從三觀視角分析民族地區返鄉女性農民工創業

李 玫（貴州財經大學，貴州 貴陽 550004）

·女性與社會發展研究·

從三觀視角分析民族地區返鄉女性農民工創業

李 玫
（貴州財經大學，貴州 貴陽 550004）

創業是解決民族地區女性農民工返鄉后生存問題的手段之一。在新經濟社會學嵌入理論基礎上，從微觀、中觀、宏觀角度對影響民族地區女性農民工創業因素進行分析的結果為：女性農民工創業受微觀因素的影響較為顯著，受中觀因素的影響略弱，受宏觀因素的影響則更弱一些。因此，建議國家和地方政府根據不同層次的人力資源建立不同質的創業模式，建立健全地方創業機制，完善和充實國家、地方創業政策體系，把扶貧政策與創業優惠政策更好地融合在一起，努力拓寬女性農民工社會網絡。

民族地區；返鄉女性農民工；創業；嵌入；三觀

一、女性農民工創業理論基礎

影響返鄉女性農民工創業決策的因素有三：創業者個人的微觀層面、創業者們周圍群體的中觀層面，以及創業者生活的宏觀環境［1］。

（一）微觀層面因素分析

人類的思維受到其心智活動的影響，同時也與個人的生長環境、知識的吸取程度以及后天的經歷相關。創業行為受到行為者自身意識的影響。人的社會化過程不同，意識也不同，而其對周圍環境的反應、感覺以及判斷也就不同。不同的經歷使得每個人在社會化過程中積累了經驗和知識以后，以人力資本的形式在大腦中形成自身的價值觀，并以此指導其行為。因此，從微觀角度分析對創業的影響其意義在于：民族地區女性農民工在經過城市生活以及打工生涯的歷練以后，能否憑借自己信念的提升、視野的開拓、職業意識的強化，進而對自己的創業決策產生一定的影響。

（二）中觀層面因素分析

中觀層面因素分析，是研究民族地區女性農民工周圍的人對其創業決策影響的狀況，以及她們所能夠組織的資源。創業者所生活的群體環境對其創業會產生深刻影響。群體體現出來的社會背景和社會關系，則反映了社會網絡結構的聯系強度以及空間分布對個體行為的影響。返鄉女性農民工的行為與她所處的社會結構息息相關。對大部分人來說，她們的社會網絡就是本村的親人、近鄰，或者是遠村的親朋好友。其所能夠提供的，多數只是單一、重復的信息以及稀少的資源。假如創業者的社會網絡寬、關系多，得到的幫助就會更多。

分析中觀層面因素對創業的影響，其目的在于：分析民族地區女性農民工社會網絡結構的廣度和強度在創業決策問題上的影響，而這些影響最終將能夠為她們帶來什么樣的資源。

（三）宏觀層面因素分析

宏觀層面因素的分析關注的是個人的社會網絡如何通過自身的人力資本，在較大的社會文化與社會規范的系統中發揮作用。通常某種經濟行為總是在相應政治背景的影響下發生，而創業作為經濟行為中的一種形式，如果被社會和文化以價值、規范的形式加以肯定，并成為社會信念系統的一部分，就會成為其基本的行為邏輯，因而形成其專門的創業文化。因此，我們的民族區域對于創業的主流態度、各民族的族規民俗對創業的影響，是影響返鄉女性農民工創業行為發生的主要因素之一。什么樣的宏觀環境，才可以保證創業者的創業行為正常進行，這取決于該區域對創業者的態度、政策、經濟運行環境等，這一切都會通過創業文化體現出來。分析宏觀因素對創業的影響其目的在于：什么樣的社會創業環境才能通過中觀因素和微觀因素的傳導繼而產生作用，也就是說微觀因素與中觀因素需要借助怎樣的宏觀環境才能夠影響創業者的決策。

二、實證分析

（一）統計調查與數據預備

本文所使用的數據來自 2011年 1月至 2月中旬筆者對民族地區返鄉女性農民工所進行的一項問卷調查。地點分別為內蒙古、新疆、廣西和貴州省。計劃問卷調查的樣本數為600份，回收的問卷調查樣本數為554份，其中，有效問卷調查樣本為 540份。問卷回收率達到 92.33％，有效率為90％。

課題組是想通過對已創業人員與已經明確表示無論是現在或將來都無創業意向的人員之間進行差異的比較，來考量 xi對于女性創業決策的影響，變量xi的取值根據調查結果賦值得到，我們把表征女性農民工是否創業的因變量記為y。因變量為二分類屬性變量，如y＝1，則表示女性農民工個體選擇創業，若y＝0，則表示其沒有創業且無創業意向。

（二）假設變量及其賦值

具體見表1。

表1 假設變量價及其賦值

（三）統計模型估計結果

模型參數估計借助軟件 SPSS 18.0進行，采用逐步變量選擇算法。將全部 16個解釋變量納入模型，考察各個因素對女性創業影響的整體效果。計算結果如表2、表3所示。

表2 顯著性因素

表3 非顯著性因素

我們將影響女性創業的因素劃分為微觀、中觀、宏觀三個層次來進行分析。

1.微觀因素影響結果分析。年齡 x1、排行 x4對創業決策影響不顯著，而婚姻x2、文化程度 x3、技能x5、打工年均收入 x6對女性創業有顯著性影響。具體而言，對于農村女性來說，已婚者創業概率高于未婚者，初中以上文化程度者創業概率高于初中及以下文化程度者，具有一定的創業技能者其創業概率較高，而打工年均收入較高者其創業概率較低。

調查結果還顯示，民族地區的女性高中以上文化程度者不足5％。而且，雖然很多人的文化程度是初中，但實際上真正讀完初中的很少。故本課題中實際上對創業影響較顯著的應該是初中直至高中文化程度這個區間。婚姻能夠幫助資源貧乏的女性農民工獲得增加所需資源的機會。而這機會，不僅僅體現在物質上，在情感上也可為她們提供強有力的支持。因此對其返鄉創業決策影響較大。有一定的工作技能一定程度上影響其創業決策。在本研究項目中，是把打工收入作為機會成本來測度的。機會成本就是創業者現有利益和創業者未來價值的反映。機會成本影響創業抉擇，和創業的可能性呈逆向關系，即機會成本越大，在位者現有利益越大，未來價值越小，創業的可能性越小；反之，在位者現有利益越小，未來價值越大，投身創業的可能性就越大［1］。而創業動機是生存型的，對社會資本雖然沒有太多的要求，但是其創業的決策與創業的可能性也存在著上述關系，只不過這個度要小很多。

2.中觀因素影響結果分析。回歸分析結果表明，家人支持 x9、朋友或周圍人 x10、機遇x11等中觀因素對女性創業都有顯著性影響，且其影響是積極的。若以模型區分度度量整體效果，中觀因素對創業概率的影響不如微觀因素。

文化程度不高的女性農民工，雖然在打工的過程中，部分人手里有了一點錢，有的還掌握了一點技術，但是在創業的決策上，面臨著資金、項目、經驗、信息等問題，家人、朋友和周圍人的創業經驗以及在資金、技術、經驗、信息等方面的幫助是很大的。另外，創業決策時的機遇也很重要。在我們調查的創業者中，大約有66.84％的人是因為家人的支持而作出創業決策，受朋友或者周圍人影響的有52.63％，而33.68％的人則是因為機遇。

3.從宏觀因素影響結果分析來看，家鄉風俗習慣 x7、政策影響 x8、農民人均純收入 x12等宏觀因素對民族地區女性農民工的創業都不存在顯著性影響。因為少數民族地區的區域經濟和文化發展相對滯后，即便有相關的國家政策，由于還沒有形成較成熟的創業機制，地方創業文化還沒有興起，創業的氛圍還沒有形成，所以對個人創業決策的影響還不能充分體現出來。

三、對策與建議

（一）根據不同層次人力資源建立不同質的創業模式

民族地區的女性人力資源具有層次性，因此女性創業不是同質性的［2］。在同一個區域里，既包括了高級白領、知識女性等群體，也包括城鎮下崗的女性，還包括返鄉農民工在內的農村女性。不同的女性群體具有不同的特點，她們創業活動的貢獻、能力不同，對區域經濟發展所發揮的作用也就各不相同。如高級白領和知識女性，是素質較高的女性群體，她們創業的領域較寬；而處于弱勢群體的低層次女性創業是與就業問題結合起來的，目的是解決溫飽問題。因此這一群體，既可以是自主建立一個正規的或非正規的經濟實體來解決自己就業，也可以是家族式的簡單的可獨立操作的家庭加工制造業和小型、微型企業以及自由的個體經營。而她們所創的業，既可以是滿足城市和農村居民生活需求的第三產業，還可以是農村里區別于傳統農業的種、養殖業。由于這樣的創業機會能滿足居民和城市、鄉村建設的多種需求，因此，其潛力是比較大的，且這種需求會隨著經濟和城鄉建設的不斷發展而逐漸增多。

因此，對于民族地區因中小企業發展緩慢、城鎮化水平較低而不利于擴大勞動就業容量的現狀而言，適合女性創業的模式為：就創業主體而言，應是較少部分高層次女性與較大部分低層次女性創業并存，以鼓勵低層次的女性創業為主。就創業動機而言，應是較少部分機會型創業與較多部分生存型創業并存，以鼓勵生存型的創業為主。就創業類型而言，應是較少部分高科技高技術含量服務創業和較多部分農村及城鎮社區需求服務型的創業并存，以鼓勵社區需求服務型創業為主。就創業規模而言，應是以較少部分中型企業和較多部分小型甚至微型企業及個體經營并存，以鼓勵小型甚至微型企業為主。不同區域則應因地制宜進行鼓勵目標細分。

（二）建立健全民族地區創業機制

1.要健全各級地方政府的行政、保障、制約體制。就組織結構而言，各級地方政府應該貫徹中央決議，建立健全激勵創業的專門的組織機構。同時，以行政的手段調動和管理相關職能部門的積極性，并進行科學的部門和崗位配置。指導、服務機制，則是針對不同服務對象的特點，出臺專門的扶持政策，積極開展創業培訓與指導，引導建立和扶持合作組織以及行業協會，給那些持有創業意向的女性農民工提供一個交流平臺。為保證創業行為有序化、規范化，需要在體制上設置相應的監督崗位并制定相關制度，以確保各部門的政策到位。同時還要協調各部門和各環節之間的關系及各方的利益紛爭。

2.加大地方政府職能部門、體制和制度的建設，實現其機制的整合。一般情況下就其激勵機制來講，農民工返鄉創業是外出務工的勞動力對輸出地和輸入地的投資成本與效益比較后的一種理性選擇［3］，也就是說創業的收益高于打工收益是其最大的激勵。這樣，地方政府提供的優惠和扶持政策就能更進一步地激發創業者的創業激情；而作為保障機制來講則需職能部門建立相應的規章制度，以此保障各項激勵、服務、指導等工作的落實；而制約機制可以采用各種方法，督促和保證各項工作到位。激勵機制、制約機制、保障機制之間存在著密切的關系，缺一不可。

（三）充實和完善國家、地方創業政策體系

一個國家頒布的創業政策，其本質就是要創業政策的制定，具體應該考慮以下三個層面：

第一是在個人層面上來激發人們進行創業；第二要使創業者獲得創業所需要的知識和技能；第三要為潛在的創業者提供資源環境的支持。

（四）加強現行扶貧政策與創業優惠政策的融合

少數民族地區大多數是和貧困地區相疊加的，而提高民族地區女性農民工創業率和創業成功率，是加速民族地區脫貧的重要手段之一。因此，各地政府要遵循規律，科學決策，“造血式”扶貧，結合各民族地區的具體實際，確定其扶貧發展的思路，制定完整的發展規劃和實施方案，綜合利用各種有效資源，為返鄉女性農民工提供最大的幫助，開創扶貧開發工作的新局面。

（五）為女性農民工搭建服務平臺

民族地區女性農民工的創業主要是生存型創業，絕大多數以解決自我就業和謀生為主。由于知識和技能有限，社會資源貧乏，她們對機會的發現和把握能力相對不足，同時，用于投資的資金也有限，這類創業通常都表現為家庭小工廠、小作坊、小賣店、小餐館等。由于這種企業、經營體對地方經濟拉動力不足，地方政府往往會忽略它們的存在，對這部分創業的政策支持和服務扶持力度也相對較弱。因此，這種類型的創業在創業過程中面臨著更多的約束和困難，就特別需要有一個協調部門來幫助其尋求所急需的資源，并協調地方各級政府部門包括屬于市場主體的相關企業，做好公共服務、產業配套及金融資本的跟進服務，解決好返鄉農民工們最關心的問題。

另外，針對農村婦女創業缺少信息來源、交流載體、咨詢、指導等服務問題，在為她們創業提供咨詢與服務的中介組織較少的情況下，至少應該在縣一級盡可能地創造條件成立農民工返鄉創業者指導服務中心。同時，建立健全創業信息平臺，創建婦女創業網站，提供創業項目推介、創業指南、創業輔導、培訓和信息技術服務。

［1］胡懷敏，朱雪忠.人力資本對女性創業的影響研究［J］.經濟師，2007，（4）：68-69.

［2］任遠，陳琰.對城市失業下崗女性、女大學生和女性知識分子自我創業的比較分析［J］.婦女研究論叢，2005，（5）：10-16.

［3］劉光明，宋洪遠.外出勞動力返鄉創業：特征、動因及其影響——對安徽、四川兩省四縣為返鄉創業者的案例分析［J］.中國農村經濟，2002，（3）：65-71.

A Three Layer Analysis of Returning Female M igrantW orkers’Entrepreneurship in M inority Areas

LIMei
（Guizhou University of Finance and Economics，Guiyang 550004，China）

Employment is vital to people’s livelihood，and entrepreneurship is one solution to the survival of returning femalemigrantworkers in minority areas.This paper analyzes the elements affecting their entrepreneurship based on new economic sociology embedding theory from themicro，medium and macro perspective. The result is this entrepreneurship is significantly influenced bymicro factor，less influenced bymedium factor，and least influenced bymacro factor.Thus，this paper suggests that state and local governments establish and improve themechanism of local entrepreneurship，enrich the national and local policy system，reinforce the combination the policies of current poverty alleviation and entrepreneurship，and actively widen social network for this group.Moreover，they also need to complete the compulsory education，and improve the ability of self-study to increase their human capital accumulation.

minority areas；returning femalemigrantworkers；entrepreneurship；embedding；three layer

C913.2

A

1008-6838（2015）03-0016-05

2015-03-06

國家社會科學基金項目“民族地區女性農民工返鄉創業問題研究”（項目編號：10XMZ0054）

李玫（1956—），女，貴州財經大學數學與統計學院教授，主要從事人力資源、女性問題、少數民族問題研究。