【摘要】:近年來,中國服務貿易穩步發展,貿易規模迅速擴大,服務貿易在國民經濟中的地位和作用日益凸顯。世貿組織日前公布的各國服務貿易排名顯示,2012年中國服務進出口延續增長態勢,總額達到4705.8億美元,全球排名提升到第三位.本文主要介紹服務貿易對我國經濟發展的影響。
服務貿易是指國與國之間互相提供服務的經濟交換活動。服務貿易有廣義與狹義之分,狹義的服務貿易是指一國以提供直接服務活動形式滿足另一國某種需要以取得報酬的活動。廣義的服務貿易既包括有形的活動,也包括服務提供者與使用者在沒有直接接觸下交易的無形活動。服務貿易一般情況下都是指廣義的。運用辯證的觀點來看,服務貿易對我國經濟發展的作用主要體現在兩個方面。
一、積極作用
1.對經濟效率的影響。(1)由于外國服務提供者進入市場,中國的企業能夠有更多的機會選擇質優價廉的服務,提高企業的經濟效益。(2)中國能夠進口經濟發展急需,而本國又不能滿足需求的生產性服務,從而有利于解決生產發展與服務貿易落后的矛盾。(3)外國企業的競爭將迫使中國的服務企業向國際先進水平看齊,吸收國外先進服務技術與經驗,努力降低成本,提高質量和競爭能力,走向世界市場。
2.對國際收支的影響。中國可以利用自由化的國際環境設法擴大自己的服務出口。由于能夠采用優質價廉的進口服務,中國有可能降低其物質產品的成本,提高質量,增強貨物出口的國際競爭力,從而增加收入。同時,適度開放金融服務市場還將有利于外資的流入,改善國際收支狀況。
3.對技術進步的影響。(1)服務貿易本身可以成為技術轉讓的渠道。由于技術進步往往首先發生在服務領域,這樣就可以使中國通過技術引進、咨詢、培訓及其他技術服務形式獲得先進技術和其他信息。同時,服務貿易的外國直接技術投資也往往伴隨著某些技術轉讓。(2)國際競爭的壓力會迫使中國的服務貿易加快技術進步,以提高競爭力,并由此帶動其他部門的技術進步。當然服務貿易自由化也可能對技術進步產生消極影響,例如,一國過分依賴于外國的高技術服務就可能抑制本國在這方面的研究與開發。但一般來說,服務貿易自由化對技術進步影響是積極的。
4.對勞動就業的影響。
中國服務貿易勞動生產率較低,勞動密集程度高,勞動力素質差,向其他部門轉移較困難。因此,服務貿易自由化可能使本國服務貿易和與之相關的物質生產部門的就業狀況惡化,而且對中國尚未成長起來的高新技術服務部門,如遠程通信服務、法律專業服務、金融保險服務、信息咨詢服務等等可能造成損害,從而影響這些服務貿易的發展與國內就業。但是隨著服務進口與出口的擴大也可能增加一部分就業,特別是通過擴大勞務出口,能夠緩解國內就業的一些壓力。
二、消極作用
消極作用主要體現在對經濟安全的影響。(1)對國家的經濟獨立性與經濟主權的影響。服務貿易自由化可能會削弱中國的經濟獨立性,其原因在于,首先對服務貿易自由化的承諾會使中國在一定程度上喪失部分經濟決策的自主權,特別是中國的某些至關重要的服務行業,如通信、金融和交通運輸業等可能受到發達國家跨國公司的控制和支配而損害東道國的主權。其次,外國服務的競爭可能會抑制中國弱小的新興服務貿易,特別是高新技術生產性服務以及與之相關的高新技術產業的發展,使它們難以改善自身的產業結構,從而在高技術服務上依賴發達國家。(2)對經濟發展穩定性的影響。經濟發展的穩定性是與獨立性相聯系的,不合理的產業結構和高度的對外依賴都會影響經濟的長期穩定發展。此外,服務貿易自由化還通過以下兩方面增加經濟的不穩定性:一方面,服務貿易自由化鼓勵一國根據比較優勢的原則發展自身具有相對優勢的服務貿易,不利于這些國家形成對國際市場的應變能力;另一方面,銀行業等金融服務市場的對外開放將使中國的國內金融體系與世界金融市場聯系在一起。一旦國際金融市場發生強烈動蕩,將難免對中國的經濟造成沖擊。
三、服務貿易發展趨勢
1.服務業的跨國轉移促進了服務貿易的快速發展。服務業跨國轉移是當前經濟全球化新的顯著特征。促進服務業跨國轉移的動因主要有:一是生產的國際化帶動了服務的國際化。跨國公司在全球范圍內組織生產活動,也需要獲得全球化的貿易、金融、通訊、運輸等服務,一些發達國家的生產性服務業也出現了向發展中國家轉移的浪潮。二是以IT為主導的高新技術在世界服務業中的應用,取得重大突破,從而為服務業國際分工的全面深化打下基礎。
2.世界服務貿易結構調整加快,新興服務貿易快速增長。20世紀80年代以來,世界服務貿易的結構發生了很大的變化,服務貿易結構日益向知識技術密集型方向轉變。全球信息技術革命的不斷發展,增強了服務活動及其過程的可貿易性,通訊、計算機和信息服務、會計、咨詢等新興服務行業不斷擴張。世界服務貿易將逐漸由以自然資源或勞動密集型為基礎的傳統服務貿易,轉向以知識技術密集型為基礎的現代服務貿易。
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