廣西工業集聚與東盟共同體貿易合作可行性研究——以機電產品為例

廣西財經學院 黃炬猷

一、廣西工業集聚的研究背景

經濟全球化和區域經濟一體化是當今世界經濟發展的兩大趨勢。這表明如今以WTO為首的全球貿易談判機制以地域為基礎在特定范圍形成的區域經濟合作組織相互聯系并且相互影響。經濟全球化基于多邊合作的機制，使得生產要素得以在全世界范圍內流動，形成一個跨國界相互依存、相互影響的有機經濟整體。

廣西自改革開放以來，一直在進行大規模的基礎設施產業和工業建設，工業體系得到進一步完善。以機電產品、紡織、制糖和有色金屬采煉等一系列主導產業的產品，在與東盟的貿易往來中發揮著巨大的優勢，在貿易總量中占據了巨大的份額。2006年3月，廣西自治區黨委、政府提出加快北部灣開放開發的舉措。加快北部灣經濟區開放開發，積極融入和推進泛北部灣經濟合作的重大舉措得到了黨中央、國務院的充分肯定。加快廣西北部灣沿海地區的發展，與推進泛北部灣合作結合起來，大有文章可做并且前景廣闊，廣西沿海發展將成為我國新的一極。

二、廣西機電工業集聚與東盟貿易現狀分析

(一)廣西與東盟貿易中機電產品占據主導

2012年1-11月，廣西僅與東盟十國的進出口貿易總額就達到了105.5億美元，同比增長29.4%，對東盟貿易位居西部十二省市第一位，全國第九位。進出口貿易當中，機電產品總額達23.6億美元，增長8.8%；農產品加工貿易總額7.1億美元，增長31.9%。

2013上半年南寧海關的數據顯示，廣西邊境貿易中，私營企業是邊貿的主力軍,2013年上半年出口額達35.5億美元,增長31.2%，占廣西外貿進出口總額的81.2%。國有企業的外貿進出口總額也飛速增長，進出口總額達到8.2億美元,猛增2.1倍。在進出口中，紡織服裝和機電產品依然是外貿出口的主要增長動力。機電產品出口達到12.1億美元,增長50.5%。紡織服裝和機電產品占到廣西邊境貿易出口總額的86%。

在金邊和其他省市，隨處可見廣西生產的柴油機、粉碎機、碾米機、磅秤和柳州產的雙力電表等，廣西機電工業產品在金邊幾乎占領了市場的半壁江山。

(二)西江帶逐漸成為廣西最大產業集聚區

2013年《廣西工人報》發表頭條文章指出，2012年，西江經濟帶7城市完成規模以上工業增加值、工業利潤總額等主要指標均占全區60%以上。7市工業園區完成工業總產值6610億元、工業增加值1994億元，同比增長均超過20%，且占全區一半以上。西江經濟帶建設依托于西江黃金水道的建設，經過3年的努力，億噸西江黃金水道已初步建成。資料還顯示，西江經濟帶沿江產業聚集呈雛形，平臺效應初步顯現，在不久的將來，西江經濟帶或成廣西最大產業集聚區。

根據《廣西西江經濟帶工業發展“十二五”規劃》的要求，西江依靠巨大的水運能力和低廉的成本優勢，依托西江沿岸豐富的水源、土地以及礦產、農產品等自然資源，優化沿江產業布局，積極承接產業轉移，建設桂東國家級承接產業轉移示范區，打造先進制造業基地。

在西江黃金水道臨江產業發展中，最早受益7個沿江城市包括南寧、貴港、崇左、百色、梧州、柳州、來賓等，沿江布局的各類工業園區成為7個城市發展的驅動器及其工業化和城鎮化建設的主要載體。

(三)亞洲各國貿易依存度逐漸增加

2004-2011年部分亞洲經濟體貿易依存度

《亞洲經濟一體化2013年度報告》中顯示了2004-2011年部分經濟體對亞洲的貿易依存度。從表中可以看到，日本、韓國、新加坡、馬來西亞、泰國等國對亞洲貿易依存度逐步上漲。這些數據表明了亞洲經濟一體化趨勢正在加強?？v觀發現所有數據的數值都圍繞55%，表明亞洲各個經濟體的出口貿易平均55%都是在亞洲內進行。據2011年一體化指數測算的經濟體中對亞洲貿易依存度大于50%的國家有15個，所有這一切說明亞洲國家之間的貿易往來日趨增長。

同時，東盟的貿易依存度在2004-2011年間在穩步上升。東盟幾個重要經濟體對亞洲貿易依存度逐年攀升，其中，馬來西亞、菲律賓、印尼、泰國的貿易依存度于2011年都突破了65%，這表明東盟這些重要的經濟體主要在亞洲進行貿易。但是新加坡對亞洲貿易依存度浮動較大、下降速度較快，從2004年的67.25%下降到53.12%。

以上分析可以得出結論，亞洲各個經濟體之間的貿易量增加，關系越來越密切，亞洲內部的區域經濟一體化是大勢所趨。特別是東盟共同體的初步建成對于廣西來說是一個潛力巨大的市場。在錯綜復雜的關系中尋求機遇，在亞洲經濟體之間日益往來密切的大背景下，利用自身優勢打開東盟市場，對廣西來說是一次難得的機會。

三、廣西機電產業集聚存在問題分析

(一)工業產業結構集聚水平低

據廣西壯族自治區工業和信息化委員會統計，截止至2012年，廣西規模以上工業企業增加700多家，達到5300家，其中小型企業占到87.8%，中型企業占11.4%。從中可以看出，廣西的大型工業企業相對較少，而小型工業企業較多。小型工業企業大多以輕工業為主，輕工業多而重工業少導致產業結構不平衡，使得廣西難以形成工業集聚。

重工業企業所占比重比輕工業企業少，但是從廣西工業總體GDP上來看，重工業的產值比輕工業大的多。不難發現，廣西需要建設大型龍頭企業和重點發展重工業來進行產業結構的優化，以實現工業集聚。

(二)機電工業技術水平低、能耗大

工業高新技術的應用是工業機電產業經濟增長的核心。目前，廣西機電產業產值的增長依舊靠的是物質投入，只是單純地買入機器設備和租賃，這對真正的高新技術發展來說遠遠不夠。從整體來看，廣西機電產業在設計水平、產品研發技術和生產技術是比較落后的。許多落后的傳統工藝流程和機器設備仍然在大多數企業中使用。即使是出口的機電產品大多數仍然屬于加工程度低、價格低、技術含量低的一般工業制成品。

全行業整體制造水平仍處于以機械化為主。單機自動化、剛性自動化階段、柔性制造單元和系統僅在少數企業中使用。廣西機電產品研究開發能力薄弱、產品自主開發率低、產品開發周期長、更新緩慢，產品技術水平僅僅達到20世紀80年代末、90年代初國際先進水平的17.83%，達到90年代中期國際先進水平的26.87%。同時，有60.47%的企業科研開發設施、研究經費和技術人員不能滿足需要。

(三)資金投入不足

近年來，廣西機電工業的發展得到了長足的進步，海內外機電工業固定資產的投資規模也在不斷擴大，總體實力得到一定的提升。但是，由于廣西區內的基礎設施建設不完善，工業機電產業固有資產投資的方向主要是電力、水利等方面，這些占到基礎設施投資總額的84%。體現企業技術改造擴大生產能力的更新改造投資為142.74億元，占14.5%（低于全國15.5%的水平），同期固定資產投資總額為987.3億元，占投資總額的17.2%，占固定資產投資資金（其中機電行業占到14.7%）來源的20.8%，資金缺口達到了170億元。因此，增加機電工業的固定資產投資是機電工業生產規模擴大的一個重要因素。

四、建議和對策

(一)完善機電制造業企業集聚結構

相當多的一部分機電制造業產品，加工環節較多。例如：有色的金屬開采、冶煉、初級制成品和深加工等。還有一部分機電制造業所使用零配件較多，因此可以通過企業的精細分工來完成。生產要素相關的機電企業每家只專注于一兩個加工環節或者一兩個零部件的制作，這樣類似于流水線的加工模式，從而使機電產品的每個細節都做到質量精細，且規模效應又可以帶來大批量，低成本。大量具有互補性的產業集聚在一起，從而可以在廣西形成龐大的機電制造業集群。

廣西應繼續以機電產業的產業鏈為基礎，在制造業往中西部擴散的趨勢中抓住機遇，吸引上游企業和中游的機電制造企業，從而形成具有縱向聯系的機電企業簇群。

(二)具有區域優勢的機電產品推動產業結構優化

廣西地區的區位條件不如東部和東南沿海地區那么有利，不能模仿他們可以用自身有利條件吸引國外投資商來華發展當地的機電產業；同時廣西還不具有北上廣地區的規模經濟效益，不能學習他們先確定產業再確定產品的發展模式優化產業結構。因此我們可以依靠本地企業以及本地產品來促進機電產業的發展。

廣西應當圍繞當地特有的優勢產品吸引各方的投資開發，分門別類的進行培育并形成機電產業的規?；a。例如以本地名牌產品為核心和龍頭，帶動其他產業的發展，這樣能逐步形成富有區域特色的優勢產品和系列機電產品，以機電產業中的優勢產業為導向的基礎上將支柱產業和主導產業發揚光大，形成以優勢產品為核心的區域機電產業體系。

(三)拓寬招商引資的空間

廣西地區要根據區位條件和優勢，在不同階段確定不同的機電產業招商引資目標群體。目前情況來說可以發展血緣關系進行招商，運用親緣、地緣、物緣關系招商。機電產業逐漸聚集具有吸引力之后可以大力發展當地外出機電企業反哺性的投資，以及東南亞地區、福建廣州有潛力機電企業投資商的遷入投資，并且突破周邊國家，吸引日韓發達國家的招商引資項目。從長期來看，例如廣西區機電設備有限責任公司、廣西機電中科設備有限責任公司等區位條件較好的地區，應積極與國內資本實力雄厚的上市公司、歐美跨國公司尋求合作，帶動區內機電產業集聚和產業鏈的上移。

(四)加強優勢互補

廣西自改革開放以來一直在進行大規模的工業基礎設施建設，工業門類相對豐富，同時近年來一直保持較快的經濟增速。而東盟經濟總量相對較小，各國的經濟水平差距懸殊，東盟新四國仍然處于工業化的初級階段。雙方經濟發展的差異，必然會產生經濟的互補，使得雙方合作不斷深化。

廣西工業化水平的不斷提高，機電產品逐漸成為同東盟進行貿易的主導產品。據不完全統計，機械運輸設備等產業具有較高產業內貿易指數。東盟出口工業電子產品具有相對優勢，而中國出口機電產品到東盟則占優勢。隨著東盟自由貿易區的不斷深化和東盟共同體的建成，關稅壁壘和非關稅壁壘將會逐漸減少，這一有利條件將會使得中方出口機電產品的貿易量猛增，由機電產業互補促進產業結構的深化。

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