聚力強(qiáng)軍實(shí)踐深化基層軍政主官換崗鍛煉

●王守學(xué)

聚力強(qiáng)軍實(shí)踐深化基層軍政主官換崗鍛煉

●王守學(xué)

深化基層軍政主官換崗鍛煉，是在強(qiáng)軍興軍實(shí)踐中培養(yǎng)打仗型主官的重要舉措和具體載體，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席重要指示和全軍政治工作會(huì)議精神，把換崗鍛煉工作持續(xù)向深度和廣度上拓展，使之成為幫助基層干部成長(zhǎng)成才、推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的新常態(tài)。

一、緊貼部隊(duì)實(shí)際，科學(xué)設(shè)計(jì)換崗鍛煉方法路子

雖然2014年總政在部分單位組織了試點(diǎn)工作，但對(duì)大多數(shù)單位來(lái)說(shuō)，這還是全新工作，必須在統(tǒng)思想、抓調(diào)研、定實(shí)策上下功夫，不斷夯實(shí)換崗鍛煉根基。一是深化認(rèn)知，凝聚共識(shí)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)主席系列決策指示和軍委、總部有關(guān)干部工作的要求，深刻把握總政印發(fā)的《關(guān)于做好基層軍政主官換崗鍛煉工作的意見》，著力抓好主題教育、軍魂教育和其他經(jīng)常性教育，在學(xué)創(chuàng)新理論、學(xué)黨史軍史、學(xué)光榮傳統(tǒng)中努力獲取換崗鍛煉的思想“通行證”。要廣泛開展“換崗先換觀念、鍛煉先練思想”系列配合活動(dòng)，組織換崗對(duì)象圍繞“思黨恩、明職責(zé)、求進(jìn)取”作交流，結(jié)合“中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)、我的夢(mèng)”談感想，緊扣“駐守與駐防、職能與職責(zé)”搞辨析，根除將換崗等同普通調(diào)整、把鍛煉視為“貼金工程”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不斷把“換我鍛煉”的表象認(rèn)識(shí)內(nèi)化為“我要鍛煉”的自覺能動(dòng)。二是加強(qiáng)調(diào)研，理清思路。要強(qiáng)化“問(wèn)題倒逼”意識(shí)，樹強(qiáng)“挑刺”“除疾”觀念，在熟悉政策法規(guī)、把握換崗要求的基礎(chǔ)上，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等方式認(rèn)真組織調(diào)研，廣泛收集各方意見，全面摸清干部底數(shù)，通過(guò)評(píng)估論證逐一確定換崗對(duì)象、范圍、時(shí)間和方法等要素。要抓好與經(jīng)常性工作的統(tǒng)籌融合，處理好保持干部隊(duì)伍穩(wěn)定與深化換崗鍛煉的關(guān)系，切實(shí)走出穩(wěn)中求進(jìn)、循序優(yōu)化的路子，不斷增強(qiáng)換崗鍛煉的可行性和可控性。三是制定實(shí)策，強(qiáng)化規(guī)范。要按照干部培訓(xùn)規(guī)律，嚴(yán)格把好換崗對(duì)象選拔關(guān)，堅(jiān)持把軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)作為換崗鍛煉“資格證”，切實(shí)按照軍魂意識(shí)牢固、弘揚(yáng)傳統(tǒng)有力、打仗思想過(guò)硬、能力素質(zhì)突出、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、人品官德良好等要求，在大范圍內(nèi)遴選優(yōu)秀主官，科學(xué)組織小范圍內(nèi)換崗。要把鍛煉突出出來(lái)，貫穿到全域全程中，區(qū)分能力素質(zhì)、經(jīng)歷閱歷、特長(zhǎng)特點(diǎn)等，抓好針對(duì)性鍛煉，具體明確到崗位、落實(shí)到人頭，力求換得準(zhǔn)、練得強(qiáng)。

二、聚焦能打勝仗，著力鍛煉換崗對(duì)象復(fù)合素質(zhì)

換崗鍛煉的目的是鍛造打仗型主官隊(duì)伍，必須把實(shí)戰(zhàn)化演訓(xùn)工作作為著力點(diǎn)，緊緊圍繞實(shí)訓(xùn)備戰(zhàn)搞幫帶、抓鍛煉、明導(dǎo)向，切實(shí)強(qiáng)化換崗對(duì)象聞戰(zhàn)則喜的意識(shí)，蓄積來(lái)之能戰(zhàn)的底氣，錘煉戰(zhàn)之必勝的實(shí)力。一是固“幫帶鏈”，強(qiáng)基本素質(zhì)。要結(jié)合換崗過(guò)渡期磨合期的現(xiàn)實(shí)反應(yīng)和具體情況，抓好黨委直接幫帶、部門掛鉤幫帶、科室對(duì)口幫帶、同事協(xié)作幫帶、強(qiáng)弱互補(bǔ)幫帶工作，廣泛開展“面對(duì)面、手把手”傳幫帶活動(dòng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)靠上去，機(jī)關(guān)人員要主動(dòng)蹲下去，身邊戰(zhàn)友要主動(dòng)走過(guò)來(lái)，固強(qiáng)補(bǔ)弱、增強(qiáng)素質(zhì)。有條件的單位，還要組織優(yōu)秀主官進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹、事跡匯報(bào)，讓他們把抓訓(xùn)抓建的好方法好經(jīng)驗(yàn)傳授給換崗對(duì)象，幫助縮短換崗適應(yīng)期，提高綜合素質(zhì)能力。二是轉(zhuǎn)“任務(wù)軸”，礪過(guò)硬作風(fēng)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌重大任務(wù)分配，利用實(shí)兵演習(xí)、戰(zhàn)備拉動(dòng)、巡邏執(zhí)勤等時(shí)機(jī)，有意識(shí)地向換崗對(duì)象交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們?cè)趶?fù)雜天候中培養(yǎng)逢敵敢亮劍、敢拼命的精神，在艱苦環(huán)境中磨礪危急時(shí)刻敢攻堅(jiān)、敢沖鋒的意志，在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中增強(qiáng)“一不怕苦、二不怕死”的軍人血性，鍛造敢打硬仗、善打惡仗、能打勝仗的戰(zhàn)斗作風(fēng)。要把考察考核考評(píng)換崗對(duì)象貫穿實(shí)戰(zhàn)化研練，圍繞提高謀劃決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和臨機(jī)應(yīng)變能力，設(shè)強(qiáng)對(duì)手、設(shè)真情況、設(shè)險(xiǎn)戰(zhàn)斗、設(shè)足困難，使換崗對(duì)象在作戰(zhàn)壓力的觸動(dòng)和鞭策下主動(dòng)鉆打仗、謀打仗、練打仗。三是樹“導(dǎo)向旗”，興打贏熱潮。要深入開展“樹標(biāo)桿、破紀(jì)錄”“爭(zhēng)先鋒、當(dāng)表率”等活動(dòng)，按照戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分法規(guī)知識(shí)、操作技能、指揮素養(yǎng)，建立績(jī)效檔案，細(xì)化量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，形成“硬指標(biāo)”“硬杠杠”，把換崗對(duì)象“引”向訓(xùn)練場(chǎng)、“逼”向演習(xí)場(chǎng)。要堅(jiān)持評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、晉職調(diào)職重點(diǎn)向換崗鍛煉表現(xiàn)突出的人員傾斜，切實(shí)亮起訓(xùn)好有功、練強(qiáng)有獎(jiǎng)“指向燈”，樹起實(shí)干興軍、實(shí)績(jī)立身“風(fēng)向標(biāo)”，形成主動(dòng)思打仗之策、練打仗之技、務(wù)打仗之實(shí)的鮮明導(dǎo)向，為大興軍事訓(xùn)練熱潮聚勢(shì)集力。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，形成促進(jìn)戰(zhàn)斗力生成長(zhǎng)效機(jī)制

換崗鍛煉不可能一勞永逸，必須常抓不懈、久久為功，努力形成新常態(tài)，為優(yōu)化干部能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮長(zhǎng)效作用。一是固化模式，力促長(zhǎng)效。要堅(jiān)持把基層營(yíng)連作為培養(yǎng)打仗型人才的主陣地，在換崗鍛煉中評(píng)估和檢驗(yàn)人才建設(shè)規(guī)劃，對(duì)脫離現(xiàn)實(shí)、難以實(shí)現(xiàn)、影響制約戰(zhàn)斗力生成的內(nèi)容進(jìn)行修訂完善。要始終把換崗鍛煉放在干部工作重要位置，納入旅團(tuán)黨委議事決策，用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量，逐一細(xì)化固化換崗鍛煉原則、程序、方法，結(jié)合干部選任預(yù)先籌劃、重點(diǎn)組織、全程督導(dǎo)，開通熱線電話，鼓勵(lì)官兵監(jiān)督反饋，及時(shí)糾治整改態(tài)度不端、原則不細(xì)、崗位不適、職責(zé)不明等問(wèn)題，確保換崗工作剛性規(guī)范化，沿著日趨向好、日漸變優(yōu)的軌道發(fā)展。二是拓展渠道，注入活力。要始終把換崗鍛煉作為樹牢打仗思想的“基準(zhǔn)點(diǎn)”，作為錘煉打仗本領(lǐng)的“增長(zhǎng)點(diǎn)”，作為鍛造打仗作風(fēng)的“輻射點(diǎn)”，科學(xué)建立人才數(shù)據(jù)庫(kù)，細(xì)化培養(yǎng)目標(biāo)，豐富換崗內(nèi)容，通過(guò)翔實(shí)的數(shù)據(jù)、形象的視頻和生動(dòng)的案例全面記錄換崗鍛煉情況，為換崗范疇拓展、鍛煉內(nèi)容延伸、實(shí)施辦法改進(jìn)奠定基礎(chǔ)。要打破換崗鍛煉“一條腿走路”局面，融合特長(zhǎng)、興趣、愛好等元素，走出交叉任職、雙向代職、引進(jìn)交流路子，鍛煉更多領(lǐng)域、更多層次、更多崗位的人員。三是優(yōu)化環(huán)境，蓄積后勁。要嚴(yán)密組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓，持續(xù)鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入抓好整風(fēng)整改，著力糾治政治上的自由主義、工作上的功利選擇、落實(shí)上的空頭表態(tài)，不斷加強(qiáng)基層營(yíng)連風(fēng)氣建設(shè)，為深化換崗鍛煉營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。要持續(xù)深化戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論，大力宣揚(yáng)換崗鍛煉中涌現(xiàn)出的強(qiáng)軍先鋒和優(yōu)秀主官，不斷濃厚“練戰(zhàn)、謀戰(zhàn)、研戰(zhàn)”氛圍，潛移默化地把戰(zhàn)斗因子融入換崗對(duì)象血脈，激勵(lì)他們用紅色革命傳統(tǒng)鼓舞斗志、振奮精神，在換崗實(shí)踐中加強(qiáng)鍛煉，主動(dòng)投身實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中干事創(chuàng)業(yè)。

【作者系77680部隊(duì)政治委員】