衛星頻率和軌道資源管理及應用研討會召開

衛星頻率和軌道資源管理及應用研討會召開

近日，衛星頻率和軌道資源管理及應用研討會在北京召開，會議由國家無線電監測中心/國家無線電頻譜管理中心主辦，中心內容主要著力于提高對衛星頻率和軌道資源的重視程度和獲取能力，加深國際規則理解。工業和信息化部無線電管理局局長謝飛波出席并講話，中心主任劉巖致歡迎辭并作主題演講。

謝飛波在講話中表示，衛星頻率和軌道資源是人類共有的、稀缺的寶貴資源，在國防建設、經濟社會發展中發揮著基礎性、關鍵性作用。近年來，我國高度重視衛星頻率和軌道資源管理，不斷加強國內統籌和國際競爭，有效維護和拓展了我國衛星頻率和軌道資源。隨著無線電新技術、新應用的迅猛發展，全球衛星通信等空間系統日新月異，世界各國對衛星頻率和軌道資源的爭奪日趨白熱化。截至2015年1月31日，全球共有在軌衛星1,265顆，其中通信衛星就有660顆之多。而衛星移動系統的快速發展及微小衛星、衛星互聯網等新應用的出現和新概念的提出，也在很大程度上促進了各國經濟的快速發展。謝飛波說，衛星頻率和軌道資源管理已從單純的技術層面延伸到政治、經濟、外交等各個方面，衛星頻率和軌道資源的拓展、使用和管理都遇到了新的挑戰。

謝飛波說，面對新挑戰，我們應密切跟蹤衛星相關技術的前沿領域，勇于創新，學會利用“互聯網+”思維改造和提升產業發展，在國家信息化基礎設施建設中發揮重要作用；要認真研究國際規則，著眼我國航天系統建設新要求，推動新的國際規則的制定以及國際頻率劃分的調整，為國家爭取更多更優質的衛星頻率和軌道資源；要重視人才隊伍建設，從大國發展重器的戰略高度出發，著力打造一支技術過硬、政治過硬的專家隊伍。

會上，劉巖對我國衛星頻率和軌道資源管理情況進行了介紹。截至2015年5月，我國在國際電聯登記有效的衛星頻率和軌道資源的資料共406組、624份資料，全球已獲得一定國際保護地位的衛星頻率和軌道資源的資料共1,311份，其中中國107份，列世界第4位，這些衛星頻率和軌道資源有力支撐了我國通信衛星、廣播衛星、導航衛星、載人航天和探月工程等各類航天系統的建設和應用。

中心作為國家無線電管理技術機構，衛星頻率和軌道資源管理支撐工作是其重要的核心工作。近幾年來，中心不斷創新管理機制，加強技術支撐力量，在做好WRC議題研究的同時，注重對程序規則和無線電規則委員會案例研究，推進國際規則向國內管理政策、技術標準的轉化，發揮衛星監測在衛星頻率和軌道資源管理中的基礎性作用，依托國家衛星監測網，對空間電磁環境進行普查監測，查找消除衛星干擾，并根據衛星網絡國際協調的實際需求，監測核實衛星網絡的投入使用情況，為國際協調總體預案、協調操作策略的制定提供技術支持。

劉巖說，雖然我國的衛星頻率和軌道資源管理工作取得了很大的成績，但在申報協調登記維護衛星頻率和軌道資源的實踐中也面臨不少挑戰。一是衛星頻率和軌道資源管理的國際規則復雜且變化更新較快，需要及時跟蹤，認真理解，準確把握。二是面對我國衛星通信系統日益迫切的發展需求和衛星頻率和軌道資源的短缺困境，亟需管理部門、衛星操作者、行業應用單位等深入交流和探討，為我國的衛星頻率和軌道資源管理和衛星事業的發展建言獻策。本次研討會既是對近日出臺的《關于加強衛星頻率和軌道資源管理的指導意見》的深入貫徹，也是為了給大家搭建交流探討的平臺，共同促進我國衛星頻率和軌道資源管理整體水平的提高。

會上，國際電信聯盟退休專家Avram SION先生作“衛星網絡協調計算及策略”的主題演講。來自工業和信息化部無線電管理局、由國家無線電監測中心/國家無線電頻譜管理中心的衛星領域專家，西北工大等高校科研院所代表，中國衛通、中交通信、中國電信等操作單位代表就國際規則與國內政策、衛星應用、衛星移動業務和皮納衛星管理與應用等議題進行了廣泛深入的交流和探討。