中美經(jīng)濟誰領(lǐng)風(fēng)騷

中美經(jīng)濟誰領(lǐng)風(fēng)騷

如果以FDI為國際影響力指標，說明雖然中國國際影響力在快速上升，但相較美國而言，仍然有很大差距。

項安波

國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員

美國在發(fā)達經(jīng)濟體中率先穩(wěn)步復(fù)蘇，中國在新興經(jīng)濟體中依然獨領(lǐng)風(fēng)騷。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇低于預(yù)期、且不均衡的態(tài)勢下，中美兩國成為世界經(jīng)濟增長主引擎。這使得“中美經(jīng)濟發(fā)展誰更成功”這一議題，在最近一段時間被廣泛關(guān)注。根據(jù)中美兩國經(jīng)濟發(fā)展近5年的季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以看出中美兩國經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)均很出色，中國仍然保持了較快發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有所提升；美國經(jīng)濟復(fù)蘇強勁，并孕育、產(chǎn)生了一些新的經(jīng)濟增長點。

比較中看優(yōu)勢

2014年，中美兩國仍分別占據(jù)世界第一和第二大經(jīng)濟體地位，預(yù)計中國GDP較美國的比率將超過55%。從最近5年的季度GDP統(tǒng)計來看，中國季度GDP較美國的比率穩(wěn)步從2010年一季度的37.5%上升到2014年三季度的57.8%。中國近5年的季度GDP增長率平均約為美國的4.24倍，中國經(jīng)濟增速遠高于美國。但同時也必須注意到，中國經(jīng)濟增速從以前的12%逐步下降到7.5%左右，進入了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的“探底”進程；而美國經(jīng)濟增速逐漸企穩(wěn)在2.3%左右。中國季度GDP增速較美國的比率從2010年一季度的7.57%下降到2014年三季度的3.11%。

從進出口來看，美國的進出口相對平穩(wěn)，是逆差國；受油價下跌等因素影響，貿(mào)易逆差環(huán)比下降。中國的進出口較美國有一定幅度的波動，特別是出口波動的季節(jié)性明顯；中國是順差國，且2014年再現(xiàn)巨額貿(mào)易順差。

從工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)來看，相較而言，中國處于高位，且有較大幅度波動；美國基本穩(wěn)定在100左右，且波動幅度較小。

從FDI來看，中國相較美國的差距很大，雖然近年中國的FDI增長很快，但仍然不到美國的1%。如果以FDI為國際影響力指標，說明雖然中國國際影響力在快速上升，但相較美國而言，仍然有很大差距。

從失業(yè)率來看，隨著美國經(jīng)濟的復(fù)蘇，其失業(yè)率穩(wěn)步從2010年一季度的9.8%下降到2014年三季度的4.1%。中國的失業(yè)率較為穩(wěn)定，基本保持在4%左右。

從股票市場表現(xiàn)來看，中國要優(yōu)于美國。在2014年，美國SP500指數(shù)上漲了14.69%、納斯達克（NASDAQ）指數(shù)上漲了14.31%、道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)（DOW Jones Industry Average）上漲了8.403%。中國的上證綜合指數(shù)上漲了40.01%、深證綜合指數(shù)上漲了 40.68%。

總的來說，中美兩國經(jīng)濟發(fā)展整體形勢相較其他經(jīng)濟體還是不錯的，如中國的單位GDP吸納就業(yè)人數(shù)在上升，單位GDP的能耗和碳排放在下降；財政收入2014年實現(xiàn)了8%的增長；經(jīng)濟增速雖然放緩，但經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、質(zhì)量在提升。美國的經(jīng)濟強健復(fù)蘇，結(jié)束了為期2年多的QE2，已擺脫危機，消費者信心達到7年來新高，PMI指數(shù)已經(jīng)恢復(fù)到金融危機前的水平，就業(yè)情況在持續(xù)改善。

從經(jīng)濟增速來說，中國仍然高于美國，但兩者的差距幅度在收窄。從經(jīng)濟增長質(zhì)量來說，中國在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和保障就業(yè)等方面都取得了實質(zhì)性進展，美國的經(jīng)濟復(fù)蘇穩(wěn)健有力、通過創(chuàng)新而涌現(xiàn)的經(jīng)濟增長點不斷出現(xiàn)，兩國各有千秋。從經(jīng)濟發(fā)展后勁來看，美國未來幾年經(jīng)濟發(fā)展的不確定性相對較小，而中國的經(jīng)濟發(fā)展則有不少不確定性或隱憂需要通過深化改革和持續(xù)創(chuàng)新加以解決。

作為全球最有影響力的兩大經(jīng)濟體，中美經(jīng)濟的健康發(fā)展，為世界經(jīng)濟的可持續(xù)和平衡增長做出了重要貢獻，在未來比較長的時期內(nèi)，中美兩國會保持既競爭又合作的基本格局，鑒于兩國相互依賴日益增強，中美兩國有必要求同存異、管控分歧。這既事關(guān)未來中美經(jīng)濟關(guān)系的均衡和穩(wěn)定性，也關(guān)系到世界經(jīng)濟的發(fā)展。因此，兩國在雙邊投資協(xié)定（BIT）、信息技術(shù)協(xié)定（ITA）等方面應(yīng)會取得新的進展，在能源、雙邊貿(mào)易、雙向投資和應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域應(yīng)會進一步加強合作。

圖1：中美兩國近5年的季度GDP (Billion Dollars)

圖2：中美兩國近5年的季度GDP增速（%）

中國經(jīng)濟的后發(fā)優(yōu)勢

中國經(jīng)濟發(fā)展能保持較好的態(tài)勢，首先在于勤勞節(jié)儉的中國人民為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了源源不斷的動力。其次，中國不但在過去積極主動地與全球經(jīng)濟融合中獲取經(jīng)驗和資源，而且迄今仍然有一定后發(fā)優(yōu)勢。第三，中國過去的地區(qū)間競爭激發(fā)了經(jīng)濟增長活力，同時又擁有一個有層次、梯度化、巨大規(guī)模的統(tǒng)一市場，形成了規(guī)模經(jīng)濟、降低了交易成本。第四，中國政府具有強大的“集中資源辦大事”的組織協(xié)調(diào)能力，在過去30多年實施了務(wù)實而有效的市場導(dǎo)向型改革；在進入經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下，中國政府依然能主動而富有成效地實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外，傳統(tǒng)文化、社會組織與政治穩(wěn)定等其他因素也為中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定、取得成功提供了保障。

中國經(jīng)濟新常態(tài)下的挑戰(zhàn)

相對于美國鞏固經(jīng)濟復(fù)蘇面臨的挑戰(zhàn)而言，中國未來經(jīng)濟發(fā)展面臨的隱憂更多、不確定性更大。如中國的全要素生產(chǎn)率在下降，創(chuàng)新、技術(shù)進步、效率提高的速率在下降，這些結(jié)構(gòu)性問題都表明中國未來經(jīng)濟增長需要進一步全面深化改革，其中的關(guān)鍵在于減少政府對經(jīng)濟的不恰當(dāng)控制和過度干預(yù)。地方債、資源環(huán)境約束、產(chǎn)能過剩、創(chuàng)新能力不足、投入產(chǎn)出效率不高等長期存在的頑疾，仍然需要付出巨大努力加以改善。此外，還要高度重視社會問題對經(jīng)濟發(fā)展的可能的影響，如由于不公平等因素是否會引發(fā)社會動蕩進而遲滯經(jīng)濟發(fā)展，甚至導(dǎo)致中國現(xiàn)代化進程中斷等等。

認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。適應(yīng)“新常態(tài)”并以“新常態(tài)”思維指導(dǎo)中國應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟形勢，已成為中國政府的主流認識。適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)關(guān)鍵在于確立質(zhì)量導(dǎo)向的發(fā)展目標、形成以創(chuàng)新為主的新經(jīng)濟增長動力，同時避免出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險或區(qū)域性風(fēng)險。經(jīng)濟新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增速將從過去的高速增長轉(zhuǎn)為今后的中高速增長，將更多地以制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級等作為發(fā)展主動力來促進經(jīng)濟增長。