對基層部隊心理服務(wù)工作的調(diào)查思考

●劉國胤 劉南洋

對基層部隊心理服務(wù)工作的調(diào)查思考

●劉國胤 劉南洋

心理服務(wù)工作，事關(guān)官兵心理健康、事關(guān)部隊安全發(fā)展、事關(guān)部隊?wèi)?zhàn)斗力提升。近期，我們通過發(fā)放問卷、座談了解、查閱檔案等方法，對所屬基層單位的心理服務(wù)工作進行了專題調(diào)研，總的感到，心理服務(wù)工作取得了一定進展，但還存在一些矛盾問題，需要在各級共同努力下加以解決。

一、基層部隊心理服務(wù)工作存在的矛盾問題

一是思想認(rèn)識上有誤區(qū)。主要表現(xiàn)在三個方面。其一責(zé)任誤區(qū)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，68%的官兵認(rèn)為心理服務(wù)工作是政治機關(guān)的責(zé)任，25%認(rèn)為是衛(wèi)生部門的責(zé)任；78%官兵認(rèn)為心理服務(wù)工作應(yīng)主要靠衛(wèi)生機構(gòu)的專職心理醫(yī)生；13%的官兵認(rèn)為當(dāng)前基層部隊心理服務(wù)工作之所以進展緩慢的主要問題是責(zé)任不清。《加強軍隊心理服務(wù)工作意見》明確規(guī)定了各級各職的責(zé)任，官兵之所以感覺責(zé)任不清，是因為各級履職盡責(zé)的意識不強、行動不夠。其二瓶頸誤區(qū)。65%的官兵認(rèn)為專業(yè)人才匱乏是基層心理服務(wù)工作難以有效開展的“瓶頸”，38%的官兵認(rèn)為硬件設(shè)施不配套是心理服務(wù)工作的“壁壘”。這些在一定程度上確實制約心理服務(wù)工作開展，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上的營連單位對現(xiàn)有心理服務(wù)工作人才的培養(yǎng)使用力度不夠，對已有的心理服務(wù)硬件設(shè)施利用率不夠，這才是當(dāng)前亟需解決的“瓶頸”問題。其三歧視誤區(qū)。通過座談發(fā)現(xiàn)，一方面，56%的官兵表示即使自己有了心理問題，也不好意思去找心理醫(yī)生，認(rèn)為這是個人隱私；78%官兵認(rèn)為心理問題就是“有病”，會遭到戰(zhàn)友異樣的眼光，所以最好是“自生自滅”。另一方面，80%的心理服務(wù)骨干認(rèn)為心理服務(wù)工作是“非主流”“邊緣”工作，各級不是特別重視，干這項工作沒成就感。

二是制度落實上不求真。關(guān)于部隊心理服務(wù)工作，各級都明確了相關(guān)心理訓(xùn)練、心理教育、心理咨詢等制度，但具體落實不夠扎實。心理訓(xùn)練“丟”了。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因訓(xùn)練《大綱》規(guī)定了心理訓(xùn)練納入新兵訓(xùn)練，問卷的100%戰(zhàn)士在新兵訓(xùn)練過程中參加過心理訓(xùn)練，但新兵下連后，80%戰(zhàn)士表示再也沒有過心理訓(xùn)練。調(diào)查的旅團級單位中，8個單位沒有心理訓(xùn)練場地，占61.5%。隨機抽查的連級單位中，90%以上表示年度沒有組織過心理訓(xùn)練，丟失了這項內(nèi)容。心理教育“虛”了。90%以上的單位都能落實每季度1次心理教育，但落實上存在“外行人”授課、照本宣科、只求過場不求效果的現(xiàn)象；隨機詢問30余名戰(zhàn)士最近一次心理教育課印象最深的是什么，80%以上表示“沒印象”。抽查8個連級單位的23份心理教育教案發(fā)現(xiàn)，內(nèi)容雷同、老舊現(xiàn)象很普遍。心理咨詢“少”了。調(diào)查了解到，98%以上旅團單位衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)有心理咨詢室，但34%的旅團單位存在營區(qū)分散的情況，開展心理咨詢工作存在“不夠?qū)嶋H”“有名無實”的問題。走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上旅團級單位年度官兵心理咨詢數(shù)量停留在個位數(shù)，有的專職心理咨詢師甚至半年也沒做過1例心理咨詢。

三是人力資源上缺口大。主要有兩個問題。一個是數(shù)量偏少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，85%的連隊沒有取得國家級心理咨詢師的專業(yè)人員，90%旅團單位國家級心理咨詢師的數(shù)量只占官兵總數(shù)的0.5%左右。還有相當(dāng)部分單位沒能很好落實總部規(guī)定的“旅團級部隊至少有1名專職心理醫(yī)生，連級分隊有3名以上心理骨干，團以上政治機關(guān)有1名心理服務(wù)工作干部”。另一個是素質(zhì)偏弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90%以上營連單位心理服務(wù)骨干隊伍主要是依托政工干部、思想骨干、安全保衛(wèi)骨干等組成，很多同志開展工作沒有套路，不知道該干什么、怎樣去干；60%以上甚至不會開展心理教育、不能發(fā)現(xiàn)官兵常見心理問題；78%取得國家級心理咨詢師證書的同志長期不能開展心理服務(wù)工作，以致專業(yè)知識不能活學(xué)活用，幾乎“荒廢”。

四是綜合保障上落實難。總的感到，各級在經(jīng)費保障、物資器材保障等方面進展緩慢，有的甚至原地踏步。經(jīng)費保障難到位。調(diào)研中，90%以上官兵不知道部隊有用于心理服務(wù)工作的專項經(jīng)費，旅團單位年度經(jīng)費使用落實到位的比例還不夠高，總部《意見》中規(guī)定的“要加強經(jīng)費保障，將開展心理服務(wù)工作經(jīng)費納入本單位、本部門年度預(yù)算安排，專款專用”在基層末端落實不好。場地器材難配套。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，60%團級單位缺少設(shè)施齊全的心理咨詢室，70%以上基層部隊心理服務(wù)場地、器材保障滯后，有的營區(qū)衛(wèi)生隊（所）甚至沒有心理咨詢室和相關(guān)設(shè)備。座談中，有的心理咨詢師講“往往是開展咨詢無專門場地、心理測評無專業(yè)器材、學(xué)習(xí)研究無專業(yè)教材、開展服務(wù)無專業(yè)人才指導(dǎo)”。網(wǎng)絡(luò)作用難發(fā)揮。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然政工網(wǎng)進班排，但8個人只有1臺電腦，對于心理服務(wù)這樣私密性的工作很不合適。80%以上班排政工網(wǎng)電腦多用來看電影、玩游戲等娛樂活動，想一個人上網(wǎng)探討心理問題幾乎不可能。25%的網(wǎng)上咨詢問題無法得到及時有效的“回音”，座談中很多戰(zhàn)士反映，網(wǎng)上咨詢很多時候是“立桿不能見影”。

二、對做好基層心理服務(wù)工作的幾點建議

一是加強教育引導(dǎo)，校正認(rèn)識偏差。對心理工作的認(rèn)識偏差是影響當(dāng)前心理服務(wù)工作有效開展的重要因素。要抓好心理知識的學(xué)習(xí)和普及，使各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到心理服務(wù)工作的重要性，使基層官兵感受到心理服務(wù)工作的實用性。堅持把心理教育融入年度主題教育和經(jīng)常性思想教育中，引導(dǎo)官兵正確面對心理疾病，消除對心理疾病的錯誤認(rèn)識，切實打牢官兵心理素質(zhì)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮櫥窗、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介的作用，采取輔導(dǎo)授課、印發(fā)資料、專家講座等形式，大力宣傳心理學(xué)常識和心理調(diào)適技能，幫助官兵了解常見心理問題，掌握心理調(diào)節(jié)方法，增強維護心理健康意識。加強對心理服務(wù)工作的探索創(chuàng)新，積極鼓勵取得國家級心理咨詢師人員開展心理服務(wù)工作，營造有利于保持官兵心理健康的良好環(huán)境，確保心理服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展。

二是突出組織領(lǐng)導(dǎo)，確保深入落實。軍隊心理服務(wù)工作，涉及多個部門、多個方面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。軍師級單位要把心理服務(wù)工作作為衡量部隊全面建設(shè)的一項重要指標(biāo)突出出來，并定期進行檢查督導(dǎo)業(yè)務(wù)部門落實情況，確保心理服務(wù)工作落到實處；旅團級單位要把心理服務(wù)工作納入部隊全面建設(shè)和各項工作之中，搞好籌劃部署，確實建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一名領(lǐng)導(dǎo)主抓，政治機關(guān)牽頭協(xié)調(diào)，軍事、后勤、裝備機關(guān)和基層營連共同參與的心理服務(wù)工作組織管理體系。年初統(tǒng)一制定工作計劃，日常加強檢查督導(dǎo)，并分階段對工作進行總結(jié)講評，確保基層單位能夠科學(xué)合理地統(tǒng)籌力量、融合資源，做到組織健全、關(guān)系順暢、職責(zé)明晰。

三是加強培訓(xùn)幫帶，建好人才隊伍。積極鼓勵官兵參加國家級心理咨詢師考試和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，旅團級單位每年集中組織1—2次心理知識考試前培訓(xùn)，力爭用3到5年時間建成一支專兼結(jié)合、梯次配備、素質(zhì)優(yōu)良、功能強大的專業(yè)心理服務(wù)工作骨干隊伍。要加強與地方心理衛(wèi)生機構(gòu)合作，定期選送優(yōu)秀心理工作骨干到全軍各大醫(yī)院心理門診代職鍛煉，定期請軍地心理衛(wèi)生機構(gòu)專家到部隊來指導(dǎo)幫帶，通過這種“走出去、請進來”培訓(xùn)模式，切實增加服務(wù)人員工作經(jīng)驗、提高服務(wù)人員工作能力，有效緩解當(dāng)前“有學(xué)歷、有證書，經(jīng)驗少、能力低”的問題。注重保留人才，從嚴(yán)控制心理專業(yè)人員的復(fù)轉(zhuǎn)、調(diào)動、改行，對工作稱職、成效明顯的人員，在保送入學(xué)、選改士官和評功評獎等方面要優(yōu)先考慮，切實激發(fā)心理服務(wù)工作者的熱情，保持一支穩(wěn)定的工作隊伍。

四是加大投入力度，切實保障有力。做好基層官兵的心理服務(wù)工作，必須加大經(jīng)費投入和物資器材保障力度，堅持用好心理服務(wù)專項經(jīng)費，用于購買心理測試儀，建立軍營心理咨詢室，開辦集咨詢、疏導(dǎo)、宣泄于一體的“心理服務(wù)中心”，為開展心理服務(wù)提供專業(yè)器材和配套環(huán)境。旅團單位也要單獨撥出心理服務(wù)專項經(jīng)費，建設(shè)專門的心理行為訓(xùn)練場和相關(guān)設(shè)施，力爭每個營區(qū)都要建立心理咨詢室，開設(shè)心理咨詢熱線，連隊要立足自身建設(shè)適合官兵進行簡單心理訓(xùn)練、心理調(diào)適疏導(dǎo)的場地設(shè)施。要開設(shè)心理咨詢專線電話，為咨詢室配備電腦、打印機、檔案柜等必要的辦公設(shè)施，并采取逐年加大投入的辦法，配齊心理測量、心理應(yīng)激預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)等軟件及小型便攜式心理治療儀等專業(yè)設(shè)備，提高心理服務(wù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。要建好用好心理行為訓(xùn)練場地，不斷拓展功能，適時開展訓(xùn)練，增強官兵心理素質(zhì)。

五是注重整合資源，完善服務(wù)體系。構(gòu)建科學(xué)合理的心理服務(wù)體系是緩解當(dāng)前基層部隊心理服務(wù)人才、資源等缺少的有效辦法。建議建立軍級心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，主要由各旅團衛(wèi)生隊的心理醫(yī)生組成。根據(jù)每名醫(yī)生的從業(yè)經(jīng)歷、人格特點和專業(yè)所長，制定授課計劃，每年定期組織他們到各單位對心理服務(wù)人員進行培訓(xùn)，真正做到用來自基層的經(jīng)驗解決基層的問題。探索用好軍營網(wǎng)絡(luò)。目前，全軍政工網(wǎng)開設(shè)的心理服務(wù)頻道，聘請全軍權(quán)威心理專家輪流值班坐診，官兵可以心理測試、一對一聊天診療，各旅團單位要發(fā)揮好局域網(wǎng)功能，建立一對一聊天診療室，盡可能地引進視頻語音聊天，使官兵能方便、快捷、有效地進行網(wǎng)上心理診療。

【作者系陸軍第40集團軍宣傳處干事】