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獵狐行動

2015-01-01 00:00:00秦珍子
百姓生活 2015年1期

2014年7月22日,公安部部署代號為“獵狐2014”的行動,緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人。短短一個多月,這支“獵人”團隊,就從海外帶回71名“狐貍”。據央視11月30日報道,截至11月24日,從57個國家和地區抓獲的在逃境外經濟犯罪人員已達329人。“數字每天都在變化。”公安部經濟犯罪偵查局(下稱經偵局)副局長、公安部“獵狐2014”專項行動辦公室負責人劉冬說道。

在“獵狐2014”的一次電話會議上,公安部副部長劉金國強調:“一些外逃嫌疑人還牽涉腐敗犯罪,(他們)能否到案直接關系著反腐敗斗爭的深入開展?!?/p>

近幾年“獵狐”行動帶回的,有潛逃境外14年的某銀行重慶九龍坡支行原行長余國蓉、中國海運(集團)韓國釜山公司原財務經理李克江,還有引起輿論廣泛關注的中國銀行黑龍江省分行河松街支行原主任高山等。公安部經偵局一處處長楊文(化名)表示,“比起殺人放火搶劫強奸等暴力犯罪,經濟犯罪具有隱性的特點。比如騙了銀行幾個億、十幾個億,老百姓往往感受不到。可在大街上搶個錢包,可能幾百塊,就會引起強烈公憤。”但這位法學博士又解釋說,經濟安全是國家安全的重要基礎,而影響破壞經濟安全最直接、最危險、最極端的表現之一,就是經濟犯罪。

“獵人”集結出擊

2014年7月,公安部“獵狐2014”行動負責人手里,捏著兩份重要的名單。一份是“狐貍”的。這些人涉嫌的罪行,涉及經偵領域的數十個罪名,最高涉案金額以億元計。有的已經在逃十余年,有的則剛剛被立案偵查。另一份名單,則是“獵人”的。比起龐大的“狐貍”群落,“獵人”卻是一支人數不多的精干團隊。他們都來自名校,有的還是“海歸”。學歷也多是碩士,還有數名博士。有人來自省廳,有人來自市局,還有的,則來自基層警隊。算算年紀,平均30歲。行動領導小組還專門派遣經偵局副局長劉冬坐鎮指揮。

7月中旬,這群代表中國經濟犯罪偵查頂級水準的“獵人”集結完畢?!皬牟渴鹦袆拥饺藛T到位,不過幾天時間。”劉冬回憶,幾乎是“一邊走程序,一邊招兵買馬”。在行動小組的幾間辦公室里,最顯眼的布置是大小能占據半面墻壁的世界地圖。地圖上標著“狐貍”的主要分布地帶。

8月中旬,經偵局警官王謹(化名)和幾名同事,完成了赴柬埔寨追逃押解的第一次任務。他們成功押解回潛逃國外長達10年、涉案金額高達1.5億元的兩名犯罪嫌疑人。適逢周末,正當王謹準備好好休整一下,他又被告知,上次提交柬埔寨方面核查的線索有了重大進展。在柬方傳來的文件中,出現了3個名字:內蒙古的殷某、浙江的石某和重慶的孫某。

王謹和同事們沒空坐著開會,他們一邊辦出國手續,一邊討論抓捕行動。幾天后,載著王謹和幾名行動組成員的航班降落在柬埔寨首都金邊。

王謹是北大網絡安全管理碩士,當過學生會主席,從警11年,當過偵查員,也在地方警隊支隊長崗位上歷練過。他是這一次“獵狐”行動組負責人。除了要對任務負責,還得協調和柬方的關系,聯絡使館、當地警察,安排組員食宿,并保證他們的安全。

盡管是首都,但金邊的城市發展還非常落后。特別是3名嫌疑人出沒的地段,都有著街道狹窄、居民密集、建筑結構復雜等特點,“不適合蹲守和實施抓捕”。經過連續幾天的調查走訪,最先被鎖定的,是涉案金額4000多萬元、涉嫌非法集資的浙江人石某。

準備實施抓捕的當天早上,王謹和柬埔寨警察隔著一條馬路,守候在石某所開設店鋪對面的立交橋下。不久,兩個男人出現在店鋪門口。照片掏出來一比對,其中一人與嫌犯非常相似。當時,柬埔寨警察也興奮起來,沒等王謹確認并發出指令,七八個警察已經沖過馬路,撲向那人。但最后卻發現,被抓的是與嫌犯極為相像的他的胞弟,而真正的嫌犯已經趁著人多混亂,開車逃跑了。

回到酒店,王謹沮喪極了。正當他向總部匯報“失手了一個”時,一個可靠的消息傳來,內蒙古的殷某被發現了。接下來行動非常順利,殷某被順利抓獲。中午,嫌犯落網的消息被發到北京。

時針指向下午1點,柬埔寨警方派出的摩托巡邏隊,再次發現了逃跑的石某。石某是少林寺俗家弟子,當場施展武功抵抗抓捕,并駕駛汽車沖撞警方。但這一次,“獵人”沒有失手。

幾天后,第三名疑犯孫某也落網了。

抓住疑犯其實只完成了一部分工作,更重要的,則是想辦法將其帶回中國。行動組要在短短幾天內將人帶回,一般使用“非法移民遣返”?!坝袝r候這比找人還麻煩?!蓖踔斦f。但令他欣慰的是,當他第二次在柬埔寨執行任務時,已經和當地警察成了“戰友”。

這趟旅程經歷了15天,而每天這位“獵人”的平均睡眠時間,只有三四個小時。

用高智商警察對付高智商罪犯

比起疲憊和波折,非洲的病毒、惡劣氣候和混亂的治安狀況更令人不安。

從“獵狐2014”行動啟動以來,武文(化名)已經到過兩次非洲了。2014年7月,武文一行5人到達烏干達。當時,他們肩負著兩個任務,押解一名已經勸返成功的嫌犯,并緝捕另一名嫌犯。3位警官帶著第一名嫌犯順利回國后,只剩武文和同事阿猛兩人留下來執行第二個任務。

此前,根據情報,“獵人”得知,這只“狐貍”有個毛病,嗜賭。第一次交鋒,因為正好趕上星期六法定假日,武文和阿猛決定先去“踩點”。在賭場門口,武文一眼就認出了嫌犯李某。中國人民大學碩士畢業的武文從未進過賭場,但這不影響他沉著機敏應對。根據他的觀察,這家賭場的安保人員配有槍械,且賭場老板和李某相識,如果要在此地實施抓捕,必須有當地警力支持。與此同時,他還摸清了賭場的建筑結構。

第二天,在中國駐烏干達大使館的全力協調下,烏干達警方出動警力,直接在賭場將李某抓獲。3天后,李某被押解回國。至此,一起公安機關追查4年,社會影響極其惡劣的非法集資案,犯罪嫌疑人終于到案。

“經濟犯罪一大特點就是高智商犯罪。”劉冬說。這位副局長緊接著就露出自信的神色,“沒關系啊,我們就用高智商的警察,來對付高智商的罪犯?!?/p>

當武文回到北京家中時,夜已深,家人都已入睡。他非常想念剛滿4歲的孩子,便穿過走廊朝孩子的房間走去。但突然之間,他的腳步停住了。他想起自己剛從非洲回來,也許會攜帶什么病毒。此外,他心里還有一絲歉疚,那就是在自己飛離北京的那天,父母也剛從老家飛抵這座城市,他們未曾照面。

無論天涯海角,無論五年十年

剛回到北京的雷鳴(化名),不久前在泰國逮住了一條“大魚”,一名涉嫌非法吸收公眾存款8.6億元的犯罪嫌疑人,其受害者接近1000人。

“戰斗”拉開序幕前,“獵狐2014”行動組得到情報,嫌犯在泰國清邁出現?!版i定的位置是一片大學區,并不精確?!崩坐Q回憶。那片區域有三到四平方公里大小,密集的住宅和租屋中生活著上萬人。在那里找一個人,“就是大海撈針”。但雷鳴非要撈起這根“針”,只有“地毯式”搜索這一招可用。

經過細致排查和日夜蹲守,兩天兩夜之后,疑犯出現了。在一家商場里,“狐貍”和“獵人”碰巧登上同一處扶梯,一個上,一個下。就在那短短幾秒,“獵人”的反應平靜極了。他們立即隨同泰國警方上前盤問,迅速確認了逃犯身份,并立即前往其住所,繳獲價值250多萬元的贓款贓物。

“這個‘運氣’是建立在科學合理用警和艱苦摸排基礎上的,偶然中其實有必然的因素?!崩坐Q認為,“海外追逃一個最重要的原則”——堅持。他記得在一次公安部有關境外追逃的會議上,公安部黨委副書記、副部長劉金國說過一句“無論天涯海角,無論五年十年”。很多嫌犯的最終落網,就在于公安機關始終盯著案子,始終沒有放棄尋找新線索。

雷鳴畢業于上海財大經濟法專業,還在英國攻下法學碩士學位。他說自己有兩個字,用來對抗當前工作的重壓,那就是“信仰”。

“‘獵狐’不是剛剛開始,它其實一直都在進行,并且從來不曾停止?!眲⒍f。1998年9月,公安部成立經濟犯罪偵查局。自2008年以來,全國各級公安機關已先后從60多個國家和地區抓回經濟犯罪嫌疑人810余人。

2013年,公安部針對東南亞地區,部署了第一次集中的“獵狐行動”。經過40多天的前期工作,收網時只用了10天,就帶回10名在逃嫌犯。

進入2014年,伴隨著反腐重拳屢出,“獵狐2014”行動出鞘。

“獵狐”遲早會找到你

2014年8月底,一隊“獵人”再次整裝待發。在他們離開北京前,劉冬特意編寫了一條長長的微信,發給所有參與行動者:“赴尼日利亞工作組各位兄弟,你們在埃博拉疫情日益嚴重的情況下赴尼執行任務……我向你們致敬!”

作為這次行動的負責人,經偵局警官戴濤(化名)對執行這次任務需要面對的埃博拉疫情,已有心理準備。

接到通知的時候,青島市公安局經偵支隊的薛金永(化名)正患感冒,萬一發熱,肯定上不了飛機。為了控制病情,從抵達北京到出發有兩天時間,他同時服用4種感冒藥。但真正到了尼日利亞首都阿布賈時,先倒下的人卻不是他,而是他的同事孫鵬(化名)。孫鵬的體溫一度高達39.5℃。所幸,確診后他只是得了瘧疾。戴濤將他留在首都,然后領著其余“獵人”飛赴另一座城市拉各斯。

此時,當地突發華人遭搶劫綁架案,氣氛“恐怖”。而“狐貍”李某又特別警覺,行蹤難覓。此外,他住的高檔公寓,門衛森嚴,“獵狐”的腳步似乎被卡住了。突破這一關卡的,是薛金永。他想方設法從當地一位做生意的女士那里,獲取了“狐貍”的行蹤……

赴海外“獵狐”的年輕人,必須熟悉案情,具有辦案經驗和較高的外語水平。到了需要的時候,女生也得當男生用。根據規定,如果嫌犯是女性,那么,押解人員中必須有女性警員,石玫(化名)就執行過兩次任務。2014年7月,這位原本負責宣傳工作的女警,被抽調到“獵狐2014”。不久前,由她帶隊,從泰國帶回一名女性嫌犯。嫌犯年紀只有20歲出頭,但涉案金額達幾千萬元。

2014年9月8日下午,劉冬帶著文小華和雷鳴,特意到機場迎接從尼日利亞凱旋的戴濤一行。

在回國的一路上,警官們也尊重抓捕對象的權利。嫌疑人李某的隱私被保護得很好,他并沒有在滿飛機的乘客面前被戴上手銬。

根據劉冬的介紹,大部分外逃經濟犯罪嫌疑人在海外的生活并不如意。他們不敢與朋友交往,不敢光明正大地露面,整日擔心被捕,惴惴難安。如果有人想通過“洗錢”來處理違法得來的贓款,那么更可能受到當地警方的嚴厲打擊。

在已經到案的境外經濟犯罪嫌疑人中,被“獵人”做通思想工作、接受“勸返”的人也很多?!盎貋戆?,自首對自己有好處?!眲⒍f,“要不,‘獵狐’也遲早會找到你?!?/p>

10年逃亡,對比劉冬手機里的舊照,李某的頭發白了,蒼老得“脫了相”。他已經年邁的父母都在老家青島,已久未謀面。在被移交給山東警方之前,李某問身邊的老鄉薛金永:“今天就回到青島了,晚上能吃口蛤蜊嗎?有月餅嗎?”

薛金永笑了笑,沒有答話。李某忽然低下頭,自言自語道:“差點兒忘了,我是個通緝犯?!?/p>

截至2014年11月24日,獵狐行動已從57個國家和地區緝捕勸返在逃經濟犯罪嫌疑人329人,其中149人主動向公安機關投案自首。

(據《中國青年報》)

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