進“德”修業 ?！疤背钟筮B德泰控股有限公司十年建設與發展紀實

文／李險峰 孫曉凡

我們期待下一個十年德泰人能夠創造出更多的輝煌

進“德”修業，保“泰”持盈，十年磨一劍，十年鑄輝煌。十年來，大連德泰控股有限公司在新區黨工委和管委會的正確領導下，穩健創新求發展，圓滿完成金州新區公共事業服務及運營的重任，德泰人譜寫了一曲催人奮進的和諧發展之歌。

十年來，德泰控股在公用事業服務方面做到事事保障有力，在重點項目建設資金保障方面做到項項落實到位，在保證重大項目建設方面做到件件有序推進……

“德”以興業“泰”然屹立

“以德興業，以福達人。”在改革開放的今天，市場對企業開拓創業方面“德”的要求，提出了更高的標準和更為嚴格的尺度，而這個標準和尺度，不僅是一個企業生存和發展的基礎，更是一個企業屹立不倒的秘訣。

繼承德泰優秀傳統和創業理念，是德泰人應盡的責任和義務；沿著前人的步伐超越未來去工作，是德泰人必須完成的任務和使命。十年來，德泰控股黨委始終牢牢把握這一創業的規律和發展的脈搏。

回首德泰控股的創業史就是一部奮斗史——

2004年2月18日，根據大連市委、市政府的要求，由大連北方科技創業投資公司、大連開建集團有限公司和大連開發區市政控股有限公司三家開發區管委會直屬國有企業，合并重組成立國有獨資公司大連德泰控股有限公司，注冊資本3 7億元人民幣。2005年4月22日，開發區黨工委將公司的職能定位為在開發區范圍內具有公用事業特許經營權。

1985年3月，大連德泰控股有限公司所屬的大連經濟技術開發區自來水公司成立，擔負著大連開發區、大連保稅區、大連金石灘旅游度假區等約118平方公里供水面積和50萬供水人口的供水任務。主要的生產、技術、經營指標始終處于國內先進水平，部分指標達到國際先進水平；1994年1月，大連經濟技術開發區供熱有限公司成立，主要承擔開發區東部地區和金石灘、得勝、大李家等周邊地區供熱服務工作；2004年2月，重新組建大連德泰投資有限公司，注冊資本為1.9億元人民幣。公司主要負責開發區投資參資項目的股權管理，同時積極承擔管委會委派的新的投資參股業務；2004年3月，大連德泰管理有限公司成立，該公司作為城市管理中間層，為金州新區提供高標準的城區維護巡查服務，承擔著全區市政設施巡查維護和出口加工區B區、半導體照明工業園區等物業服務和管理工作；2008年1月，大連德泰文化發展有限公司成立，承擔著為大連德泰控股有限公司拓展文體產業的重任；2008年底，大連德泰港華燃氣有限公司重組完成，公司為內地與香港合資企業，是大連開發區唯一的管道燃氣生產供應企業；2011年3月，大連德泰金石供熱有限公司注冊成立……

發展永無止境，創新永無止境。經過十年的創業發展，德泰控股現已擁有包括自來水、燃氣、供熱、排水、投資、管理、文化等全資、控股和參股企業20余家。截至2014年底，公司資產總額已達400億元，全資企業員工1000余人。德泰控股已成為新區創業史的一個真實縮影和發展符號。

同心合“德” 實干昌“泰”

“二人同心，其利斷金。”一個團隊要發揮出極大的能量，離不開全體員工的共同合作，在思想上真同心、目標上真同向、步調上真同行，努力在以發展為主線、以創新為動力、以項目建設為核心、以服務為主旨的實踐中，用更大的氣魄、更足的干勁，抓住契機，助推區域經濟社會發展。

作為開發區最大的國有企業，德泰控股勇擔重任，按照“做穩做實”的基本思路，踐行全心全意為人民服務的宗旨，強化企業管理，推進項目建設，提升服務質量，通過構筑五大工程，不斷做實主業，助推企業創新發展。

一是解放思想，構筑“理念先行工程”。十年來，德泰控股大力推行“文化德泰”，著力培育和弘揚“責任、專業、協作、創效、熱愛”的企業價值觀；盡職履行“讓城市生活更美好”的企業使命，引導職工恪守社會公德、職業道德和家庭美德。加強全體職工對企業價值理念的認知和認同，激發員工創造力，增強企業凝聚力，培育優秀企業文化。

二是夯實基礎，構筑“優質基建工程”。公司作為城市公用基礎設施建設運營商，自始至終緊緊抓住關系國計民生的大型市政項目，圍繞給水、排水、燃氣、供熱等民生工程，加大固定資產投資力度，完善基礎設施布局，落實項目建設責任制，不斷提升城市功能。

三是加大投入，構筑“融資平臺工程”。作為區域融資平臺之一，德泰控股實現了從間接融資向直接融資的轉變。截至2014年底，已實現累計融資482億元，累計還款239億元，融資余額243億元，有力地支撐了新區的經濟發展和社會進步。

四是創新驅動，構筑“資源優勢工程”。注重強化服務意識、改善服務態度、提升服務能力，引導所屬黨組織和黨員立足本部門實際及自身優勢，有序推進服務品牌建設，用品牌引領黨風政風行風建設，提高群眾的滿意度。

五是改善民生，構筑“興區惠民工程”。公司圍繞“讓管委會滿意、讓社會滿意、讓職工群眾滿意”的總體思路，在認真做好公共服務的同時，切實履行社會責任，確保人民群眾最直接、最現實的生活問題得以解決。

明“德”唯馨時通運“泰”

“厚德流光，繼往開來?！笔暾鞒蹋屢粋€企業在奉獻社會的同時，前進的步伐更加穩健強勁。展望未來，伴隨著國有企業改革、金融政策調整等新常態新機遇，德泰必將成為一個國家、企業和個人利益有機統一的公眾公司。

2014年12月8日，中共大連市委、大連市人民政府正式印發了《關于全面深化國資國企改革的若干意見》，提出了大連市深化國資國企改革的路線圖和時間表，標志著大連新一輪國資國企改革的帷幕正式拉開。按照市委、市政府關于開展“工作創新年”活動的安排部署，結合宏觀政策要求和德泰的實際情況，德泰控股主動適應經濟發展新常態，積極投入新一輪國企改革，走出混合所有制、推動上市的發展之路。

第一步棋——提升經營能力，實現效益最大化。圍繞新區授予土地包片開發商、公用事業投資運營商、基礎設施配套工程承建商資格，公司將持續提升經營能力，實現效益最大化，使國有資產獲得盡可能高的投資回報。一是創新經濟增長模式。把土地一、二級開發（包括商業地產及工業地產開發）作為公司的主營業務，確定土地一級開發盈利模式，注入優勢土地資產，使其成為公司新的盈利增長點。二是構建產業鏈條。加強基礎設施和公用事業源點建設，大力發展循環經濟，向資源循環利用、新能源生產供應等領域延伸，緊密聯系公司產業板塊，構建公司循環經濟產業鏈。三是統籌資源配置。把經營領域向金融、房地產、高新技術等領域集中，利用公司“看得見的管理之手”來彌補“看不見的市場之手”的不足，進行資源配置。四是盤活優勢資源。持續優化資產結構、類型，增強盈利能力，剝離與主營關聯度較低的參股企業，通過并購重組具有潛力的參控股公司，增強公司的整體效益。

第二步棋——增強融資能力，實現渠道多元化。作為管委會的融資平臺，德泰不斷增強融資能力，拓寬融資渠道，保障項目建設資金。一是增強直接融資能力。將新區重要的基礎設施項目設計成經營性的國家政策支持的城鎮化改造項目，通過直接融資獲取建設資金，減輕財政資金壓力。二是增強間接融資能力。理順德泰控股股份公司投資成立的六大園區公司的產權關系，將其納入合并報表范圍，以德泰控股股份公司的名義間接融資，供園區使用。三是增強吸引融資能力。積極參與設立投資基金，以德泰控股股份公司作為出資人，吸引全國著名的基金投入到金州新區的優勢產業中，發揮基金的引導作用和杠桿作用。四是增強融資運營能力。加快構建“產業—上市公司—金融業務”的三角構架，完成資本運營戰略布局，盡快爭取將各業務板塊中的所屬公司培育上市，積極有效應用各類融資途徑，促進公司超常規發展。

第三步棋——激發創新能力，實現資源最優化。建立和完善科學的管控體系，激發企業創新能力，是德泰下一步的重要任務。一是理順管控體系。建立體系化和差異化的管控體系，明確劃分母子公司分權界面，完善公司治理結構，通過外派董事參與二級公司重大決策事項管理的方式，實現法律結構和管理結構的有機統一。二是強化風險防控。強化重大事項監管力度，完善風險防范管理體系，監控戰略風險、金融風險和運營風險，防范投資風險；嚴格依法治企，正確引導經營決策行為。三是優化績效管理?？茖W界定主要職能部門的職責，按照工作任務和部門工作量進行定崗定編，進一步細化工作制度，優化工作流程，降低管理損耗，加快信息化建設步伐。

十年來，德泰控股黨委以蓬勃向上的活力，激情工作，開拓創新，強烈地抒發和張揚著愛國、愛區、愛企、愛民的情懷，用博愛和真情奏響了春風化雨細無聲、甘做彩虹搭橋梁的和諧樂章。