zhì)量，通過(guò)施工階段的工程造價(jià)的有效管理，可以實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算目標(biāo)、節(jié)約成本的預(yù)期。

三、降低工程造價(jià)對(duì)策

1、優(yōu)化、改善設(shè)計(jì)方案

建筑工程建設(shè)作為一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有周期長(zhǎng)、投資大、不確定因素多的特點(diǎn)，降低造價(jià)成本無(wú)疑是非常重要的。工程造價(jià)對(duì)成本的影響很大，一般來(lái)說(shuō)，在工程建設(shè)階段降低和控制工程造價(jià)是有效降低成本的方法，由于“在初步設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為75% - 95%，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為 35% -75%”，從設(shè)計(jì)維度采取有力措施降低工程造價(jià)是一條途徑。 達(dá)到降低工程造價(jià)，提高投資效益的目的，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是必經(jīng)之選。包括 優(yōu)化設(shè)計(jì)目標(biāo)的確定、降低造價(jià)思想的貫徹、技術(shù)設(shè)計(jì)方案的考量、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定等環(huán)節(jié)。成功的設(shè)計(jì)方案是以先進(jìn)性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)合理性為標(biāo)志的，總成本最低又能實(shí)現(xiàn)必要功能。對(duì)各種設(shè)計(jì)方案的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行選擇和整合，并在估算成本工作中得到經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)展開(kāi)比較，是優(yōu)化、改善設(shè)計(jì)方案的一般方法，也是確定工程造價(jià)設(shè)計(jì)方案的依據(jù)

2、加強(qiáng)審核工作人才的儲(chǔ)備工作

對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)算的審核工作來(lái)說(shuō)，人才是完成好任何一項(xiàng)工作的不可缺少重要因素。因?yàn)椋ㄖこ淘靸r(jià)的預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作，融合了對(duì)掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的要求和具備豐富實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的條件。同時(shí)，由于審核工作的結(jié)果直接關(guān)系到承發(fā)包雙方的經(jīng)濟(jì)利益，如果缺少高水平、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)造價(jià)人才，也就難以確保審核的質(zhì)量水平。特別是審核預(yù)結(jié)算這項(xiàng)工作對(duì)于工作人員的執(zhí)業(yè)素養(yǎng)和道德水準(zhǔn)還有較高的要求，這也就愈加突出了合格人才的儲(chǔ)備工作的重要性。

3、加強(qiáng)施工全過(guò)程資料的收集

在造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作中，我們離不開(kāi)詳實(shí)的施工資料，而很多大中型工程從項(xiàng)目策劃一直持續(xù)到最后的檢驗(yàn)投產(chǎn)的全過(guò)程往往要?dú)v經(jīng)幾年時(shí)間，龐大的數(shù)據(jù)資料很難保證無(wú)一缺失，而且期間難以預(yù)見(jiàn)的影響因素也很多，在這樣的情況下，全過(guò)程施工資料的收集工作就顯示出了它的重要性。由此可見(jiàn)，在工程施工過(guò)程中一定要由擁有著專(zhuān)業(yè)技術(shù)的工作人員來(lái)進(jìn)行收集、登記和整理，這樣不僅可以保證日后審核工作的順利進(jìn)行，還可以防止施工單位借此進(jìn)行一些不適當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

4、加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)控制

作為建筑工程造價(jià)控制的主體，首先要加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)要素人的控制，要加強(qiáng)人工管理及人工費(fèi)控制，合理調(diào)配人工，避免窩工、缺工，通過(guò)合理的人工管理提高人工效率；然后要加強(qiáng)材料控制，避免材料流失和搬運(yùn)中材料的損壞；最后要加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)的控制，機(jī)械的采購(gòu)、租賃都應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，建立科學(xué)合理的機(jī)械管理制度，避免機(jī)械臺(tái)班數(shù)量確定不合理造成機(jī)械設(shè)備與施工需求不匹配而導(dǎo)致的工程延誤或機(jī)械設(shè)備浪費(fèi)，從而降低建筑工程造價(jià)不合理升高的可能性。

5、加強(qiáng)竣工結(jié)算的造價(jià)管理

這個(gè)階段是工程造價(jià)管理的最后階段，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞與最后階段的工程結(jié)算書(shū)的編制完整性、正確性與否、息息相關(guān)，特別是完整性。一般來(lái)說(shuō)，由中標(biāo)價(jià)加上各種變更及簽證費(fèi)用（包括索賠）形成最終工程結(jié)算價(jià)。工程結(jié)算牽涉到業(yè)主與承包商雙方的經(jīng)濟(jì)利益，雙方都會(huì)以法律為基礎(chǔ)，合同為準(zhǔn)繩，事實(shí)為依據(jù)，進(jìn)行據(jù)理力爭(zhēng)。減少或避免工程結(jié)算糾紛，在糾紛中占據(jù)有利地位，便是這一階段造價(jià)管理的關(guān)鍵。

四、結(jié)語(yǔ)

控制工程造價(jià)的方法、渠道很多，重要的是需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，提高自身素質(zhì)，完善管理制度，高質(zhì)量、高效益把好每一關(guān)，把造價(jià)控制工作真正落到實(shí)處，才能切實(shí)提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。

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