2月15日,武漢市統計局公布了2014年GDP數據,至此,除東三省的沈陽、大連、哈爾濱、長春外,15個副省級城市的2014年GDP增速和總量數據悉數公布。
城市排序變化
武漢市2014年GDP增速9.7%,比2013年經濟總量高于它的成都市高出0.8個百分點,經濟總量達10069億元,超過成都市,位列全國城市第八。全國GDP總量排名前十的城市,排位順序又一次出現調整。
雖然截至春節,東北四個副省級城市的經濟總量尚未公布,但依據以往經驗,這四個城市2014年經濟總量已無進入全國前十的可能。全國GDP總量最大的十個城市排位順序分別是上海、北京、廣州、深圳、天津、重慶、蘇州、武漢、成都、杭州。
這十大城市名單與2013年相比并無變化,但在排位順序上出現調整,原排在第七位的重慶市超過蘇州市,躋身全國第六,這是自1990年代中期以來蘇州GDP總量首次跌出前六名。而武漢市以微弱優勢反超了成都市。
2014年,武漢、成都兩市GDP總量雙雙突破萬億元大關,使GDP“萬億元俱樂部”成員擴容到9個。這反映出一個重要的區域經濟現象,城市經濟總量的分布和城市人口的數量的關系更加直接。在19個副省級以上城市和蘇州、無錫共計21個城市中,除哈爾濱外,所有常住人口超過1000萬的城市,GDP總量都已經突破了一萬億元,中西部的重慶、武漢、成都三大城市都進入到GDP萬億元俱樂部,在GDP萬億成員中占比達到三分之一,反映出中西部地區總體的經濟實力明顯增強。
在已經公布2014年經濟增速的15個副省級以上城市中,經濟增速達到10%的有3個,分別是傳統的增長明星兩大直轄市重慶、天津,和因青奧會在基礎設施投資發力明顯的南京。
經濟增速在9%到10%之間的有3個,分別是西安、武漢、廈門,其中西安增長9.9%,武漢增長9.7%。成都市增速在主要城市中排在第七位,增速為8.9%,雖然在中西部的四個副省級以上城市中成都增速最低,但仍超過除南京市以外的其他所有東部省會城市,如廣州、濟南、杭州等。換言之,在2014年7個經濟增速最快的主要城市中,中西部城市達4個,超過半數。
不同區域城市經濟出現分化
2014年主要城市經濟數據,還顯示出兩方面重要的變化。其一,是省會城市的經濟集聚效應進一步增強,明顯超過地級市(包括計劃單列市)。其二,不同區域城市經濟增速的分化進一步加劇。
2014年主要城市中,GDP增速達到9%及以上的6個,除廈門外,全部是直轄市或省會城市。其中,南京市增速為10.2%,經濟總量達8800多億,近年來首次超過無錫,位列江蘇省第二位。如果未來充分發揮其科教優勢,并保持較高的投資增長,南京將來或有機會進入全國GDP前十的行列。
省會城市經濟增速普遍較高,重要原因之一是省會城市基礎設施建設規模較大。蘇州、佛山等經濟總量較大的地級市,其產業在全市范圍內相對均勻分布在各區(縣級市),市政府駐地所在的中心城區,從人口集聚和經濟規模上都比較一般,甚至不如其他周邊轄區(縣級市)。而省會城市的產業和人口,則高度集中在中心城區,南京以及中西部的省會城市,普遍存在這樣的特點,市域內主城區經濟實力極強,遠超過蘇州、佛山的主城區,但不會有昆山、張家港、順德、南海這樣具有強大經濟實力的縣域。
在這種背景下,由于省會城市中心城區面積大,人口多,基礎設施建設規模遠大于一般的非省會城市。在經濟下行、制造業景氣不佳的情況下省會城市高投資的拉動效應,會越來越顯著。這種影響會首先集中表現在長三角地區,蘇州和無錫的相對重要性,之于南京和杭州兩市,會出現下降。2014年寧波經濟的頹勢也比較明顯,2014年寧波經濟增速僅為7.6%,比省會杭州低0.6個百分點。
在沿海發達地區城市中,經濟增速有幾個看點:
其一,是在北京強調人口疏散的大背景下,北京市GDP增速仍比上海高0.3個百分點,京滬兩市的相對經濟差距出現進一步縮小,表明北京市除了政治、文化、外交和科技中心之外,經濟金融功能仍非常強,北京高度的資源集聚,帶來高度的經濟集聚,巨大慣性與政府控制北京人口和城市規模的意圖仍在拉鋸。
其二,深圳、杭州兩市經濟增長可觀,深圳市2014年GDP增速為8.8%,和中西部地區的成都相近,高于本省的省會廣州,這表明深圳在適應“新常態”上,遠遠甩開了其他的體量相似的非省會城市。深圳和蘇州、天津的總量差距都有不同程度的拉大,表明深圳以騰訊、華為、中興等為代表的一系列高成長性企業,帶來的產業結構提升,正在使其總量優勢得以保持。而杭州2014年經濟增速雖然僅為8.2%,但值得關注的是這一數字比2013年的8.0%高出0.2個百分點,在2014年全國GDP增速下行,尤其是主要城市和地區的經濟增長都明顯放緩的情況下,經濟增速逆勢上漲很可說明問題,杭州在互聯網經濟領域的產業集聚、規模效應得到凸顯。
此外,中部地區相對西部地區,在2014年經濟表現更加搶眼。武漢GDP總量超過成都,就是例證。2014年中部地區尤其是長江中游各省,均取得9%以上的增長,而四川省的增速僅為8.5%,在中西部地區經濟增速普遍快于東部的情況下,中部又比西部更快,過去曾經出現的所謂“中部塌陷”狀態徹底扭轉,經濟轉型升級在一定程度上呈現出中部快于西部的新的“雁行模式”。
東北經濟增長動能不足。雖然東北的四個副省級以上城市截至春節均未公布2014年經濟增速,但根據遼寧、吉林、黑龍江三省2014年經濟運行情況來看,上述四個城市的增速可能都低于全國的總體增速——7.4%。哈爾濱、大連官方公布已公布的2014年預計增速分別只有7%和6%。2014年,遼寧省GDP總量為2.86萬億,而四川省是2.85萬億,如2015年遼寧經濟頹勢持續,可能遼寧GDP總量會被四川所超越。
插入語:中國經濟增速開始換擋以來,在區域經濟格局上,出現了許多明顯變化,其中最重要的一個趨勢,是沿海發達城市的增速放緩,中西部地區中心城市逐漸崛起。
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