尤溪縣財政支持筍竹產業發展的現狀和建議

陳淑琴

尤溪縣財政支持筍竹產業發展的現狀和建議

陳淑琴

一、財政支持筍竹產業發展的政策措施

為了促進筍竹產業的發展，制定了一系列的政策措施，在財政上給予幫助和支持：一是對新開設竹山道路超過3公里以上的每公里補助1000元；二是對評為縣級竹類科技示范園或精品示范片的，每個基地給予3萬元補助；三是對項目總投資1億元以上，新建標準化生產車間面積達20000平方米以上，每個企業給予補助10萬元；四是對竹筍制品加工企業生產的全部產品外包裝使用尤溪竹業品牌的，每個企業給予補助2萬元；五是對筍竹產品加工重點企業參加國內省級以上舉辦的筍竹展銷會、博覽會或推介會，根據活動費用開支情況每個展位給予0.3—1.0萬元的資金補助；六是對當年晉級為市、省、國家級龍頭企業的，分別獎勵1—5萬元；支持龍頭企業上市融資，對進入上市輔導期的龍頭企業獎勵20萬元；七是對被評為縣、市、省級示范性合作社的，獎勵0.5—2萬元等。

二、財政支持筍竹產業發展的現狀

尤溪是全國30個“中國竹子之鄉”之一，全縣現有竹類資源11屬55種，竹林面積68.6萬畝（其中毛竹48.7萬畝、中小徑竹19.9萬畝），2013年，全縣產毛竹材948萬根、產筍9.73萬噸，實現竹業總產值14.6億元。

（一）支持竹林資源培育、竹林豐產基地建設

2013年，縣財政就投入資金200萬元，全縣新發展中小徑竹、綠竹面積3400畝，新建“兩高一優”竹林豐產基地1.55萬畝，改造低產竹林4.1萬畝，新開竹山道路159公里，修建竹山灌溉蓄水池830立方米。

（二）支持筍竹企業向產業化經營發展

2013年，縣財政就投入600萬元，支持筍竹企業逐步向精深加工或生產附加值高的方向發展。截止2013年底，全縣共有筍竹加工企業98家，年加工產值達千萬元以上的規模企業有6家，其中國家級龍頭企業一家、省級龍頭企業一家、市級龍頭企業三家。2013年竹產業加工總產值達8.68億元。

（三）支持筍竹產業品牌創建

2013年，縣財政投入102萬元，支持竹業品牌創建。在財力支持下，筍竹品牌喜獲豐收。“尤溪綠竹筍”獲得國家級地理標志產保護品牌，并被評為省名牌農產品；綠竹筍系列食品和綠竹露飲料通過國家級有機食品認證；在第六屆中國竹文化節上，綠竹露飲料、竹根雕茶道組合產品、竹沙拉碗系列產品被評為第六屆中國竹文化節、中國竹業博覽會金獎。

（四）支持竹業生態科技園建設

2013年，縣財政投入165萬元，重點扶持位于尤溪縣洋中鎮后樓村仙嶺自然村，占地面積約1000畝的尤溪縣首個“百竹生態科技園”建設。該園新植紫竹、高節竹、香妃竹、鳳尾竹、觀音竹等觀賞竹；雷竹、黃田竹、苦竹、綠竹等經濟竹110多個竹種。計劃在3—5年內建成，建立一批生態科學研究試驗基地和生態科技示范基地；并結合尤溪森林生態旅游，建設成為一個高科技、成果展示、旅游休閑基地的“農家樂園”，形成“天然山水園中竹、人工山水竹中園”的百竹生態景觀，讓竹園成為綠化、美化生活，休閑、旅游、度假的一個好去處。

（五）支持筍竹專業合作社發展壯大

2013年，縣財政投入20萬元，支持筍竹專業合作社發展壯大。全縣新發展專業合作社2家，截止2013年底，全縣筍竹專業合作社共8家，其中省級示范社1家、市級示范社1家、縣級示范社3家。農民專業合作社的發展，促進了農業產業化，加速了資源優勢向經濟優勢的轉化，勢單力薄、分散經營的農民，依托合作社進入了規模化、標準化、專業化、市場化發展新階段，初步形成了建一個組織、興一項產業、富一方農民的發展格局。

三、加快筍竹產業發展的對策建議

（一）要把筍竹產業發展規劃好

竹產業是公認的綠色產業，擁有巨大的經濟價值、生態價值、文化價值，是投入少、收益快、受益期長的好產業，是農村經濟發展的重要產業，對縣域經濟發展具有引導和帶動作用。要加強竹產品加工業發展規劃，合理布局，探索建立竹產品加工專業園或筍竹精深加工集聚區。要堅持“宜林則林、宜竹則竹”，進一步規劃好筍竹產業發展，采取切實有效措施，真正把竹產業做大做強，使之成為支柱產業。

（二）要把資源優勢轉化為經濟優勢

要大力支持科技創新型竹產品加工龍頭企業發展，鼓勵筍竹加工制品向精深加工或生產附加值高的方向發展，提升加工水平，把產業做大做強，把產業鏈做長做優。要充分利用竹林資源豐富多彩的自然景觀，發展風景竹林、盆景竹林、休閑度假、特產購物、竹雕工藝、產品展示、農家樂、竹博園等生態旅游項目，把竹林打造成亮麗的風景線，融入“美麗尤溪”建設之中。要積極發展竹下經濟，發展竹菜、竹菌、竹禽、竹藥等“一品帶多品”等多種竹下經營模式，不斷把資源優勢轉化為經濟優勢。

（三）要加大竹林資源培育力度

要加強毛竹擴鞭林地規劃，加快毛竹擴鞭，不斷擴大竹林面積。抓好低產竹林改造，提高竹林立竹密度和質量。加大科技育竹力度，擴大竹林豐產技術推廣面，把竹林的經營管理活動納入科學管理軌道，大抓科技興竹，建立示范林、示范帶等各種類型的示范基地，促進毛竹、綠竹、中小徑竹三大資源共同發展，不斷提高竹林質量，推動竹林經營再上新水平。

（四）要把品牌培育工作落實好

要加大“中國竹子之鄉”、“中國綠竹之鄉”、“尤溪綠竹筍”、綠竹露飲料等品牌的宣傳力度，搞好品牌推介，加強品牌保護，擴大品牌知名度和影響力，把品牌優勢轉化為競爭優勢、市場優勢、經濟優勢，不斷推動全縣竹產業持續快速健康發展。

（作者單位：尤溪縣財政局）