布局與思考中國民用直升機的未來

中國民用直升機未來10年、20年的發展將會是怎樣的？

美國直升機學會、中國航空器擁有者及駕駛員協會、中國直升機產業發展協會等機構的專家

在2014年中國民用直升機發展論壇上對此問題進行了深入地探討。

在首屆中國民用直升機發展論壇上，300余名來自政府相關機關的專家領導、直升機制造商、警務機關、搜索救援組織、海油業務服務商、融資供應商與主要直升機行業解決方案提供商，就中國民用直升機市場政策和法規更新，中國民用直升機市場和需求預測，中國民用直升機飛行員和人力資源市場展望以及中國民用直升機制造創新、保養和地面維修基地配套等話題進行了討論。議題以探討中國民用直升機應用發展為宗旨，分為中國民用直升機市場政策和法規更新解析，中國民用直升機市場需求預測及技術創新，中國民用直升機飛行員和人力資源市場展望以及中國民用直升機制造創新四大主題。

國產民用直升機的創新需求與發展規劃

《國家航空器應急救援體系建設“十二五”規劃》中明確提出要加快推動低空空域管理改革，中國民航總局也已開始開放1000米以下的低空空域，這對直升機與固定翼飛機無疑是個巨大利好。隨著通航市場的崛起，中國即將成為全球直升機需求增長最快的市場。業內預測未來20年中國的民用直升機數量有望達到10000架左右，保守估計也會有3000架左右。

面對國內直升機市場需求的快速增長，中航工業直升機所民機技術總監徐朝梁在題為《未來中國直升機的發展與創新需要》的演講中，暢談了國產民用直升機的創新需求與發展規劃。中國直升機產業經過50余年的發展，經歷了專利引進、合作開發、自行研制的發展歷程，中國現有及正在研發的民用直升機機型包括1噸級AC310、2噸級AC311、4噸級AC312、7噸級AC352以及13噸級AC313，已經形成了從1噸級到13噸級較為完整的產品系列。從直升機噸級來看，國產3噸級以下的輕型直升機都是單發直升機，單發輕型直升機在經濟性上有明顯優勢，因此市場對其需求較大，產值相對較優。4噸級到10噸級之間的中型直升機具有很大利潤空間，這個噸級的直升機無論從數量還是產值上都占主導地位。自汶川地震以來，重型直升機在運送大型救援設備上的獨特優勢逐漸顯現。面對大型地質災害，重型直升機能運輸機械設備，幫助救援工作開展；遭遇重大火災，使用重型直升機儲水滅火的效率也遠高于大中型直升機。徐朝梁在采訪中透露：中國民用直升機將向3噸級、5噸級、10噸級以及重型直升機方向發展，相關部門根據不同的研制背景對新機型制訂相應的發展規劃。未來不僅要發展現有機型的改型，更要研制國際化的機型，加強中國直升機型號的體系建設。

對于國產民用直升機的未來發展，徐朝梁表示，“國產民用直升機的未來發展將立足全球視野，加強國際合作，發展創新技術，對接FAA、EASA等國際標準，研制出擁有全球市場競爭力，具備安全性、先進性與獨創性的新型號、新產品，以應對不斷擴大的市場需求，提升國產直升機的國際影響力”。

直升機在警用航空中的應用

在中國，警用裝備直升機進行國家警用航空應急救援也開始了新的階段。公安部警用航空管理辦公室副主任劉道林在論壇上闡述了直升機在警用航空中發揮的重要作用。

警用航空作為一個新的警種目前在中國尚處于起步階段，但隨著國家經濟實力的提升和現代社會治安、反恐形勢的需要，它在未來的發展目標已經變得越來越明確。作為加強社會治安管控、實施應急救援和開展城市綜合管理的有效工具，目前許多國家都在加快發展以警用直升機為主要載體的警用航空。

我國第一支警務航空隊是1993年成立的武漢市公安局警務航空隊。到2012年年底，全國共有21支警務航空隊伍，有飛機41架，在編人員約500名，在打擊犯罪、追捕在逃人員、維護治安、疏導交通、參與重大活動安保、參加搶險救災和應急救險等方面發揮了重要作用。警用航空器作為公安機關的新生力量，與其他警種共同擔負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務群眾、維護社會穩定的重要職責，是提高公安機關快速反應能力的有效手段。警用直升機作為一種高科技裝備，具有機動速度快、控制范圍大、不受地面交通條件限制等特點，可以充分發揮大范圍動態監視、隨時跟蹤、控制信息、實時傳輸和快速機動投放警力等作用，能有效地配合地面警力完成各項任務。例如，在2013年圍剿汕尾陸豐博社村毒販的任務中，警用直升機一方面指引地面警力，另一方面對犯罪分子起到震懾作用，讓逃竄的毒販無處遁形。

為進一步促進我國警用航空的發展建設，國務院辦公廳和中央軍委辦公廳在2003年明確了警用直升機是國家航空器，公安部作為一級航空管理部門，具體負責并統一領導全國警用航空的運行、安全和管理工作。但由于國內警用直升機的采購資金主要來自于地方財政，目前只有經濟比較發達的地區裝備了警用直升機。劉道林對此表示：“警用航空目前仍面臨諸多困難，例如飛行員、機務等人才缺失，飛行員老齡化等。”

民用直升機飛行員的人才缺失

中國直升機具有廣闊的發展前景是公認的事實，然而同樣公認的是目前中國直升機飛行人員的缺失。按照中國國家航空技術進出口總公司的預計，到2020年，中國至少需要10000架直升機，這些飛機的市場總價值超過840億美元。這是個樂觀的估計，實際數字可能由于經濟走勢有所變化。

然而這一數字的真正實現，面臨最大的挑戰就是缺少合格的飛行員。目前國內僅有少數幾家直升機飛行培訓機構，每年能培訓的飛行員不足百名，且屬于非學歷培訓，數量和質量遠遠無法滿足市場的需求。平均按1架直升機配2名飛行員計算，未來20年中國將出現6000到20000名飛行員的巨大缺口。中國民用航空飛行學院副院長孫鳳偉、北京首航直升機通用航空服務有限公司首席財務官徐福永、重慶通用航空產業集團有限公司副總經理吳繼森針對中國民用直升機飛行員培訓問題在主題演講中明確指出，一方面是民用直升機飛行員培訓的高效發展，不斷完善、創新訓練課程體系和質量監督體系，學校的飛行訓練安全、質量和數量的同步提升；另一方面是培訓機構的規模遠遠落后于市場需求，民用直升機飛行員人才的匱乏是不爭的事實，也是制約通航低空經濟產業發展壯大的重要原因之一。

作為中國最綜合的民用直升機峰會，“中國民用直升機發展論壇”提供了比以往更全面細致的行業資訊，為中國民用直升機產業提供了全面、國際化的交流溝通平臺，促進了通航低空經濟產業進一步的發展。