郭璟坤
(蘭州工業學院,蘭州 730050)
論低碳經濟對國際貿易規則的影響及中國的對策
郭璟坤
(蘭州工業學院,蘭州 730050)
第一次工業革命以來,人類社會得到了快速發展,卻也帶來了全球性的氣候環境問題。尤其是進入21世紀后,由于長久以來大量的碳排放,使得全球的氣候變暖,導致各種異常的自然災害頻繁發生,給人類社會造成了巨大的傷害。因此,各個國家和國際組織都開始高度的關注氣候問題,強調降低碳排放量,發展低碳經濟。本文主要分析了低碳經濟對國家貿易規則的影響,并針對該影響提出了中國應對的策略,希望能給有關部門提供借鑒。
低碳經濟;國際貿易;對策
低碳經濟作為一種新的經濟發展方式,逐漸受到各國重視,尤其是經過哥本哈根會議和多哈談判等國際會議的影響,低碳經濟對國際貿易的影響更是逐漸加大。低碳經濟影響著國際貿易規則的制定,并進而影響著國際經濟格局的變動和各國的國際競爭力,中國也面臨著低碳經濟帶來的對發展的影響。
城市工業化的發展給人類的社會帶來了極大的便利,但是也給環境造成了巨大的污染和氣候的異常變化,大量消耗了石油、煤等不可再生能源,不利于人類的長久發展,亟需進行變革。為此,英國在2003年率先提出了低碳經濟的概念。但是,由于經濟技術發展的限制和化石能源所具有的不可比擬的優勢,使得低碳經濟的概念并沒有很快的受到人們的關注和重視。之后,隨著國際上對保護環境的呼聲日益高漲,石油價格的不斷提高,信息技術產業的急速發展,人們才真正的開始認識到低碳經濟的重要性。對于低碳經濟的內涵不同的人有著自己獨特的看法,但也有著大家都普遍能接受的方面:以新能源替代傳統的化石能源,轉變經濟的發展模式,降低碳排放量。低碳經濟強調開發、利用清潔的綠色能源,轉變傳統的高消耗產業發展模式,建立低能耗、低排放的低碳發展模式,在追求最少碳排放量的基礎上獲得最大的經濟效益。低碳經濟所引起的產業結構調整不僅影響著國家的發展,也對國際經濟的發展格局產生了影響。
2.1影響當前的國際貿易格局
低碳經濟對國際貿易的影響中最直接的就是商品的貿易格局。低碳經濟的發展使得各國越來越關注低碳產品和服務,從而令低碳產品和服務在國際貿易清單中占據的比例逐漸加大。出口低碳產品和服務的國家能在低碳經濟下獲得更多的發展機會,更好的占據國際市場,提高自身的產品競爭力。而與之相對應的,由于低碳能源的開發和利用,傳統的石油出口大國將面臨著出口貿易量下降的局面,導致國家經濟發展的水平下滑。同時,低碳經濟還會對各地區的貿易格局產生影響。當前的國際分工主要依據的是自然資源、技術、勞動力等方面的傳統因素,而對低碳經濟的推廣使得碳成為影響國際分工的額外因素,從而導致原有的國際分工格局出現了全新的局面。發達國家基本上已經實現了工業化,在對高能耗資源的依賴上較小,而且掌握了先進的低碳技術,因而在低碳經濟模式下能更好地在地區貿易中占據主動的優勢地位。而發展中國家還在工業化發展的過程中,對于石油等高能耗的資源有著極大依賴,而且在低碳技術上較為落后,在短時間內控制碳排放量必然會對發展中國家的經濟發展造成巨大限制,影響了發展中國家在國際市場上的爭奪,進一步拉大了南北國家間的差距。
2.2擴展國際貿易范圍,促進新興產業的發展
2005年的《京都議定書》提出國家間可以進行“排放權交易”,無法完成減排任務的國家可以從超額完成減排任務的國家買進超額量,促進有關國家積極的發展減排技術,降低本國的排放量,盡可能的超額完成減排任務。由于碳排放量可以在國家間進行交易,從而使碳成為了國際市場上的一種新型的商品,成為國際貿易中的一個重要組成部分。低碳經濟的發展要求進行產業結構升級優化,積極發展低能耗而高效益的新興產業。
3.1調整國內產業結構,發展低碳產業
一直以來,我國過于追求GDP的快速增長,使得高污染、高能耗的產業在我國的產業結構中占據了極大的比重,不利于我國經濟的可持續發展。因此,中國應當借助于當前低碳經濟帶來的發展機遇,積極主動的調整我國不合理的產業結構,推動我國經濟的健康發展。國家應當制度相應的法律法規政策,支持低碳的新興產業的發展,淘汰部分高能耗、高污染的企業,促進我國產業結構升級優化。
3.2促進低碳技術的發展創新
首先,國家應當大力發展新能源技術,加大對新能源技術的資金投入,重點對太陽能、核能、氫能等新能源技術進行自主的研發和政策支持。其次,對傳統的高能耗、高污染企業進行技術改造,降低企業的碳排放。最后,中國應積極進行國際技術創新的交流合作,學習國外先進的減排技術,推動我國低碳技術的快速發展。
3.3積極參與低碳的國際談判
中國應當積極參與國際上有關低碳經濟的國際會議,宣傳中國在減排方面的努力和取得的成績,樹立負責人的大國形象。同時,積極參與國際會議上對減排規則的制定,掌握主動權,防止發達國家利用減排規則限制中國經濟的發展,保護我國的國家利益。
低碳經濟的發展影響、變革著國際貿易格局,進而影響著中國經濟的發展。對于低碳經濟帶來的挑戰,中國應當采取措施進行積極的應對,使低碳經濟成為我國國內產業優化升級的動力,增強我國在國際市場上的競爭力。
主要參考文獻
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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.100
F741;F752
A
1673-0194(2015)22-0127-01
2015-10-15