●邵偉
營造廉政文化建設新常態
●邵偉
軍營廉政文化是軍隊反腐倡廉教育體系的重要內容,是軍隊強軍文化的重要方面。一直以來,廉政文化以其激濁揚清的戰斗力、鮮明獨特的表現力、潛移默化的教育力,在反腐倡廉建設中發揮著不可替代的作用。新形勢下,習主席多次強調要大力弘揚優秀廉政文化,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。落實這一新要求,軍營廉政文化建設必須要升華新認識、堅持高標準,探索創新文化育廉新途徑,不斷增強廉政文化的吸引力、感染力和戰斗力。
當前,面對意識形態領域復雜斗爭、正風肅紀常態化運行、實現強軍目標的緊迫任務,軍營廉政文化建設要在舉旗鑄魂上發揮導向功能,在修德明志上體現激勵作用,在校正言行上實現凈化效果。一要著力強化聽黨指揮的軍魂意識。堅持把高舉旗幟、維護權威作為廉政文化建設的首要任務,引導官兵端正價值取向,站穩政治立場,始終把聽黨指揮作為政治信念來堅守、作為軍人規范來遵循、作為行為準則來踐行,自覺夯實拒腐防變的思想根基。二要著力培樹新一代革命軍人的價值觀念。要緊盯培育“四有”新一代革命軍人的目標要求,堅持高格調、弘揚主旋律、打好主動仗,用扶正祛邪、健康向上的廉政文化占領官兵思想陣地,滿足官兵文化需求,提高官兵道德修養,為實現強軍目標提供強大的精神動力和智力支持。三要著力營造遵紀守法的良好環境。要把法規教育貫穿到廉政文化建設之中,大力強化廣大官兵的法治信仰和法治思維,引導官兵知敬畏、明底線、守法紀,時刻念好紀律咒,繃緊法規弦,守住用權、做人、處事底線和法紀防線,推動形成部隊厲行法治、遵規守紀、按章辦事的良好局面。
廉政文化建設離不開具體實際的工作,必須要以官兵喜聞樂見而又入腦入心的活動為載體,立足系統性、多層次、全方位,營造全員參與的大氛圍,形成異彩紛呈的大格局。一是教育引廉。注重抓好廉政基礎理論的學習教育,采取心得交流、筆談征文、授課輔導等形式,使官兵明廉理、守廉規、重廉行;注重發揮警示教育功能,通過剖析違紀違法案例、組織參觀勞教場所等方式,以案明理,以案釋紀,以案示教,使官兵思想受到洗禮、行為受到警示。二是活動踐廉。拓寬廉政文化創建形式,廣泛開展廉政演講比賽、廉政書畫創作、廉政格言征集等活動,充分利用部隊基礎設施升級改造等時機,打造廉政道路文化、廉政走廊文化、廉政網絡文化,構建形成報、刊、聲、屏、網、演“六位一體”的廉政文化建設平臺,達到人人受教育、處處受熏陶、時時受鞭策的效果,使官兵在耳濡目染中不斷增強廉潔意識。三是群眾督廉。鞏固和深化旅團以下部隊辦事公開成果,探索實踐軍師機關辦事公開有效途徑,大力維護官兵的知情權、參與權、選擇權和監督權;定期組織民主測評、民主評議和述職述廉,從嚴從實公示領導干部履行廉政責任、執行從政規定情況,使領導干部自覺接受組織和群眾監督,以全方位的監督力促進廉潔力。
廉政文化建設不是獨立的、短期的、突擊性的一項工作,而是潛移默化的、滲透性的、長期性的系統工程,必須要在把握規律、立足實際、創新實踐上下功夫。一是著眼長遠固根基。要注重遵循廉政文化建設規律,既要著眼長遠更要立足當前,既要活躍形式更要追求效果,防止和克服轟轟烈烈走過場,堅決摒棄急功近利搞建設“一陣風”現象,做到常抓不懈、久久為功。二是著眼融合抓落實。要把廉政文化建設作為黨委工作、主官工程,作為軍隊反腐倡廉建設創新發展的重要增長點,列入黨委、紀委重要議事日程,貫穿于構建懲治和預防腐敗體系各項任務中,滲透到部隊建設的各個方面,與軍事訓練、思想政治、后勤裝備建設等同步規劃、同步實施,努力形成廉政文化建設強大推動力。三是著眼特色求創新。廉政文化建設是軍營文化建設的重要組成部分,要切合到軍營文化建設的總體規劃部署之中,既要防止另搞一套、重復建設,又要突出特色、敢于創新,打造更多陶冶情操、彰顯廉政內涵的廉政文化建設品牌,形成集思想性、藝術性、知識性、趣味性于一體的廉政文化建設格局。
制度帶有長期性、根本性,廉政文化建設也必須要建立長效機制,以制度的剛性執行來推動其發展的長效性、規范化。一是建立配套保障制度機制。要根據實際需要,加大人力物力財力投入,把廉政文化建設經費列入基層建設投入和宣傳文化預算,配齊基本工作設施,配發優秀廉政書籍和廉政影片等資料,確保廉政文化建設有場所、宣傳有陣地、經費有保障;要通過自身培養、任務磨礪、送學培訓等,加強廉政文化人才隊伍建設,配強人員力量。二是建立分析評估制度。各級要利用檢查工作、蹲點調研等時機,加大對廉政文化建設的指導力度,結合階段性工作總結,及時對廉政文化建設進行形勢分析,并利用黨委會、辦公會、紀委會等時機組織對廉政文化建設的效果進行評估,促進廉政文化建設各項工作有效落實。三是建立監督考評制度。要把廉政文化建設作為部隊全面建設和黨風廉政建設的重要指標,作為黨風廉政建設先進單位和先進個人評選的參考依據。紀委和政治機關要強化主抓意識和協調意識,結合部隊經常性教育檢查、廉政責任制考核、廉政巡視等時機,對廉政文化建設情況進行監督考核,及時妥善處理各種矛盾和問題。
【作者系91286部隊政治部干事】