提升基層消防監督管理工作效能的探討

【摘 要】消防監管工作的重要性是不言而喻的，在工作的過程中，主要是對火災進行防控，最大限度地減少火災隱患。水火無情，消防監督管理工作就顯得尤為重要，特別是對于基層來說，提高消防的意識是提高消防監管工作效能的重點。本文主要對提升集成消防監督管理工作效能的方法等方面進行深入探究，希望能夠給相關的消防監管人員提供意境的借鑒和參考。

【關鍵詞】消防；監督；管理

消防監管工作單純依靠某個部門是無法有效完成的，因此，需要政府部門，消防部門以及廣大的人民群眾積極參與其中。但是在具體的消防監管工作中還會出現一系列問題，比如，整治工作不到位，火災現象較為惡劣或者是監督管理工作沒有達到相關的標準，責任落實不明確等。因此，加強對消防監管工作的重視力度成了相關部門所面臨的重要問題。

1.我國基層火災防控工作的現狀

1.1排查整治工作沒有具體落實

從我國較大的火災或者是消防隱患上來看，消防安全保衛工作落實的不到位，致使死傷人數較多。因此，進行排查整治工作是必不可少的環節。多數人民群眾會對這項工作進行忽視，主要是在自己居住的范圍內，很少出現火災現象。另外，進行排查整治需要浪費一定的人力、財力和物力，因此，人們的認識程度還不夠。火災的隱患因此形成。

1.2基層的消防監督技術力量較為薄弱

對于基層的消防監管工作來說，主要表現在人員少、兼職多、上崗快以及技能低等多個方面。通過相關的調查和研究發現，消防工作人員的數量相對較少，在出現火災或者是消防事故時，可用人員的較少，影響工作效率。而且，消防人員很少是全職人員，這樣就很難講所有精力都集中在消防監管中。消防工作的主要對相關的圖紙、現場的狀況以及群眾的問題等進行具體分析。消防人員如果沒有多年的經驗，很難對火災的防控工作進行把握。同時，消防工作所涉及到的領域較廣，包括水電、自動化或者是土建等等。消防人員的專業性不是很強，在具體的工作中，無法進行技能的發揮。

1.3社會單位的消防技術人才短缺

就目前社會上消防人員的現狀來看，人員的流動性較大，很少接受專業的技術培訓，而且工作人員的工資相對較低。因此，消防人員的工作積極性明顯減弱。出現了非專業人員完成消防工作的現象。出現這類問題的主要原因就是由于消防技術人才短缺，工作人員的素質不平衡，對技術的掌握程度以及監管的力度都達不到相關的標準。

1.4消防防控手段較為單一，技術含量低

在進行消防隱患防控的過程中要分清主次，將技術防控和管理防控有機結合，同時對于重點的區域以及火災隱患頻繁的地方要加強重視。有些可以采用技術手段來解決的問題，依靠技術力量。近年來，自動消防設施已經投入使用，但是在應用的工程中還會出現調節能力低。火災誤報或者是預測不準確的現象。對于相關的消防設備還停留在傳統的運行模式，其元器件等設施還停留在原始的水平，無法適應現代的消防防控工作。另外，在消防工作中，鋼結構的耐火性相對較差，但是，防火材料沒有研發，運用防火涂料也不能從根本上降低消防成本。因此，運用鋼結構就使得一些人從中謀取暴利。

1.5行政部門的干預阻礙了消防科技的發展

在火災出現時，人們更多的會考慮到采用何種方法來進行解決，但是卻忽視了平時對火災的防控。通常情況下，易燃的材料會增強火災隱患，要將這類問題扼殺在萌芽狀態。但是，通常情況下，出現大的火災問題，行政部門就要追究相關的責任。這一做法對消防科技的發展產生了嚴重的影響。人們只是為了逃避責任，忽視了對消防工作的防控。

2.提升消防監管效能的措施

2.1進行科技資源整合

（1）要將消防科技技術用法律法規的形式進行有效的推廣。消防科學所涉及到的領域較為廣泛，進行科技創新也需要多個專業共同完成，要對社會上的優秀成果進行借鑒，同時也要社會多方進行參與，只有與社會的發展相符合，才能進修那個科技資源的整合，優化配置。

（2）從源頭管控環節加快消防科學技術的應用。火災防控的重要手段之一就是源頭管控。當前，消防監督管理的源頭管控主要有建筑消防、消防產品兩大領域。建筑行業的行政主管部門、設計、施工、監理單位，消防產品的研發、生產、經營單位自然是消防安全源頭管控的主要對象。只有了解掌握了先進的消防科技理念、技術、產品，才能加速對消防技術規范、消防科技產品、消防設計先進技術的應用。如外墻保溫材料、防火涂料、建筑類型應當從住建行政管理部門、消防設計、產品采購、設施安裝等源頭單位入手，在技術層面上嚴格事前把關，不致于出現消防安全先天不足的現象。

2.2強化兩類場所的技術防范

筆者認火災易發的場所，即目前的火災高危單位，此類火災起數占比不大，但亡人占比大，社會影響大，危害大；二是社會一般單位，即基層基礎單位，火災起數居高不下，影響正常的生產、生活秩序。

（1）火災高危場所的技術防范。火災高危場所，是指發生火災容易造成人身重大傷亡或者財產重大損失的單位。如容易造成群死群傷火災且具有較大規模的人員密集場所，具有一定規模的生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所單位；人員居住集中、生產經營面積較大的大型地上、地下建筑等。此類場所一旦發生火災，傷亡、損失大，撲救困難。這種特殊對象的消防安全管理工作，應當是引領一個區域先進的消防安全管理理念和先進消防科學技術的發展方向。

（2）社會一般單位場所的技術防范。社會一般單位場所主要是指消防安全單位以外的社會單位、場所及居民、村民居住區。此類場所多、小、散、亂，功能分類復雜，建筑結構多樣，消防安全自我管理的能力差、意識弱，消防技術防控的投入少，火災頻發。針對此類場所，除了大力做好宣傳教育、提高人為警惕外，應當立足現有的技術防控設施，提升單位自查的技術含量。針對一些規模不大的單位，加強對獨立式火災報警及自動滅火設備的開發，使技術防控成本與小場所的防控經濟能力相適應。

（3）實施個性化、人性化防控。在火災防控工作上，應當堅持針對性原則，對火災亡人多的場所和火災頻次高的場所采取不同的防控措施。

3.結束語

只有科學布防，充分挖掘每個對象的控制手段，發揮每一道控制防線的作用，才能有效減少管控對象超范圍的幾率；只有科學布防，我們的控制才能有效地杜絕火災的發生，消防監督管理工作才能提升效率，只有管理和技術防控雙管齊下，火災防控工作才能真正實現意義上的“疏而不漏”。

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