【摘 要】近年來,隨著我國林業的不斷發展,做好林業資源的保護工作至關重要。因此,對林業檔案進行管理是前提和基礎性工作。要根據林業發展的現狀來建立健全林業檔案管理的科學機制,同時要依照相關的法律法規來進行林業檔案的管理。檔案工作的實質就是服務社會,因此,要明確林業檔案管理工作的重心所在。本文主要通過對林業檔案的管理工作的相關方面進行了介紹,旨在提高林業檔案管理工作的效率。
【關鍵詞】林業檔案;定位;內涵;創新機制
林業一直以來都是我國國民經濟發展的重要組成部分,不僅對我國的經濟發展水平起到一定的促進作用,同時也可以對生態環境起到一定的改善作用。因此,加強對林業資源的管理不僅可以在一定程度上提高我國土地資源的利用率,同時也可以增加農民的平均收入。從長遠的角度來看,做好對林業資源的管理工作可以提高我國新農村的建設水平。做好林業檔案管理工作的前提就是進行檔案信息的開發,為能夠給相關的企業提供信息的支持,必須實現林業資源檔案管理的現代化。
1.林業檔案管理工作的意義
林業檔案管理主要是通過對林業發展的相關數據和信息等進行管理,實現林業發展的最優化。林業的檔案管理工作是貫穿在林業發展始終的一項較為重要的工作,是構成整個林業系統的重中之重。相關的工作人員要對新的技術以及新的工藝等進行開發和利用,同時也是實現林業發展創新的平臺。在對林業發展歷史進行深入了解之后,研究相關的信息技術和手段。林業檔案管理和其他的檔案管理工作相同,具有一定的社會服務性,是林業管理者做出重要決策和進行林業發展規劃的重要依據。因此,林業檔案管理的總之就是在保留歷史的基礎上,著眼于林業發展的未來,強化檔案管理工作,促進林業資源的長足發展。
2.林業檔案管理工作中存在的問題
林業檔案管理工作的目的就是將林業資源的信息作為一種具有較高價值的信息資源,在社會的發展中得到廣泛的應用,促進社會的發展。但是在林業檔案管理的過程中,存在著諸多的問題,可以從以下幾個方面來進行具體的闡述:
首先,林業檔案工作本身的服務性沒有得到充分的展示。人們在獲取林業資源發展信息的時候,通常都是進行主動地查詢。而且對林業信息的利用者主要是進行相關工作的行政管理人員以及一些技術人員。很少作為科研的材料來進行利用,可見,社會上對林業檔案的利用率還沒達到一定的水平。這主要和林業檔案的開放程度有直接的關系。由于對外公開的程度不高,人們對于林業檔案的了解程度較低,嚴重影響了林業檔案價值的發揮。
其次,宣傳力度還需要進一步加強。就目前我國的林業檔案管理工作的現狀來看,由于只注重內部的管理工作,而忽視了對外的宣傳力度。因此,林業檔案管理工作要將內外工作配合好,適當地利用相關的傳播媒介來進行林業檔案信息的宣傳,只有提高人們的認識程度,才能培養人們對林業資源保護的意識。
再次,缺乏提供林業檔案信息的主動性。林業檔案管理工作主要是將較為原始的信息提供給利用者,但是一些編研成果的公開程度較低,除非有一些特殊要求的利用者,才可以對其進行查閱。另外,提供信息的模式主要是利用者來進行查詢,檔案館很少進行林業檔案信息的公布。這就在一定程度上降低了檔案管理工作的效率。
3.林業檔案信息管理要遵守相關的法律法規
法律永遠是規范行為的準繩,林業檔案管理工作也不例外。在進行林業檔案管理工作的過程中,工作人員的行為要嚴格按照相關的法律法規來進行。如果出現了任何問題,需要對其進行處罰。另外,要在法律規定的范圍內,制定相應的獎懲政策。為了提高管理人員的工作積極性,需要進行一定的獎勵。管理工作的核心就是在維護法律權威的基礎上,做到賞罰公正,執法必嚴。
4.林業檔案管理工作要進行創新
4.1建立健全管理機制
在進行林業檔案信息管理的工作中,必須對要建立科學的管理機制,尤其是基層的檔案管理。健全的管理機制不僅可以給林業檔案管理工作提供方便,同時也可以促進檔案管理的現代化進程。相反,檔案管理機制的不完善所造成的林業資源的損失是不可預知的。現如今,社會的信息化不斷發展,檔案館之間的競爭力也在不斷加劇,要對一些特色的檔案資料進行重點管理。總之,檔案管理的規范化可以提高檔案信息管理的效率,有助于相關的工作人員對林業檔案信息的開發和利用。另外,在林業檔案管理的過程中,可以利用先進的網絡技術,來提高林業檔案管理的效率。
4.2要不斷擴大信息源
林業檔案管理工作的主要目的就是為社會及個人提供相應的林業檔案信息。因此,檔案管理工作者要不斷對林業檔案的信息源進行擴大。現如今,對于信息資源進行管理主要是以信息一體化為主要趨勢,對于林業檔案管理來說,其性質主要是以服務為主,只有不斷擴大信息源才能為其基本的服務功能提供保障。另外,林業檔案管理中心要與社會上的一些公共信息互通有無,并且要充分利用先進的網絡技術和計算機系統來增強對林業檔案信息的搜集和整理。使得林業信息能夠最大限度地發揮其應有的價值,不局限于林業檔案館的狹小空間。
4.3完善相關法律法規
我國現代化建設進程中,往往注重社會和市場事實,忽視制度安排合法化。檔案局進行現行文件利用服務時,在提供現行文件服務的受權、要求現行文件進館的依據、接收現行文件進館的時限、提供現行文件服務的主體等問題上與現行有效的檔案法律、法規存在沖突。因此,應不斷探索與創新檔案服務機制,并選取適當的時機修改已有的法律、法規或重新立法,將探索與創新的積極成果合法化。
4.4創新林業檔案服務機制
創新林業檔案服務機制,更好的為政府決策服務、為林業日常工作服務、為公眾服務,是林業檔案部門當前以及今后一個日期時內的工作重點。要使各項服務細致周到,內容與程序不但合情、合理,而且合法,就必須處理好依法行政與創新檔案服務機制之間的關系。開展檔案整理、寄存、搶救、數字化、咨詢服務和技術保護業務,密切林業檔案與管理、建設、規劃各部門的合作關系,擴展面向社會的檔案中介服務。
4.5強化服務意識
與蓬勃發展的林業建設相比,作為基礎工作的檔案管理卻相對落后,發展遲緩,難以滿足林業生產和建設各方面工作的需要。林業檔案工作如何結合自己的特點,強化管理,提高工作質量和工作水平,為生態建設和經濟發展服務是值得每一個林業檔案工作者認真思考的問題。林業檔案工作必須正視時代的要求,立足現實,獲得應有的社會地位和更大的發展空間,實現林業館的自身價值。必須規范服務工作程序,充分挖掘林業檔案資源的利用價值,不斷提高服務工作的質量和水平,提升檔案利用工作的科技含量,不斷深化檔案服務的廣度、深度,從互聯網、公務網、城域網3個層面提供便捷的檔案信息服務。
5.總結
新時期林業檔案的管理工作,不僅包括對森林資源數據的統計和整理,還包括原始資料的收集、新舊信息的比對、林業檔案中相關性資料的總結和檢查等。做好林業檔案管理工作,不僅是掌握我國林業現階段發展情況的有效手段,更是發展現代林業、構建\"生態和諧\"的重要途徑。本文主要從明確林業檔案館的定位,豐富林業檔案工作的內涵勢,依法治檔、依法興檔,創新林業檔案工作機制,強化服務意識4個方面闡述了新時期林業檔案管理工作的重心,以促進林業檔案管理工作的發展。
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