【摘要】:近年來隨著居民環(huán)保意識(shí)與安全意識(shí)的提高,在春節(jié)是否燃放煙花爆竹逐漸成為居民的關(guān)注熱點(diǎn)。本次調(diào)研基于問卷調(diào)查、人物采訪及實(shí)地考察的基礎(chǔ)上,對(duì)居民使用煙花爆竹時(shí)的安全意識(shí)狀況,使用煙花爆竹對(duì)居民生活的影響以及居民對(duì)煙花爆竹禁放令的態(tài)度展開調(diào)研,并對(duì)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和反饋。借以反映居民燃放煙花爆竹時(shí)的行為習(xí)慣以及對(duì)政府部門相關(guān)政策的關(guān)注度,同時(shí),也在一定程度上向居民普及了燃放煙花爆竹的安全知識(shí)。根據(jù)調(diào)研所得結(jié)果,針對(duì)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出合理的意見與建議,為創(chuàng)建環(huán)境友好型的和諧社會(huì)獻(xiàn)出綿薄之力。
【關(guān)鍵詞】:煙花爆竹;安全; 污染
春節(jié)期間燃放煙花爆竹作為中華民族的一項(xiàng)傳統(tǒng)習(xí)俗,既有辭舊迎新的慶賀意義,又具有較高的娛樂性與觀賞性,增添春節(jié)的節(jié)日氣氛。但是近年來因燃放煙花爆竹而造成的安全事故頻頻發(fā)生,如2015年2月19日永康市象珠鎮(zhèn)文雄煙花爆竹銷售點(diǎn)在為顧客試放煙花爆竹時(shí)導(dǎo)致其它煙花爆竹爆炸而釀成5人死亡3人受傷的悲劇。同時(shí),前央視記者柴靜的《穹頂之下》的熱播引起了人們對(duì)霧霾的再度關(guān)注,而燃放煙花爆竹對(duì)霧霾的影響不容小覷。因此,煙花爆竹所帶來的安全隱患、空氣污染、噪聲污染等問題逐漸引發(fā)了居民對(duì)于春節(jié)期間是否燃放煙花爆竹的理性思考。
1.人物采訪結(jié)果與分析
本次人物采訪對(duì)象為浙江省嘉善縣李不朽商店的店主。李不朽商店位于一個(gè)四岔路口,是距離當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)較近的一家副食品店,主要銷售煙草、日用品、食品等,也兼售煙花爆竹。
現(xiàn)場(chǎng)察看時(shí),我們發(fā)現(xiàn)該店的門口堆放了少數(shù)的大型煙花爆竹,在煙花爆竹旁還設(shè)置了兩只干粉滅火器。除了防偽標(biāo)志是各個(gè)年齡層顧客普遍關(guān)注的之外,其中青年顧客較為關(guān)注煙花爆竹的燃放效果,而老年顧客則較關(guān)注價(jià)格因素。店主表示這與顧客們的消費(fèi)習(xí)慣不同有關(guān)。
關(guān)于銷售煙花爆竹需要的條件,店主告訴我們需要煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證和安全資格證書,并向我們展示了以上兩張證書。店主表示他們?cè)谡戒N售前還要進(jìn)行上崗培訓(xùn),教授滅火器的使用方法及一些緊急事件的處理方法,并解釋每家正規(guī)的煙花爆竹銷售店都需要配備滅火器。
2.問卷調(diào)查結(jié)果與分析
在春節(jié)期間,被調(diào)查的316位居民中有57.91%的居民燃放煙花爆竹,在燃放煙花爆竹的居民當(dāng)中,49.05%的居民選擇在出售煙花爆竹的超市、雜貨店購(gòu)買,39.87%的居民選擇在煙花爆竹專賣店購(gòu)買,另有3.8%的居民選擇廠家直銷的方式,其余居民則為朋友代買或者其他方式,如親戚朋友贈(zèng)送等。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示大多數(shù)居民具有保護(hù)自己權(quán)益的意識(shí),而仍由少部分居民選擇廠家直銷這種非正規(guī)途徑。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),僅31.01%的居民在燃放煙花爆竹之前會(huì)仔細(xì)閱讀使用細(xì)則并嚴(yán)格遵守,粗略閱讀并大概遵守的居民占調(diào)查人數(shù)的52.22%,余下的居民表示從未關(guān)注過使用細(xì)則。煙花爆竹的使用細(xì)則包含煙花爆竹的燃放方式及儲(chǔ)存注意事項(xiàng),是對(duì)使用者人身安全的重要保障,未嚴(yán)格遵守使用細(xì)則可能引發(fā)爆炸、火災(zāi)等人員傷亡事故。
在被調(diào)查的人群中,有79.11%的居民通過家長(zhǎng)及親戚朋友的叮囑獲得關(guān)于煙花爆竹的使用安全知識(shí),有44.30%及43.67%的居民分別通過網(wǎng)絡(luò)和電視(廣告、新聞等)的媒體宣傳方式獲得,學(xué)校對(duì)煙花爆竹的安全教育占27.22%,其他途徑為8.54%,比較典型的有廣告招牌和在公共交通工具上張貼海報(bào)的方式。由此可見,家人與朋友間的叮囑對(duì)燃放煙花爆竹的安全性宣傳極為重要。同時(shí),說明應(yīng)加大媒體的傳播力度,并增加相關(guān)講座提高學(xué)校教育的宣傳力度。
調(diào)查中我們得知,73.73%的居民認(rèn)為在春節(jié)期間使用煙花爆竹聲音太大,影響休息,65.82%的居民覺得空氣質(zhì)量變差,58.23%的居民認(rèn)為容易造成安全隱患,48.10%的居民認(rèn)為可以加強(qiáng)春節(jié)氣氛,增加年味。而有10.44%的居民則認(rèn)為燃放煙花爆竹并未對(duì)生活造成影響。顯然煙花爆竹的燃放在一定程度上影響了居民的生活。
另外,居民對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門關(guān)于煙花爆竹的管理措施的關(guān)注度并不高,政府的信息宣傳仍需要加強(qiáng)。對(duì)此,一方面,居民應(yīng)提高對(duì)熱點(diǎn)時(shí)事的關(guān)心程度,另一方面政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度,同時(shí)開通多種渠道使信息公開化透明化,讓更多的居民有機(jī)會(huì)參與到政府的管理中。
3.對(duì)安全使用煙花爆竹及其監(jiān)管的建議
3.1完善管理制度
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、消防支隊(duì)等各相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,每一流程的交接都詳細(xì)記錄在冊(cè),開展各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)與研討會(huì),設(shè)立資源共享直通網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)人力資源利用最大化與信息更新及時(shí)化。
政府部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)與燃放的管理應(yīng)劃分較為細(xì)致的區(qū)域,每一區(qū)域都應(yīng)有專門的管理人員負(fù)責(zé)。這不僅有利于管理人員培養(yǎng)自我的榮譽(yù)感,也縮小了工作人員的工作地點(diǎn)范圍,有利于增強(qiáng)管理人員的責(zé)任心,深入考察居民對(duì)煙花爆竹燃放的態(tài)度,采取更為合適的措施與方法減弱煙花爆竹燃放所帶來的不利影響。同時(shí),該區(qū)域煙花爆竹燃放情況與經(jīng)銷商分布點(diǎn)等相關(guān)信息較集中,有利于相關(guān)資料的保存與共享。
對(duì)不同層次的部門按照實(shí)際情況設(shè)立的不同層次的獎(jiǎng)罰制度,使規(guī)章制度更為細(xì)致,涉及的范圍更廣,制度的實(shí)施更加公平公正。對(duì)于無照銷售和非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法人員進(jìn)行嚴(yán)格處罰的同時(shí)對(duì)于不按規(guī)定燃放煙花爆竹的居民也應(yīng)予以警告或處罰。
3.2完善監(jiān)督機(jī)制
政府部門應(yīng)指派相關(guān)部門對(duì)經(jīng)銷商和普通居民進(jìn)行監(jiān)督,可采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式。定期的檢查是工作人員在一個(gè)約定的特定的時(shí)間段檢查,時(shí)間較有規(guī)律,檢查項(xiàng)目更詳細(xì)與具體,完整保存歷史記錄,便于從歷史記錄上分析可能出現(xiàn)違法現(xiàn)象的地點(diǎn)與時(shí)間。同時(shí),不定期抽查有利于警示各經(jīng)銷商在平時(shí)時(shí)刻關(guān)注煙花爆竹的保質(zhì)期、存放方式和進(jìn)貨來源,也有利于督促各部門將煙花爆竹的安全使用落實(shí)到工作的每一天。
煙花爆竹所帶來的潛在危險(xiǎn)關(guān)乎到每個(gè)居民的人身安全,如爆炸、火災(zāi)等。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的時(shí)代,政府部門要健全舉報(bào)制度,建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),便于居民在網(wǎng)絡(luò)上匿名舉報(bào)非法制造煙花爆竹的工廠等不法行為,也便于居民對(duì)政府部門的新政策提出中肯的建議或意見。
3.3加強(qiáng)經(jīng)銷商的自我管理意識(shí)
作為煙花爆竹的經(jīng)銷商,要在走合法渠道取得銷售煙花爆竹的資質(zhì)之后,嚴(yán)格遵守《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》所規(guī)定的事項(xiàng)。另一方面,經(jīng)銷商不僅自身要清楚了解煙花爆竹的正確使用方式與存放手段,還要對(duì)前來購(gòu)買的居民給予提醒,提醒其仔細(xì)閱讀包裝上的注意事項(xiàng)并嚴(yán)格遵守。這是作為經(jīng)銷商的責(zé)任與義務(wù),不可推卸。
4.總結(jié)
本文就居民在春節(jié)期間燃放煙花爆竹情況,采取問卷調(diào)查、人物采訪與實(shí)地考察相結(jié)合的調(diào)研方法開展本次調(diào)研。在調(diào)研中居民反映,燃放煙花爆竹的確對(duì)其生活造成一定的影響,但調(diào)研顯示,目前仍有大多數(shù)居民在春節(jié)期間使用煙花爆竹。進(jìn)一步調(diào)研得知目前燃放煙花爆竹的居民中,極大部分愿意較少或放棄燃放煙花爆竹。居民的環(huán)保意識(shí)和安全意識(shí)有待加強(qiáng),這需要政府部門加以引導(dǎo)與監(jiān)管,也需要經(jīng)銷商的配合。
參考文獻(xiàn):
[1] 嘉善縣人民政府,《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理的通告》,善政發(fā)
〔2014〕2號(hào).
[2] 單艷紅,潘楓,勇強(qiáng)等,中國(guó)煙花爆竹燃放情況調(diào)查及利弊分析[J],花炮科技與市場(chǎng),2005(Z1):46-51.
[3] 吳萌猛,王秋,煙花爆竹燃放相關(guān)問題的研究性學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)[J],中學(xué)化學(xué),2014(01):7-9.
[4] 李郁蒙,2007年北京市煙花爆竹燃放情況分析[J],安全,2007(03).
[5] 范小花,蔡治勇,易俊等,煙花爆竹對(duì)環(huán)境的危害性分析[J],重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2008(04).
[6] 黃淑敏,從煙花爆竹禁放政策看政府執(zhí)政的新思路[J],福建論壇(社會(huì)教育版),2007(04).
[7] 朱成瑞,由“禁鞭令”到“禁改限”看執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變[J],學(xué)習(xí)月刊,2007(18).