未成年人犯罪案件批捕制度完善分析

【摘要】：近年來未成年人的犯罪案件的數量日益增多，與已滿18歲的成年人相比，未成年人的犯罪案件有其獨特年齡段的相應特點，所以必須依照其特殊性建立其專門的案件處理機制。作者結合未成年人犯罪案件的某些針對性特點，對如何完善批捕工作的相應制度，說明了自己的觀點和看法。

【關鍵字】：未成年人；犯罪案件；逮捕制度；存在問題；完善措施

隨著我國法律體系的逐步建立和日益成熟，對于未成年人的犯罪案件的處理方式也越來越引起社會各界的關注。雖然國家政府制訂了“以教育為輔，以懲罰為主” 的相關司法方針，但僅僅是在犯罪批捕制度的實體性上發揮了一定的作用，對于其實施基礎上對未成年人的教育感化工作確有欠缺，還值得相關法律法規有待完善。本文結合未成年人的犯罪特點，對其批捕制度進行了分析和提出了有關的完善建議。

一、對于未成年人批捕制度的相關措施和規定

對于未成年人犯罪逮捕的相關條件，在《刑事訴訟法》中有三個規定：一是有證據證明有犯罪事實，二是可能判處徒刑以上刑罰。二是有逮捕必須。

在《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》中，逮捕未成年人犯罪嫌疑人應該把是否已滿14、16歲作為臨界年齡，作為重要參考事實，應當核實查清。對難以判斷當事人真實年齡從而影響案件認定的，應該做出不予逮捕的決定。

而在《公安機關辦理未成人違法犯罪案件的規定》中說明，對于對于那些慣犯、累犯、共同犯罪或者集團犯罪中的首犯未成年人犯罪嫌疑人，確有逮捕必要的，應當提請逮捕。

二、我國未成年人批捕制度中所存在的問題

1.對未成年人逮捕標準的實施不夠規劃化

我國雖然未成年人的逮捕制度做出了明確的規定，但是這些規定并沒有體現出其相應的年齡條件。我國法律也并沒有針對未成年人其自身的身心發展規律制定相符合的措施。因此在未成人案件犯罪的關注點中，我們只關注其已經釀成的犯罪事實，卻忽略了其有無必要必須被逮捕的這一條件。因此造成，在對未成年人逮捕批準的實施過程中，引發了不少過度逮捕的問題。而實際的結果是在一些本不需要逮捕的案件中，給未成年人犯罪者增添了不必要的心理壓力，從而影響其身心的健康發展。

2.沒有把未成年人的犯罪保釋賦予其應有的地位

在我們國家的《刑事訴訟法》中并沒有將保釋作為一項權利來進行規定，但從法律上取保候審的相關制度上來看，它無疑應該被看做是犯罪嫌疑人在審查過程中保護自身權利的一種最基本的方式。在我國的司法實踐中，也并不符合國際社會中盡量減少羈押措施的國際趨勢。尤其是在未成人犯罪案件的審判中，由于其身心仍處于不成熟狀態的特殊性，更應該賦予其犯罪保釋的基本權利。

3.處理未成年人犯罪案件的機構沒有與時俱進

在我國的《未成年人保護法》第40條規定：公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成人犯罪的案件中，應當照顧未成年人的身心特點，必要時可以設立專門機構或者指定專人辦理。但就目前我國司法實際情況來看，對該項規定的實施仍然是比較混亂。目前，我國負責未成年人犯罪的檢查機構大致分為三種：一是在皮膚未成年人犯罪嫌疑人之前，設置專門的辦案小組。二是成立以批捕、起訴。預防為主要職責的綜合性輔助機構。三是設立未成年人犯罪刑事監察科，以此來負責未成人年人的逮捕審批工作和未成年人犯罪預防教化工作。

三、對于未成年人批捕制度的完善

1.對現有法律進行完善，明確未成年人的逮捕和不逮捕調條件

由于現有法律對于是否逮捕的范圍規定并不明確，因此使得公安機關工作人員在行使職權時對于未成年罪犯的逮捕上面很難把握，缺乏與之符合的風險評估體系，因此很難執行“以教育為輔，以懲罰為主”的司法方針，這在一定程度上反映出了對于逮捕權的濫用情況。因此我們所要做的首要之事便是對現有法律的完善，確保公安機關在行使權利時實現有法可依，進一步明確未成年人的逮捕和不逮捕范圍和條件，因此，從根本上解決對于未成年人犯罪案件批捕制度上的濫權行為。

2.建立對未成年人犯罪案件的提前介入體系

提前介入未成年人的犯罪案件，有助于對未成年人的相關情況進行更加詳細和精準的了解。特別是要對未成年罪犯的作案緣由，家庭情況，學習狀況等方面進行更為細致的問詢和統計整理。為下一階段的逮捕監察奠定基礎，從而避免不必要的逮捕事件發生。在今后凡涉及到未成年人犯罪案件的逮捕事項，檢察院相關人員都應及時介入案件調查，參與案件討論，從而進一步確保逮捕權實施的準確性和合理性。在進行提前介入的相關調查事宜時，應該對未成年罪犯的家庭狀況，作案背景，犯罪心理，學習情況等各方面信息作為案件調查的基本信息，另外通過提前介入，對未成年罪犯父母是否及時到場，學校方是否及時通知，犯罪過程中是否涉及暴力活動等方面的事項要一并詢問清楚，從而才能更好地對逮捕行為的實施是否得當及時的做出判斷和提出合理化的建議。

3.建立對未成人犯罪案件逮捕審查的聽證制度

目前，我國對于未成年人犯罪案件逮捕審查聽證制度的實行仍然沒有廣泛推廣。通過聽證制度的實行，能從很大程度上減少因不合理逮捕而對未成犯罪者造成的生理上和心理上的不必要傷害。其積極的正面意義是值得我們肯定的。對于身心尚未成熟的未成年罪犯，我們首先要做的不是對其犯罪行為的嚴厲懲治，濫用逮捕權利，而是通過聽證制度，認真聽取家庭，學校，社會各界的真實聲音，從而做出最為準確合理公正的判決。

4.健全對未成年人犯罪的跟蹤督查機制

對于那些已經做出不逮捕決定的未成年人犯罪案件，在做出該決定的同時，要及時通知未成年罪犯的父母、所在學校和社區，以便在日后的督查和跟蹤調查過程中，更方便的了解未成年罪犯的日后教育和成長。從而為此制定相應的幫教措施和防范機制，并及時建立合理的聯系體系，從而確保未成年罪犯日后的健康發展。作為監督方，在法院作出不予逮捕的決定之后，更多的責任便轉移到了監督方的手中。因此定期了解掌握未成年罪犯的表現狀態，及時與學校、家庭、社區等各多方力量相互聯系和配合，也是健全未成年人犯罪的跟蹤督查機制的重中之重。

5.完善未成年人犯罪后的取保候審權利

我國在設計取保候審這一關鍵環節時，并未將未成年人和成年人做區分，而是一概而論，這說明我國在未成年人犯罪后的取保候審環節仍存在著較大的不合理性。取保候審，作為未成年人犯罪后應有的基本權利，國家應該對此作出進一步的完善和范圍精細化處理，建立符合我國法律特色的取保候審權利。使得取保候審這四個字不再僅僅是程序層面上的流程，更過的是能給未成年人罪犯帶來真正的實際性作用。從而成為未成年人犯罪后的一道強有力的保護屏障。

結束語：

隨著法治社會的深入發展，以及人權意識的逐漸提升，國家對于未成年人的各種權益也越來越得到重視和相應的完善。因此對于未成年人犯罪案件批捕制度的完善也是一項不容小覷的長遠任務。本文針對未成年人犯罪案件批捕制度中所體現出的種種問題提出了相應整改意見的，愿今后未成年人的各種權益將得到更好的保障。

參考文獻：

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