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尼加拉瓜運(yùn)河:機(jī)會(huì)之地?恐懼之地?

2015-01-01 00:00:00Fiona
財(cái)經(jīng)文摘 2015年4期

這是一個(gè)創(chuàng)世工程不斷推陳出新的時(shí)代,龐大的工程不僅意味著財(cái)富的增長(zhǎng),同時(shí)對(duì)民眾以及他們的家園、生態(tài)系統(tǒng)而言亦會(huì)帶來(lái)翻天覆地的變化。

在蓬塔戈?duì)栠_(dá)(中美洲國(guó)家伯利茲東南部的港口)以北,是尼加拉瓜的米斯基托群島,沿著米斯基托海岸,可以看到五個(gè)世紀(jì)前哥倫布航行世界的海域。但是21世紀(jì),這頭巨獸卻磨刀霍霍以一種跨越式的方式入侵著這個(gè)土著人的世界。

對(duì)于尼加拉瓜運(yùn)河,我們究竟了解它多少?拋開一切種種外因,尼加拉瓜運(yùn)河本身對(duì)于尼加拉瓜人民而言究竟是一種怎樣的存在?它真的受到本地人的反對(duì)嗎?本篇文章試圖聚焦于這條運(yùn)河本身,去尋找答案。

“殖民”改變國(guó)家

總長(zhǎng)度是巴拿馬運(yùn)河的三倍,寬度是其兩倍,尼加拉瓜運(yùn)河一直被標(biāo)榜為這個(gè)時(shí)代最大的運(yùn)河。運(yùn)河將會(huì)極大地改變尼加拉瓜,這個(gè)拉丁美洲最貧窮、人口最稀少的國(guó)家之一。

這些變化被無(wú)數(shù)人拿來(lái)與第一批到達(dá)尼加拉瓜的殖民者做對(duì)比。

“西班牙帶來(lái)了新文化,運(yùn)河也一樣。”運(yùn)河管理局負(fù)責(zé)人Manuel Coronel Kautz如是說(shuō),“很難預(yù)測(cè)以后會(huì)發(fā)生什么,正如當(dāng)初土著人第一次見到歐洲的船一樣。”

當(dāng)然,尼加拉瓜政府希望通過(guò)運(yùn)河擺脫貧困,創(chuàng)造數(shù)以萬(wàn)計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì),并給國(guó)民帶來(lái)穩(wěn)定的收入,承建尼加拉瓜運(yùn)河的公司是來(lái)自中國(guó)的HKND集團(tuán),它的投資據(jù)說(shuō)可以達(dá)到500億美元。

對(duì)尼加拉瓜運(yùn)河的建設(shè),自從西班牙殖民者來(lái)了之后,數(shù)百年來(lái),已經(jīng)有超過(guò)70個(gè)方案去構(gòu)建一個(gè)穿越中美洲的運(yùn)河,來(lái)自英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)的工程師都曾勾勒過(guò)這一藍(lán)圖。

來(lái)自中國(guó)的公司最終將這一“運(yùn)河夢(mèng)”實(shí)現(xiàn),在未來(lái)五年內(nèi)。工程師將會(huì)挖一個(gè)30米深,長(zhǎng)達(dá)178英里的圍欄。數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的民眾與大陸野生動(dòng)物都會(huì)受到巨大影響。

為了感受這些變化,《衛(wèi)報(bào)》進(jìn)入尼加拉瓜,從運(yùn)河開始的地方到最終運(yùn)河的目的地進(jìn)行了一場(chǎng)旅行,深入探討運(yùn)河對(duì)于尼加拉瓜人民而言究竟意味著什么。運(yùn)河開始于一個(gè)叫布里托(Brito)的地方,在那里可以看到太平洋舒展的海岸線,這片海灘現(xiàn)在還鮮為人知,在記者的最新地圖中也沒有布里托,這里是一片沼澤,沒有道路,也無(wú)人居住。

但是在未來(lái)幾個(gè)月里,來(lái)自美國(guó)、中國(guó)、澳大利亞的鏈斗式挖泥船會(huì)停泊在水面上以便挖深海灣,建筑公司將會(huì)在碼頭與森林之間鋪設(shè)水泥路。

一旦這個(gè)橋頭堡完成,布里托將會(huì)成為一個(gè)運(yùn)營(yíng)中心,最終會(huì)成為一個(gè)深海港口。“未來(lái)布里托會(huì)成為尼加拉瓜第二大城市。”一位官員如是說(shuō)。

如同第一批殖民者進(jìn)入尼加拉瓜一樣,對(duì)于被改變的生活,很多當(dāng)?shù)厝瞬辉敢怆x開。Elizabeth del Carmen是一名農(nóng)婦,她在Obrajuelo已經(jīng)生活了近半個(gè)世紀(jì),她說(shuō):“我們不贊同開挖運(yùn)河,也不愿意搬走,現(xiàn)在我們與周圍的人都相互認(rèn)識(shí)……政府要將我們遷往何處?”太平洋沿岸的居民如此形容他們對(duì)于被改變生活的恐懼。

21世紀(jì)的威廉·沃克?

民眾的不安一部分也源自歷史上列強(qiáng)對(duì)國(guó)家的干預(yù)——在尼加拉瓜運(yùn)河動(dòng)工的里瓦斯市廣場(chǎng)上畫著兩幅壁畫:一幅畫著西班牙殖民者與土著酋長(zhǎng)Nicarao在1522年第一次見面的情景。在那次見面中,部落酋長(zhǎng)用許多黃金換回了一件襯衣、絲質(zhì)外套以及一頂紅色的帽子——這也是尼加拉瓜與外國(guó)人不對(duì)等交易的開始。

另一幅畫著1854年美國(guó)探險(xiǎn)家威廉·沃克帶領(lǐng)著當(dāng)?shù)鼐用穹纯鼓峒永系谋J攸h官兵。但隨后,威廉·沃克宣布自己為總統(tǒng)。

現(xiàn)如今,改變尼加拉瓜歷史的外國(guó)人叫王靖,他是中國(guó)HKND集團(tuán)的老板,該公司已經(jīng)獲得尼加拉瓜運(yùn)河50年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),并最后延長(zhǎng)至100年。HKND集團(tuán)是2012年8月成立的新公司,并無(wú)信息表明其具有航運(yùn)、港口的開發(fā)、運(yùn)營(yíng)等經(jīng)驗(yàn)。雖然王靖一直強(qiáng)調(diào)這是一個(gè)私人項(xiàng)目,但是很多人猜測(cè)他背后有政府背景的支持。

尼加拉瓜當(dāng)?shù)貓?bào)紙Confidencial聲稱,王靖有軍方背景,但尼加拉瓜官員與HKND員工告訴《衛(wèi)報(bào)》,在他們的認(rèn)知里,王靖就是一個(gè)私人企業(yè)家,中國(guó)政府也明確否認(rèn)它與運(yùn)河之間有任何關(guān)聯(lián),但是鑒于中共對(duì)企業(yè)家的影響力,這一否認(rèn)并不被認(rèn)可。

然而,王在推動(dòng)這樣的外交敏感項(xiàng)目之前,至少需要得到中共高干的批準(zhǔn),不然,運(yùn)河的使用壽命將會(huì)大大縮短。

事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)營(yíng)尼加拉瓜運(yùn)河具有顯著的戰(zhàn)略意義,作為巴拿馬運(yùn)河的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,北京可以借此擴(kuò)大其在美洲的影響力。這種競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)降低航運(yùn)的價(jià)格,促進(jìn)貿(mào)易、投資,這應(yīng)該會(huì)給中美洲帶來(lái)很多益處。要知道近些年以來(lái),貨船的過(guò)境費(fèi)用漲價(jià)的趨勢(shì)越演越烈,巴拿馬運(yùn)河的通行費(fèi)用在過(guò)去金融危機(jī)蔓延的5年里大漲了3倍。

但運(yùn)河還可能成為一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)。因?yàn)闅v史上,中美洲一直被看作美國(guó)的后院,如果有另外一個(gè)超級(jí)大國(guó)存在,潛在的沖突不言而喻。

桑地諾民族解放陣線(尼加拉瓜反美游擊隊(duì))的前領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心歷史會(huì)重演:“王靖是現(xiàn)代的威廉·沃克。”

發(fā)展還是環(huán)保?

對(duì)運(yùn)河批評(píng)最多還源于運(yùn)河經(jīng)過(guò)四個(gè)自然保護(hù)區(qū),其中最著名的當(dāng)屬歐梅特佩島(尼加拉瓜湖中最大的島嶼,由兩座相連的火山構(gòu)成)。運(yùn)河一旦開通,島上的生態(tài)系統(tǒng)肯定會(huì)受到威脅。

“當(dāng)運(yùn)河開通,自然環(huán)境被破壞之后,游客沒有任何理由再次來(lái)歐梅特佩島。”一位名叫Norvin Somarriba的導(dǎo)游告訴記者:“我們的目標(biāo)是阻止運(yùn)河的修建,這樣世界其他地區(qū)的人都可以來(lái)此享受歐梅特佩島的寧?kù)o。”

運(yùn)河對(duì)野生動(dòng)物的威脅是多方面的,并不僅僅發(fā)生在歐梅特佩島。沿著太平洋與加勒比海岸線,鯨魚、海豚、海龜都會(huì)受到運(yùn)河的疏浚、噪音以及交通的的污染。在內(nèi)陸,大規(guī)模的建設(shè)需要通過(guò)生態(tài)脆弱的干燥落葉林、濕地和叢林。

在尼加拉瓜的NGO組織洪堡基金會(huì)認(rèn)為運(yùn)河會(huì)威脅著十幾種瀕臨滅絕的動(dòng)物,包括海龜、貘、綠金剛鸚鵡、蜘蛛猴以及數(shù)十種青蛙。

運(yùn)河兩邊的圍欄還切斷了中美洲的生物走廊,工程師表示他們會(huì)建立兩座生態(tài)橋,但環(huán)保主義者認(rèn)為,這不足以挽救野生動(dòng)物遷徙通道。

“運(yùn)河建成就是中美洲生物走廊的結(jié)束。”洪堡基金會(huì)主任維克多·坎波斯如是說(shuō)。

同時(shí),對(duì)生態(tài)最大的擔(dān)心則是尼加拉瓜湖,它是中美洲最大的淡水中心,對(duì)于受干旱困擾越來(lái)越多的地區(qū)來(lái)說(shuō),它一直是一個(gè)寶貴的資源。

十幾年前,尼加拉瓜湖邊到處都是水生物,但是經(jīng)濟(jì)的壓力使得湖泊開始通船,運(yùn)河的開通則會(huì)繼續(xù)增加現(xiàn)有的開發(fā)量。

根據(jù)施工計(jì)劃,在歐梅特佩島南端將會(huì)挖一個(gè)65英里的渠道,這將會(huì)挖出大量的淤泥,甚至?xí)Р糠謲u嶼,因?yàn)?4米深平均深度的湖對(duì)于散貨船而言僅僅是其吃水深度的一半。

對(duì)于HKND集團(tuán)的商業(yè)計(jì)劃而言這是必不可少的計(jì)劃之一。相比于巴拿馬運(yùn)河,深度以及寬度是尼加拉瓜運(yùn)河的優(yōu)勢(shì)所在,為了容納世界上最大的船只,需要從尼加拉瓜湖中挖走700立方米的泥土。問題是河底以下的4米的底泥對(duì)于很多生物而言至關(guān)重要。失去它,湖水將會(huì)變得更加渾濁,生物也會(huì)急劇減少。

HKND的首席項(xiàng)目顧問Bill Wild說(shuō),通過(guò)大型的挖泥船以及剪切與粘貼技術(shù),底泥可以控制。“我們絕對(duì)不會(huì)炸掉尼加拉瓜湖,我們不認(rèn)為我們會(huì)影響尼加拉瓜湖的生態(tài)環(huán)境。”

運(yùn)河現(xiàn)任董事長(zhǎng)克羅內(nèi)爾也預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)5年的建設(shè),一切不好的都將過(guò)去,在努力之后環(huán)境也會(huì)恢復(fù)如初。他說(shuō)最終的結(jié)果可能是在有效的管理下,尼加拉瓜運(yùn)河變成像巴拿馬那樣的將環(huán)境影響到最低的運(yùn)河。

問題是這兩個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模完全不同。根據(jù)洪堡基金會(huì)研究,尼加拉瓜運(yùn)河流域?qū)?huì)覆蓋了超過(guò)500平方英里的土地,這是巴拿馬運(yùn)河的30倍。這么大面積的破壞生態(tài)系統(tǒng)會(huì)將之恢復(fù)原來(lái)的狀態(tài)嗎?

但需要注意的是,很多民眾其實(shí)如同政府一樣更加關(guān)注運(yùn)河帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。在運(yùn)河的終點(diǎn)圣米格利托,酒店老板Nereida Balladares告訴記者,她支持運(yùn)河的建設(shè),因?yàn)檫@可以為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)的動(dòng)力。

“這是一個(gè)非常貧窮的小鎮(zhèn),沒有太多的就業(yè)機(jī)會(huì)……很多年輕人沒有受到教育,也沒有太多的機(jī)會(huì)。”她坐在沙發(fā)上與她的孫子看著門廊。“我希望能看到運(yùn)河開通后到達(dá)的第一艘船。”

對(duì)于丹尼爾·奧爾特加政府而言,迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)項(xiàng)目的主要原因。尼加拉瓜是西半球第二貧窮的國(guó)家,人均收入不到150美元,但是運(yùn)河將會(huì)預(yù)計(jì)帶來(lái)超過(guò)400億美元的投資——是其現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量的三倍。

Paul Oquist是總統(tǒng)國(guó)家政策的顧問也是總統(tǒng)的私人秘書,他預(yù)計(jì)在2020年該項(xiàng)目會(huì)使國(guó)家的GDP翻一番,尼加拉瓜將會(huì)對(duì)全球金融帶來(lái)震蕩,到時(shí)也會(huì)提供改善氣候的資金,也會(huì)創(chuàng)造25萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

“對(duì)于拉丁美洲和加勒比地區(qū)第二貧窮的國(guó)家,尼加拉瓜需要克服極端貧困,并為我們的孩子和子孫提供一個(gè)更加繁榮和公正的社會(huì)與生活。”他說(shuō):“在我們有生之年沒有什么比這個(gè)更重要。”

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