面對日益嚴峻和困難的異地高考難題,筆者認為,亟需從三個方面予以系統(tǒng)改進:
區(qū)分“自然型”異地高考者和“移民型”異地高考者。如何將高考移民的訴求與流動人口子女參加異地高考的合理訴求區(qū)分開來,是當前異地高考政策設計和改進面臨的最大困難和挑戰(zhàn)。
改變各級政府在異地高考難題上的慣性思維,形成深度的統(tǒng)籌治理能力。破解異地高考難題的重心要放在高等教育資源獲得的“富裕區(qū)”。因為高等教育資源獲得“貧瘠區(qū)”的地方政府會率先全面徹底放開異地高考,只有高等教育資源獲得“富裕區(qū)”的地方政府才會從更為精細化的身份區(qū)隔和明晰化的群體分化角度去排斥異地高考開放的真正可能性。
從長遠來看,需要真正改變的是中國優(yōu)質(zhì)高等教育資源分布的區(qū)域不公平與錄取結(jié)構(gòu)的不公平現(xiàn)狀,而這,才是異地高考難題最為核心的癥結(jié)所在。
2014年月2日