對學習貫徹習主席重要思想的幾點思考

●張文炯

對學習貫徹習主席重要思想的幾點思考

●張文炯

黨的十八大以來，習主席就治黨、治國、治軍發表了一系列重要講話，提出了一系列創新思想。這既是黨的創新理論最新成果，也是部隊建設的科學指南和根本遵循，更是破解單位發展瓶頸問題的制勝武器和動力源泉。各級要切實做到思想上高度重視、行動上迅捷有力，確保學習好、領悟好、運用好。

一、深刻領悟習主席“底線思維”的重要思想，在問題牽引、攻堅克難中推動部隊建設發展

習主席指出：“要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。”凡事從壞處準備，就是要強化問題意識、堅持問題導向，把工作的出發點和落腳點放在發現問題、解決問題上。從到基層了解的情況看，有的營連不愿講問題，怕挨批評、丟面子、影響進步，把問題捂著蓋著，只報喜不報憂；有的不會查問題，摸不清單位底數，找不準短板弱項，挖不出根子本質；有的不能解決問題，心中無策，手中沒招，問題年年講，年年面貌依舊。解決這些問題，要鼓足正視問題的勇氣。各級要牢固確立“發現問題是能力、揭露問題是覺悟、解決問題是政績”的理念，把問題導向貫穿單位建設全過程，敢于向自己動刀，勇于向問題宣戰，以對單位和個人負責的態度，積極主動看問題、查問題，做到無事深憂、有事不懼。要用好發現問題的辦法。可借鑒用好“體檢式”工作法，對照政策法規、標準要求、工作內容，把每天、每周、每月、每季需要落實的工作細化成一張張“體檢表”，定期過篩子、對表查漏洞，力求把問題找準查實，為解決問題提供靶子。要強化解決問題的擔當。各級要持續強化“新官理舊事”的擔當意識，強化“只要思想不滑坡、辦法總比困難多”的主動精神，強化“全程用力、終端問效”的工作態度，對影響部隊建設的難點問題、事關戰斗力提高的重點問題、官兵關注的熱點問題，以敢較真、勇擔當的狠勁，沉下心、盡力抓的實勁，持續抓、反復抓的韌勁，確保問題見底歸零，通過一個個問題的解決推動部隊建設發展。

二、深刻領悟習主席“強化法治思維”的重要思想，在依法抓建、依法指導中促進部隊正規運轉

習主席提出，推進依法治軍從嚴治軍，要落實“五個堅持”的基本原則，并強調要實現“三個根本性轉變”。這是依法治國的“軍事篇”、強軍目標的“法治篇”、治軍方式的“創新篇”。貫徹落實這一重要思想，要求部隊必須強化法治思維、提高法治素養、建設法治軍營。但從實際情況看，有的組織決策不依法，有權就任性，明知違規依然拍板；有的實施指導不按法，靠習慣、憑經驗，想怎么干就怎么干；有的開展工作不依法，打折扣、搞變通，選擇性執行；有的解決問題不用法，用行政手段壓、用遷就照顧哄、用花言巧語騙，留下很多“后遺癥”。剖析部隊“五多”問題之所以久治不愈，原因雖然是多方面的，根子還是依法不夠。解決這些亂象，要堅持學法為先。《基層建設綱要》《政治工作條例》《思想政治教育大綱》是部隊建設的基本準則和依據，里面既有標準尺度，也有方法要領。要大力倡導尊法學法守法用法之風，深入開展“學法規用法規守法規”活動，引導官兵始終把條令法規當“教科書”經常學，當“掌中寶”經常用，當“軍容鏡”經常照，使黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職成為部隊建設新常態。要堅持落實為本。堅持“按訓練大綱抓訓練、按教育大綱抓教育、按條令條例抓管理、按綱要抓基層”的思想要求，一方面抓規范，深入開展“正規化養成月”活動，對照條令法規，從“四個秩序”抓起，使各項建設都有章可循；另一方面抓問責，把糾治有法不依、執法不嚴作為重點，加大檢查監督力度，抓住不落實的事，追究不落實的人，通過明責查責問責，形成有法必依、違法必究的鮮明導向。要堅持帶頭為要。充分發揮黨委機關的示范、牽引、督導作用，帶頭學習法規制度，帶頭依法用法守法，帶頭加強科學統籌，做到開展工作以法規為指導、解決問題以法規為依據、衡量效果以法規為標準，切實在依法行政上當好表率、盡好職責。

三、深刻領悟習主席抓基層“四個堅持扭住”的重要思想，在強基固本、持續抓建中夯實建設基礎

習主席強調，抓基層建設要堅持扭住黨的組織、堅持扭住戰備訓練、堅持扭住官兵主體、堅持扭住厲行法治。這一論述深刻揭示了基層建設的內在特質和根本指向，抓住了基層建設的核心和關鍵，為新形勢下加強基層建設明確了方向、理清了思路、提供了方法。落實這一要求，最根本的是按綱抓建。從了解情況看，基層營連對綱要學習理解不夠、內容規范不夠、落實全面性不夠等問題還不同程度存在，影響了按綱抓建的質量。為此，要采取領導輔導講、新舊對照學、編印口袋書等方式，抓好綱要的學習理解，切實理解新標準、掌握新要求；依據綱要，制定出臺抓建基層具體措施，明確年度目標、統籌階段重點、落實抓建責任；區分建制和非建制單位展開試點，對四個秩序、七項組織制度、月查季評、基層文化等方面進行規范，力爭抓出精品、抓出質量，確保實現項項過硬、時時過硬、處處過硬、人人過硬。最緊要的是處理好大項任務與經常性工作的關系。要堅持科學統籌、區分責任，一手抓大項任務完成，做到精力聚焦、專攻精練、全力以赴，力爭大項任務創一流、考核比武奪金牌；一手抓經常性基礎性工作落實，做到精細規范、分工把口、硬化執行，確保任務完成好、部隊不出事。最關鍵的是抓干部隊伍的動力激發、能力提高。基層建設抓住干部，就抓住了關鍵和要害。要圍繞激發動力、提高能力，堅持教育、培養、使用、管理、關愛五位一體，把專題教育與經常性教育相結合，把集中培訓與經常性培訓相結合，把管理監督與關心關愛相結合，切實拿出具體措施，確保見底見效。最核心的是強化組織功能發揮。不善于發揮組織功能的部隊不是好部隊，不善于利用組織功能解決問題的領導也不是好領導。一方面要搞好培訓，結合黨支部書記集訓、七項組織制度試點等，對黨支部成員普遍培訓一遍，重點解決黨務能力不足的問題；另一方面要加強幫帶，采取逐個過、靠上幫的方法，對黨委支部幫抓一遍，通過強化組織功能促進基層更好發展。

四、深刻領悟習主席“加強軍事文化建設”的重要思想，在傳統傳承、氛圍感召中凝聚強軍力量

習主席在全軍政治工作會議上，特別提出要“大力加強軍事文化建設”。文化建設對單位發展有著推動引領功能，對官兵成長有著培養激勵作用，對部隊建設有著感召凝聚效果，既出凝聚力，也出戰斗力。從調研掌握情況看，基層文化建設存在的問題和差距是：對軍營文化的內涵理解不深刻，存有狹隘化、娛樂化、片面化的傾向；優良傳統積淀淺，弘揚傳承不夠連續一貫；文化裝備數量不達標，場地缺、器材老、骨干少的現象不同程度存在。要著重從三個方面下力：一是抓傳統激勵。習主席指出，拋棄傳統，丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。近幾年，全軍上下梳理總結出很多紅色傳統、優良作風，極大地提振了士氣、促進了發展。各級在持續抓好這些傳統作風弘揚的基礎上，要把單位傳統教育作為官兵的必修課，作為大項教育和經常性教育的重要內容，指導營連提煉營連魂，堅持重大節日“憶軍史、唱軍歌、學英模”，持續掀起講傳統、學傳統、用傳統的熱潮。二是抓環境熏陶。環境能夠影響人、感染人、塑造人。要把軍營文化建設納入黨委年度建設規劃，出臺建設措施，搞好統籌設計，傾力打造文化特色品牌；以總部“強軍風采”系列文化活動為載體，每周組織強軍戰歌學唱，每月舉辦強軍故事會，每季開展微電影創作比賽，全年組織優秀紅色影視片展播，切實讓軍營文化服務戰斗力助推戰斗力；大力升級改造營區氛圍，讓習主席系列講話精神、戰斗標語口號、勵志名言警句進入營區燈箱標牌，進入營連宣傳櫥窗，進入宿舍文化走廊，使官兵時時受感染、處處受熏陶。三是抓設施配套。文化設施是文化工作落實的載體。要嚴格落實《軍隊基層文化建設規定》，對照文化設施標準，加大經費投入，采取房間合并、功能合用方式健全營連文化活動場所，為基層購買配齊規定的文化裝備，確保活動有場所、娛樂有器材。

【作者系國防大學訓練部辦公室秘書】