大家之所以被稱(chēng)之為大家,不單單在于其淵博的知識(shí)或是傲人的成就,還在于其超凡脫俗的前瞻力,在于其為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。這幾天來(lái),我讀完了季衛(wèi)東老師的《法律程序的意義》,不禁心潮澎湃,思緒萬(wàn)千。我的用詞并沒(méi)有錯(cuò),僅僅是“讀完”,談不上“讀懂”。讀完這篇文章后,我才發(fā)覺(jué)自己的知識(shí)面是多么的狹窄,對(duì)事物認(rèn)識(shí)與看法又是多么的膚淺。季衛(wèi)東老師用他通俗而又深刻的語(yǔ)言和浩如煙海般的知識(shí)將我深深折服,真可謂高瞻遠(yuǎn)矚,博古通今。
在文章的開(kāi)頭,季衛(wèi)東老師分別引用了威廉姆·道格拉斯以及《孔叢子·刑論》中的一句話,引出了文章的主題。隨后又如畫(huà)卷般展開(kāi)對(duì)國(guó)內(nèi)外歷史的描述,從簡(jiǎn)至繁,從古至今,從經(jīng)濟(jì)到政治,從理論到實(shí)際,季衛(wèi)東老師都對(duì)其進(jìn)行了深入的分析,然后得出“法律家未將程序看作一個(gè)具有獨(dú)立價(jià)值的要素”這一核心問(wèn)題,再論證由于缺乏程序的法律易與古代嚴(yán)刑峻法同構(gòu)化,因此缺乏程序要件的法制是難以協(xié)調(diào)運(yùn)作的。在分別闡述完程序的重要性及其作用以后,季衛(wèi)東老師廣泛吸收英國(guó)、美國(guó)、日本等法制建設(shè)優(yōu)秀國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),取其精華,棄其糟粕,再結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀,提出了“法制程序化”階段性口號(hào)(如增加程序法律法規(guī)等)和“程序再筑”(包括當(dāng)事人交涉保證、內(nèi)部規(guī)范建設(shè)、進(jìn)一步分化程序三大部分)的偉大構(gòu)想。為我們指明了法制建設(shè)的方向,描繪出了衣服美好的藍(lán)圖。
乍一看此文發(fā)表的時(shí)間——1993年,早在二十一年前季衛(wèi)東老師便以其超人的前瞻力看清了一切??墒嵌荒赀^(guò)去了,我們現(xiàn)在的司法制度是什么樣的?我們是否對(duì)季衛(wèi)東老師的“程序再筑”構(gòu)想有所答復(fù)?季衛(wèi)東老師為我們敲響的警鐘又是否起到了作用了呢?顯然是沒(méi)有的,為什么?因?yàn)榧幢阍诙荒旰蟮慕裉?,我?guó)司法所面臨的困難與二十一年前季衛(wèi)東老師在文章中所提到的內(nèi)容,居然有著驚人的相似。如果是法律程序的完備程度可以視為法制現(xiàn)代化的一個(gè)根本性指標(biāo),那么我們是否有理由推理說(shuō)這么多年來(lái),我國(guó)的法制現(xiàn)代化建設(shè)基本沒(méi)有什么長(zhǎng)足的進(jìn)步呢?在現(xiàn)階段的司法制度中,法官由于不必受證據(jù)法的限制,法律適用完全系于法官的一念之間,這樣的制度可能使得程序的對(duì)立——恣意的泛濫,律師也沒(méi)有了設(shè)置的必要,那么要想律師的地位得到提高,更是天方夜譚了。現(xiàn)在的立法者雖然考慮到了權(quán)利制約的重要,但實(shí)際上卻在重蹈季衛(wèi)東老師在文章中提到的“為防止恣意而將法律細(xì)則化”的錯(cuò)誤覆轍,使得法立來(lái)越多,補(bǔ)救越來(lái)越多,而真正程序上的問(wèn)題卻并沒(méi)有解決。為防止恣意,我們?cè)O(shè)立法律縮減恣意,但這種縮減又會(huì)使選擇受到壓抑,而選又恰恰是程序價(jià)值的所在。立法者們依然忽略了程序在司法制度和法制建設(shè)中的重要作用,反而著力于實(shí)體法的制定。但事實(shí)是,在實(shí)體法規(guī)范的細(xì)則化方式之中,這樣的法律形態(tài)很難很好的適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的需要。要知道,法是不可能完備的,因?yàn)殡S著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)中的各種環(huán)境與關(guān)系都在進(jìn)行著不停的變化。在全球化、開(kāi)放化的今天,這種變化更是瞬息萬(wàn)變。因此法律不可能做到將現(xiàn)實(shí)生活中可能發(fā)生的每一種情況都規(guī)范清楚,這同時(shí)也使得法律僅僅能根據(jù)目前的問(wèn)題對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,當(dāng)然這種規(guī)范就是以立法的方式。所以這么久以來(lái),由于立法者們?cè)谝婚_(kāi)始就忽略了程序建立這種大框架層面上的東西,僅僅從目前的問(wèn)題出發(fā),著眼于現(xiàn)在來(lái)盡可能的用法律進(jìn)行彌補(bǔ),為之前的漏洞買(mǎi)單,然后再進(jìn)入下一個(gè)死循環(huán),最終導(dǎo)致法制建設(shè)進(jìn)程緩慢。針對(duì)現(xiàn)在的這種情況,我們不禁要問(wèn),是否立法者們從來(lái)都沒(méi)有考慮過(guò)這種問(wèn)題呢?難道他們真的如此的目光短淺?我想答案肯定是否定的。
我一直都認(rèn)為,每個(gè)國(guó)家因自身民族特性、文化傳統(tǒng)、社會(huì)歷史的不同,都會(huì)有其獨(dú)特的風(fēng)格,因此不能說(shuō)在某一國(guó)家運(yùn)行良好的制度,將其引入到一個(gè)新國(guó)家之后,它就一定能夠良好的運(yùn)行并充分發(fā)揮其作用。我們可以借鑒,但決不是照搬照抄。拿法律制度來(lái)說(shuō),我們?cè)谝肫鋬?yōu)秀之處時(shí),就必須考慮“中國(guó)特色”。我國(guó)由于朝代巨變、社會(huì)變更等等因素,對(duì)于宗教的信仰基本已經(jīng)消失殆盡了,這便使得我國(guó)人民在自律的層面之上就能難與外國(guó)人民有相同的起點(diǎn),換句話來(lái)說(shuō),我國(guó)的群主基礎(chǔ)存在著很大的問(wèn)題。不僅如此,在我國(guó)人民大多數(shù)的觀念里,法律是作為最終手段而不是首要武器,老百姓們?cè)谏钪邪l(fā)生糾紛之時(shí),首先考慮的是如何自救,而不是立刻使用法律手段來(lái)達(dá)到保護(hù)自己的目的。究其原因有二:1、程序太繁2、效率太低。單單以上幾種原因,就使得我國(guó)的法制建設(shè)推進(jìn)十分的困難,更不要提立法者們?cè)谥贫ǚ苫蚴切薷某绦蛑畷r(shí)所牽涉到的各種利益沖突問(wèn)題了??偠灾?,季衛(wèi)東老師所提到的“程序再筑”構(gòu)想到今天之所以依然是一個(gè)構(gòu)想,其原因就在于我國(guó)的現(xiàn)有環(huán)境基礎(chǔ)實(shí)在太過(guò)復(fù)雜。倘若真的要推行,其所牽所涉過(guò)于龐大,改變的內(nèi)容也十分敏感?!俺绦蛟僦币欢ㄊ且粋€(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,它一定是從上層建筑開(kāi)始的一次換血。由于利益沖突的存在,這樣的修改肯定會(huì)伴隨著大量的困難與阻礙。但盡管如此,我們也不應(yīng)該對(duì)這種“程序再筑”的構(gòu)想失去信心,畢竟社會(huì)在進(jìn)步,法制也在不斷的發(fā)展。在我們的眼里,法律意味著公平,可是實(shí)際上法律只能是對(duì)真正公平的一種憧憬,因?yàn)榉ㄊ遣豢赡芡陚涞?。這時(shí)候程序便出現(xiàn)了,程序的作用就在于,它通過(guò)一系列的程序規(guī)定,讓你覺(jué)得,你所獲得的已經(jīng)是最公正、最合理、最無(wú)可挑剔的結(jié)果了,也讓你相信,法是公平的。我們追求的公平結(jié)果實(shí)際上是一種無(wú)限接近但永不相交的情形。我們能做的就是當(dāng)我們?cè)谧非蠊浇Y(jié)果的時(shí)候,能夠按照一種雙方都認(rèn)可的步驟進(jìn)行,哪怕這個(gè)結(jié)果不會(huì)和公平相交,但它也能夠使人信服,這便是程序,這便是程序段意義。