市場經濟模式的比較研究

○趙 寧

（1、湖北社會科學院 湖北 武漢 430077 2、武漢大學政治與公共管理學院 湖北 武漢 430072）

市場經濟模式是指舍象去具體結構細節和具體運動方式的市場經濟體系的基本結構和基本圖式。研究市場經濟模式，有助于加深對市場經濟本質及不同外在表現形式等方面的認識，堅持和完善市場經濟體制，應對經濟新常態，提升市場經濟競爭力。

一、市場經濟與市場經濟模式

1、市場經濟中市場經濟模式的產生

隨著社會生產力的發展，出于經濟發展和社會發展的需要，出現了市場，但市場作用的范圍和強度受到社會經濟體制的限制。計劃經濟體制基本否定了市場的作用，市場機制和價值規律無法發揮其職能。在市場經濟的初級階段，經濟發展完全依靠市場機制調節，市場的作用范圍廣、程度高。隨著社會經濟的發展，各國都選擇了現代市場經濟制度，市場作為資源配置的主要手段，而非唯一手段，逐步發展出了一系列有關市場經濟發展的有機的制度體系。但由于各個國家的經濟基礎及經濟發展水平、社會歷史條件、政治制度、價值觀念、文化背景、傳統及習俗等方面的差異，各個國家在經濟發展過程中市場機制發揮作用的深度、廣度和自由度都不一樣，導致了不同的個人之間的關系、個人和企業的關系、企業間的關系以及個人、企業與政府之間關系的差異，因此形成了各具特色的市場經濟類型，即產生了不同的市場經濟模式。如果撇開復雜的具體的差異，根據政府和市場各自發揮作用的程度和范圍，從基本范疇和核心內容的角度對不同市場經濟類型的主要制度原則、規則進行科學的理論抽象與概括，可以發現不同的市場經濟模式的基本性質或本質都是一致的。

2、市場經濟體制與市場經濟模式的關系

在經濟社會逐步發展完善的過程中，人們不僅發現了市場，還在市場運行的基礎上創造了市場經濟體制。市場經濟體制是與自然經濟體制和計劃經濟體制相對立且優于二者的一種經濟體制，是人們在市場運行的基礎上對經濟運行規律的科學概括；而市場經濟模式，是舍象去具體的經濟結構細節和經濟運行方式，從理論上進行概括的市場經濟體系的抽象圖式。因此，市場經濟體制與市場經濟模式是實質與形式的統一關系。首先，市場經濟體制是市場經濟的本質，是不同市場經濟模式中共同遵守的基本經濟規律，市場經濟體制從市場主體、市場機制和市場規則三個方面反映了市場經濟模式的運作方式。市場主體之間的平等競爭關系是市場組織結構的具體反映，市場機制是經濟運行方式的表現形式，而市場規則則是對市場活動參與者的經濟活動進行市場管理的直接體現，三者構成了市場經濟模式分析的基本架構。其次，市場經濟模式是市場經濟體制與不同國情相結合之后經濟運行方式的理論抽象。市場經濟模式作為一種理論圖式，其分析重點是對經濟體制的組織結構、管理結構和總體運行方式的一般分析和考察。特定的組織結構構成了經濟體制的基礎，特定的管理結構構成了經濟體制的保證，而總運行方式則是特定組織結構和管理制度存在和作用的必然結果。因此，市場經濟模式是指市場經濟的體制模式。

二、典型的市場經濟模式分析

在市場經濟不斷發展演變的過程中，由于各個國家經濟基礎及經濟發展水平、社會歷史條件、政治制度、文化背景、價值觀念等方面的差異，自然形成了不同的市場經濟模式，這些市場經濟模式主要是根據政府和市場作用的程度來劃分的。

1、自由競爭市場經濟模式

自由競爭市場經濟模式最早產生于英國。英國資產階級革命的爆發為資本主義的發展開辟了道路，受到亞當·斯密理論的影響，英國一直保持著自由競爭的傳統，之后這一傳統在美國發展并成熟起來。自由競爭市場經濟模式以私有制為基礎，推崇自由競爭，強調市場主體的自由選擇的權利，鼓勵追求利潤和技術創新，經濟運行主要由市場來調節，充分發揮價格機制和競爭機制的作用。

自由競爭市場經濟模式下，企業是擁有獨立財產權和獨立決策權的法人，是最重要的市場主體，企業之間存在激烈的競爭，企業可以自由支配、使用和處理自己的資本和人力資源等各種生產要素，同時也需要獨立承擔經營風險。消費者的需求可以影響企業的決策方向，盡管單個消費者的需求不會對市場產生大的影響，但消費者可以自由決定消費什么、消費多少以及如何消費，用手中的貨幣進行投票，通過反饋來影響企業的決策。作為市場參與者，政府在購買商品或勞務時，也要參與激烈的市場競爭，不能享有任何特權；政府對市場的干預力求最小化，可以由市場解決的問題，政府決不干預。政府主要任務是限制壟斷、保護競爭、創造平等的競爭環境和提供高效的公共服務。

自由競爭市場經濟模式下的價格機制采取自由定價，自由價格廣泛存在于各行各業，政府基本不干預價格形成和變化，只對極少數特殊產業的產品和服務進行一定的控制。在關系國民經濟命脈的少數行業中，由于對資金和技術要求較高，少數的大型壟斷企業處于支配地位，價格受壟斷企業的影響較大，但壟斷中仍存在競爭。壟斷行業大部分都處于不完全競爭狀態，任何一個壟斷企業都可以影響到價格的變化。政府對價格的影響主要體現在通過頒布一系列反壟斷法律對壟斷價格加以限制以及對農產品進行補貼實施價格保護。政府通過反壟斷來保護自由競爭，但又不能完全消除壟斷對競爭的影響，并且各個壟斷企業之間也存在著競爭，壟斷和競爭同時并存，相互影響。自由私人企業制度使市場進入和退出，都是自由的。無論是政府干預經濟，還是企業自主決策，都必須依法行事，政府行為和企業行為都必須以法律為基礎。因此，法律在經濟決策中占有十分重要的位置。

自由競爭市場經濟模式中，市場主體的選擇較自由，市場競爭自由度較高，但由于壟斷力量的存在，平等自由競爭的市場環境受到一定的制約。經濟運行過程主要以市場的手段進行調節，政府只在最小范圍和特殊行業內進行適當干預，前提是不破壞市場自由競爭的環境?？梢哉f，自由競爭市場模式是一個以自由競爭為主要特征、以市場調節為主要方式、政府適當干預的經濟模式。這種自由競爭模式發揮了市場的高效率，使經濟得到很大發展，但卻會導致市場自發的盲目性，造成資源的浪費和分配的不公。

2、社會市場經濟模式

社會市場經濟模式的典型代表是德國和瑞典等國。西歐和北歐等國以經濟發達和社會福利體系完善成為世界范圍內市場經濟發展的典范。這種模式和工人較強的維權意識有很大關系，較高的福利水平使社會保持了相對穩定，為經濟發展帶來了積極效應。社會市場經濟模式既不同于完全放任的自由競爭模式，也不同于中央集權的計劃經濟模式，一方面，保持了自由競爭的市場機制，發揮了市場機制的靈活性和高效率的優勢；另一方面，通過對再分配領域實施政府干預，提高社會整體福利水平，克服了市場機制的缺陷。

社會市場經濟模式下，企業和消費者是市場的主體，但政府的作用進一步加強。法律明確規定保護私有制，但不排斥其他形式的所有制。私人壟斷所有制和國家壟斷所有制在經濟中占有重要地位。大部分企業是私有的，私有企業是獨立的經濟法人，享有自主經營、自由競爭的權利，也獨自承擔經營風險。雖然國有企業的所有者為國家和政府，但同樣需要平等的參與市場競爭，不得享有特權。國有企業除了追求商業利益之外，還附有一定的社會責任，當社會目標和商業目標發生沖突時，國家通過財政補貼對國有企業進行資助。在消費和勞務供給方面，消費者有充分的自由選擇權。雇員擁有參與企業決策的權利，其代表可以進入企業決策層，和管理者共同管理企業。這種形式既緩和了勞資矛盾，又增加了勞動者的積極性，提高了勞動效率。政府通過在宏觀領域實施財政政策和貨幣政策對市場進行經濟調控，為了實現公平，政府對再分配領域實施強有力的干預，通過建立完善的社會福利體系，對再分配進行調節，保證了人民的生活處于較高的水平。

社會市場經濟模式中，市場參與者的激烈競爭使價格保持了相對穩定，自由價格是占主導地位的價格形式，但政府在一定范圍內實行干預。為了保護自由競爭，政府通過立法遏制壟斷，實行自由的價格構成，但政府對價格構成進行必要的干預，并以價格競爭作為競爭的核心。私有制的性質除了賦予企業經營決策的自由之外，還決定了企業必須自擔風險，企業的經營狀況完全取決于企業的競爭力。完善的競爭機制和風險機制保證了生產要素的合理配置，有助于企業素質的提高和社會生產力的提高。政府為了實現社會目標，可能會對行業發展進行引導，但不做具體干預，企業的進退完全由企業自主決定，企業市場份額的擴大或縮小也完全由企業的競爭力決定。國內市場可以完全自由流通，不存在地方保護。國家鼓勵企業積極創新，提高國際競爭力，開拓國際市場。政府通過制定相關法律，嚴厲打擊各種違反市場規則的行為，維護市場秩序，保護市場主體的正當利益，創造公平自由的市場環境。

社會市場經濟模式認為，社會福利是對市場無序性造成分配不公平的合理修正。因此，在初次分配階段以市場作為主要手段進行自動調節，在二次分配階段政府通過稅收和福利政策對社會財富進行主動調節，從而實現效率和公平的統一。社會市場經濟模式綜合運用市場自主調節和政府宏觀調控，注重發揮各自的優勢，成功實現了經濟效率和社會發展之間的統一。

3、政府主導型市場經濟模式

政府主導型市場經濟模式的典型代表是日本和韓國等東亞國家。日本在二戰之后的短短幾十年內迅速崛起，完成了西方國家一百多年的工業化過程，一舉成為世界第二大經濟強國。韓國也于20世紀七八十年代迅速發展，在亞洲國家中率先進入發達國家的行列。東亞各國的發展奇跡為世界矚目，成為發展中國家學習和發達國家研究的對象。但東亞國家受中國傳統儒家學說影響較大，人治色彩濃厚，政府地位較高。

政府主導型市場經濟模式是以私有制為基礎，國家通過對私營經濟的引導，由政府主導經濟發展方向。企業作為政府實現其經濟政策引導工具的主體，在經濟發展中，受政府經濟政策的影響較大，但企業仍是經濟運行中最活躍的因素。大型企業集團在經濟生活中占有重要地位和發揮重要作用，政府對經濟的干預首先也要平衡和處理好與各個集團之間的關系，政府的干預范圍更寬廣，政府的職能不再僅限于提供公共服務和維護競爭環境，還對經濟發展方向做政策性的指導以及對產業進行規制和對價格進行干預，在宏觀經濟運行發展中居于主導地位。因此，政府在經濟運行中的作用大大增強，國家對私人企業的誘導作用相當大。

政府主導型市場經濟模式中，價格機制在各種商品市場上的作用不盡相同。既有一般商品市場上的自由價格，也有重要工業部門中的政府干預價格，還有農業部門中的政府直接定價。為了保護新生產業的發展壯大，在其發展初期，政府往往實行保護政策，對一些產業實行規制，阻礙了自由競爭。企業在經營過程中，獨立經營、自主決策，政府不參與企業的實際經營，但企業又會受到政府的影響。政府通過制定和實施社會發展規劃與經濟政策，從各個方面全面誘導企業的具體決策。一般競爭性領域的行業進出是相當自由的，進入和退出可以完全由企業自主決策，這種部門主要是中小企業；而在工業部門，由于政府規制的存在，行業的進出受到限制。產業規制是政府干預經濟的重要手段，主要表現形式是審批準入制度以及與審批制度相關的干預、限制性的行政指導，為維持價格水平做出的制度性安排。

政府主導型市場經濟模式是以私有制為基礎、以市場為主要的經濟運行方式、以政府規制和誘導為主要調節手段、由政府主導的經濟模式。由于競爭環境不充分，經濟效率受到影響。之所以可以保持高速的經濟發展速度，一方面是由于近年來已經逐漸開始放松規制，市場環境更具競爭性，效率不斷提高；另一方面是因為擁有一個權力明確、職責清晰的經濟官僚機構。這種政府主導型經濟發展模式使經濟避免了自由競爭導致的市場盲目性，促成了戰后東亞一些國家外向型經濟的飛速發展，但隨著經濟形勢的變化，這種模式開始阻礙經濟效率的提高，成為經濟發展過程中的障礙。

三、市場經濟模式的比較

1、市場經濟模式的不同點

實現市場經濟體制的同時，由于各方面的差異，必然會產生不同的市場經濟模式。不同的市場經濟模式在市場主體、市場機制和市場規則上則有所不同。

第一，自由競爭市場經濟模式更強調自由競爭。自由競爭市場經濟模式在嚴格的市場規則和必要的政府調控下，充分發揮市場的功能，給予市場主體最大限度的自由，在經濟運行中充分利用價格、競爭、供求和風險機制的作用，使社會資源得到有效配置，經濟運行具有較高的效率；但同時由于市場自發的盲目性，不可避免地造成某些方面的經濟失調和收入差距過大。

第二，社會市場經濟模式更重視社會公平。社會市場經濟模式強調公平的競爭、合理的收入分配以及經濟社會的同步發展，注重市場調節和政府調控的結合，為達到效率和公平的統一，在微觀領域充分發揮市場的作用，利用價格機制的能動性和市場的自組織作用，由市場來配置資源，在宏觀領域利用政府的調控來克服市場自發的盲目性，避免了經濟的失衡和收入分配的不公；但兼顧市場手段和政府手段也可能會傷害公平和效率。

第三，政府主導型市場經濟模式更推崇政府指導。政府主導型市場經濟模式在發揮市場機制的基礎上，更加突出政府在經濟運行中的作用，注重通過動員全體國民的意志形成統一的社會力量，有效發揮規模優勢，可以集中資源進行關鍵性建設和發展，通過政府的經濟政策，促進經濟的高速發展和社會的全面進步；但由于政府的強制力量較大，往往會對市場效率造成了很大傷害，一旦政府決策失誤，對國民經濟的發展影響很大。

2、市場經濟模式的相同點

第一，都以市場作為主要的資源配置和經濟調節方式。以市場調節為主，優化組合生產要素，合理配置經濟資源；以市場激勵為主，合理調節市場主體的經濟關系。

第二，都讓政府在維護市場秩序、提供公共產品供給和調節社會公平方面發揮必要的作用。為了克服市場運行的自發盲目性和無秩序性，政府通過立法為市場運行提供制度性保障和適宜的競爭環境，使市場有序運行；為了克服市場追求效率導致在公平方面的缺陷，政府通過提供公共產品和社會福利來保證公平的實現。

第三，都尊重市場主體的自主性。消費者的自由選擇、自我負責和生產者的自主決策、自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束使市場主體獨立自主地參與市場活動，賦予了市場經濟以活力和動力。

第四，都遵守等價交換、公平競爭、優勝劣汰的市場原則。等價交換保證了市場公平，公平競爭維護了市場秩序，優勝劣汰促進了市場效率的提高。

因此，在各種市場經濟模式中，以市場機制作為社會資源配置主要手段的這一市場經濟基本功能是相同的，市場經濟運行的基本規律是相同的，市場經濟體制的基本要素和內部結構也是相同的，這些都是市場經濟的本質規定。無論是哪一種市場經濟模式，只要具備了這些本質特征，就可以認為是采取了市場經濟體制，而具體的側重點以及有關市場細則的不同，都可以認為是由不同市場經濟模式中經濟基礎及經濟發展水平、社會歷史條件、政治制度、價值觀念、文化背景、傳統及習俗的差異引起的，但這些差異并不影響其市場經濟的本質。

[1]王冰：現代市場理論[M].湖北人民出版社，2003.