適應當前地勘經濟發展的轉型升級之路
——以天津華勘核工業二四七大隊為例

趙海軍　梁　捷

天津華北地質勘查局核工業二四七大隊　天津　300000

適應當前地勘經濟發展的轉型升級之路
——以天津華勘核工業二四七大隊為例

趙海軍梁捷

天津華北地質勘查局核工業二四七大隊天津300000

當前地勘單位改革已進入深水區，我國地勘經濟經過了五十年經濟發展、三十年改革開放，傳統地質已走到盡頭，改革發展舉步維艱。為擺脫困境，必須推陳出新。本文以天津華北地質勘查局核工業二四七大隊為例，在理順其依存關系的同時，實理地勘經濟發展方式的轉變，促進地質找礦不斷有新突破和國有地勘單位改革發展。

地勘單位改革發展方式

2014年4月9日，中國地質礦產經濟學會全國地勘局長座談會在北京召開，在這次會議上，“黃金十年”和“分類改革”成為熱詞。近年來，地勘經濟取得了長足的發展，這為地勘單位的改革發展提供了很好的機遇。但是，全國地勘隊伍“百局千隊”，數以百萬計的地勘專業技術隊伍如何深入探索適應當前地勘經濟發展的轉型升級動力所在，嚴峻的形勢依然擺在我們面前。天津華北地質勘查局核工業二四七大隊（以下簡稱二四七隊）作為原核工業系統老牌地勘單位，如何能在新形勢下突破轉型升級發展瓶頸，走強企富民之路？筆者認為，在改革發展中尤其注意要做到“四個堅定不移”。

一、堅定不移地推進思想解放

“十二五”期間，要想取得更好的成績，就必須進一步解放思想、更新觀念。認真總結“十一五”期間二四七隊發展的經驗，大力宣傳三年“翻一番”戰略目標實現帶來的巨大變化，以改革、發展取得的優秀成果鼓舞人心；深入開展形勢任務宣傳教育，認真把握調整發展方式的內涵，深刻領會局、隊“十二五”發展規劃的指導思想、戰略目標和具體措施，以“十二五”發展的宏偉藍圖凝聚人心；廣泛開展社會主義核心價值觀和企業精神、職業道德培育，大力弘揚先進單位、先進人物的先進事跡，以優秀文化引領人心。把廣大干部職工的思想和行動統一到實施“十二五”發展規劃上來，以新一輪思想大解放，推動新一輪經濟大發展。

二、堅定不移地強化市場意識

（一）以傳統產業為基礎，實現新的經濟增長點

二四七隊在近六十年的發展過程中，一直致力于國家和地方礦產資源基礎地質的勘查、巖土工程勘察及基礎施工等，到目前逐步形成了以“放射性地質找礦、物化探、檢測監測、工程勘察、工程測量、巖芯鉆探”為傳統產業的綜合性地勘單位。進入“十二五”規劃期間，二四七隊實施“地勘興隊”的發展戰略，堅持“一業為主，多種經營”的方針，不斷優化產業結構，實現了新的經濟增長點：一是2014年底從人才、裝備、技術等方面予以大力支持，完成地熱院的組建；二是加大對天津核地土木工程有限公司的資金投入力度，解決資質升級及人才短缺問題；三是繼續加大對鈾礦院煤鈾兼探項目的支持力度，爭取獲得部分礦權；四是測繪事業迎來了難得的發展機遇，組建測繪院并加快獨立運行；五是以原物探院為基礎組建管線探測院，進一步拓展新的經濟增長點。

（二）以新型市場為契機，重點培育新產業

二四七隊地處京津冀一體化發展橋頭堡、先行區，生態文明建設、新城鎮化建設等改革的重點區。大隊緊緊抓住這一契機，嚴格落實華勘局“在縱向上延伸產業鏈，橫向上拓寬產業幅”的要求，以調整產業結構、轉變經營方式，大力培育新興產業，加快推進產業轉型升級，果斷決策促進各種資源不斷優化，確保大隊產業經濟的全面、協調、平衡、穩定和可持續發展，促使經濟發展再上新水平。

一是利用地理優勢，肩負起服務地方經濟的責任，以立項、提案的方式直接進入農業地質高端市場。

二是緊緊抓住國家對環境保護可持續發展的有利契機，由二四七大隊直接推進，組建環境檢測與評價院。

（三）以主導產業為支柱，突出社會、經濟兩效益

主導產業是二四七隊的重要支柱產業，進入“十二五”末，地質市場業務萎縮，任務量相對減少，大隊借此機會不斷提升技術能力，近年積極擴大區域市場。一是地勘事業部通過重點項目培養了一批具有科研能力水平的高層次人才，并在內蒙古、新疆等地建立了辦事處，爭取更多基金項目；二是國家鐵路建設逐步恢復，京津冀一體化發展規劃不斷落實，工程勘察業將迎來新的發展機遇，大隊工程勘察院加強技術研究與交流，形成工程勘察與巖土施工核心技術，逐步由生產型企業向管理型企業轉型；三是傳統鉆探業務日趨萎縮，砂巖型鈾礦開采對綜合能力要求高，大隊探礦工程事業部積極調研市場、提升綜合能力為成功轉型奠定基礎；四是大隊巖礦檢測公司緊緊抓住駐地濱海新區的區位優勢，選擇商品檢測為轉型業務，利用國外市場平臺，與SGS實現強強聯合，發展平臺更加廣闊。

（四）以工業企業為支撐，創新模式加快轉型升級

多年來，二四七隊堅持以工業企業為支撐的發展格局，工業企業為二四七戰略發展起到了舉足輕重的作用。進入“十二五”末，二四七隊著重對工業企業進行整合，創新發展模式，加快企業升級：一是華勘化工進一步擴大商貿規模，與沽源鈾業成功合作，成為其貿易伙伴之一；二是華勘鉆具掌握了鉆具生產技術，具有一定的生產管理經驗和豐富的機加工生產經驗，在鞏固現有產業的基礎上，積極探索向汽車配套生產商轉型。

三、堅定不移地加強文化建設

二四七隊一直以來堅持“文化融合、和諧發展”的文化建設理念，堅持在華勘文化建設的大框架內構建二四七新型地勘文化；充分學習借鑒華勘文化建設的優秀成果，對傳統文化進行總結提煉，豐富充實二四七隊企業文化內涵。深化對企業精神理念的宣傳培育。提高職工對于文化精神理念的認同感，以共同的價值觀念、行為準則和對外形象直接作用于企業管理，融入經濟工作，發揮導向、凝聚和滲透功能，促進經濟發展。強化企業品牌形象塑造。強化品牌意識，加強品牌宣傳，提升二四七品牌的社會知名度和美譽度，推動經濟快速發展。核工業二四七隊結合自身員工隊伍現狀和企業發展要求，重點培養工程技術人員和生產技術人員，并簽訂了“師帶徒”協議。打造知識型、實用型、一專多能的技術工人。通過這些方式，提高企業的核心競爭力。除此之外，大隊加強企業的安全和設備管理，做到“以人為本，預防為主”，確保員工的人身安全，促進社會和諧。

四、堅定不移地堅持改善民生

所謂“民生”就是職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。民生不僅是職工群眾的生活和利益問題，更是一個單位執政者安身立命的根基。二四七隊后勤工作始終堅持“抓民生、搞服務、解決職工群眾最直接的現實問題”為原則，積極改善后勤服務保障工作，取得了良好的效果。大隊通過發展著力提高職工收入，力爭在職職工人均收入隨經濟發展穩步增長，確保離退休人員離退休費按政策及時足額發放；積極創造條件，采取有效措施，按時兌現老職工“房補”；組織實施好平房改造工程，著力改善職工住房條件；進一步加大投入，改善一線生產職工、特別是野外一線職工生產生活條件；深入開展送溫暖工程，加大對傷、病、殘和生活相對困難職工的救助和幫扶力度；關心職工身體健康，積極爭取納入醫保范圍，堅持職工健康體檢制度，完善職工帶薪年假制度；加強單身宿舍樓和職工食堂的管理，進一步改善單身職工食宿環境；進一步豐富職工業余文化生活，搞好職工活動室、圖書閱覽室和健身活動場所建設，提高職工群眾身心健康和身體素質；對現有供暖外網進行整體改造，使其布局合理，降低能耗，便于檢修，提高供暖質量；實施“綠化、美化”工程，美化生活環境。幾年來，大隊用于硬件建設、環境改造和改善辦公條件的投入400余萬元，環境得到了顯著改善，單位面貌和形象煥然一新。

“四個堅定不移”是二四七隊在今后工作中的思想指導，大隊將認真貫徹落實，努力實現轉型升級、強企富民目標。

第一作者：趙海軍，大隊長、高級經濟師。單位名稱:天津華北地質勘查局核工業二四七大隊。

第二作者：梁捷，實力能力建設辦公室主任、工程師。單位名稱:天津華北地質勘查局核工業二四七大隊。