關于加強職業學校審計的探索

內蒙古錫盟醫院 張榮蘭

職業院校的學校內部財務管理和審計是我國財務會計審計體系的重要構成元素。隨著我國社會經濟的進一步發展、財務管理水平的逐漸加強以及審計事業的革新，學校財務管理內部審計工作也得到了相應的發展，為學校的內部經濟、財務監督創造了一定的條件。但是，現階段，我國職業院校中財務管理和審計工作中仍然存在一定的問題，對學校的財務管理以及會計核算工作產生了一定的影響，不僅不利于學校經濟發展，也致使國家教育基金在職業院校中的使用無法得到有效的監督。因此，加強職業院校財務管理和審計具有十分重要的現實意義。

一、當前我國職業學校財務管理和審計中存在的問題

（一）職業院校內部控制度不健全

現階段，我國各職業學校一般未建立起健全的內部控制制度，對財經方面法律法規的執行監管不夠嚴謹，辦事過程中對辦事規則和程序不夠重視，對學校財務管理工作產生了一定的影響。同時，在各項規章制度的制定方面也存在一定的缺陷，科學性偏低，在某些方面的具體管理指導上缺乏相應的具體性，甚至一部分規章制度建設流于形式，直接導致一些院校的內部控制制度失去了其應用的控制作用，不利于學校的建設和發展。

（二）財務預算編制和具體執行過于簡單

財務預算是財務管理活動的重要內容之一，能夠對未來財務活動的內容和各項指標建設進行更為具體明晰的規劃，是職業院校有效控制自身財務管理活動的重要參照依據，對財務管理活動水平的提升具有十分重要的現實意義。職業院校的財務預算管理主要表現在預算編制上。現階段，我國很多職業院校并沒有在財務管理中建立科學的跟蹤、分析以及評價制度，對財務預算編制的具體執行情況不能進行全面動態掌握，極易產生財務預算與實際執行情況出現偏差的情況，在一定程度上降低了財務預算管理在整體財務管理中的影響。

（三）財務管理中審計監督體系不完善

財務管理中內部審計活動是學校內部控制的重要組成部分，我國一些職業院校內部控制體系不健全，導致學校領導對審計工作不夠重視，在設置財務管理機構時沒有及時設立審計機構，或者雖然設立了相應的審計機構，但是所選用的審計工作人員素質偏低，無法有效發揮審計監督工作職能。也有一些院校將審計工作合并到具體的紀檢監察部門，由相關財務管理人員兼任，在一定程度上降低了審計工作的監督質量，不利于學校財務管理水平的進一步提升。

（四）固定資產管理存在一定的漏洞

我國部分職業院校財物管理工作中固定資產管理不夠規范，對教學設施購置具有較大的隨意性，采購工作相對分散，設備保管也不夠嚴謹，實物管理缺乏科學性，直接導致資產重復購置以及閑置現象時有發生。同時，部分院校在資產處理工作中沒有按照嚴格的程序進行申報，當設施報廢后才進行相關手續的辦理，極易造成國有資產流失，不利于學校財務管理工作的深化開展。此外，現階段，我國職業院校在財務管理中所使用的固定資產管理軟件與財務核算軟件存在口徑上的差異，導致賬目對應出現問題，對財務工作產生一定影響。

二、提升我國職業院校財務管理水平和審計能力的建議

（一）進一步完善職業院校的財務管理工作制度

完善財務管理工作制度可以從財務管理中收入和支出制度入手，保證學校各項收支活動能夠及時入賬，支出現金必須享有國家合法憑證，并經過學校財務主管部門領導和會計工作單位的審核，保證財務收入和支出在學校財務管理工作范圍之中。同時，建立健全的內部控制牽制制度，將學校管理工作中各種不相容的工作崗位進行嚴格分離，如對財務管理崗位和審計崗位分離，對現金支票的保管工作與印鑒的保管相分離等。

（二）貫徹落實收支兩條線的管理模式

雖然我國政府已經明確規定應該對事業單位的財務管理實行收支兩條線的基本管理模式。但從當前我國職業院校的實際執行情況上看，對這一政策的貫徹落實仍然存在一定的偏差，一些院校對事業性收費的繳入仍然存在截留和坐支現象，對學校的財務管理造成不良影響。所以職業學校應該認真貫徹落實收支兩條線管理模式，加強上級監督和審計監督，積極指導財務部門加以改進。

（三）增強財務工作的公開化和透明化，自覺接受人民群眾廣泛監督

健全的財務公開工作能夠有效遏制違法亂紀問題在職業院校財務管理活動中的發生。所以職業學校應該加強對財務公開工作的重視，在工作實踐中建立相應的財務公開工作監督小組，保證每期公開內容在監督小組的審查和確認后進行公開，保證財務公開的真實性和可靠性，提升學校財務管理實際水平。

（四）加大對審計工作的宣傳力度

從當前我國職業學校的審計工作實際水平上看，職業院校的審計宣傳工作層次較低，深入性不夠，對審計工作的實際執行產生了一定的不良影響。因此，職業學校應該結合當今社會先進信息技術，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒介形式對審計工作進行廣泛深入的宣傳和教育，保證本校審計工作人員能夠提升對國家各項財政審計法規的認識，提升自身職業素質水平，加強員工對于審計工作的深化理解，最終提升實際審計工作水平，推進職業學校財務管理工作進一步發展。

（五）政府加大審計工作執法力度

審計工作作為保證財務管理工作真實性和可靠性的“財務衛士”，應該在對財務工作的實際監督過程中充分發揮自身各項職能，維護經濟秩序的健康穩定，加強財務管理工作的廉政建設。對于已經在學校財務管理中查出的違法違紀問題，應該嚴格按照相關法律規定依法處理，維護審計工作與國家法律的權威性，提升職業院校的審計工作水平，為財務管理工作過的深化發展創造條件。

（六）遵循公平性原則，在工作中做到實事求是

中職院校的財會審計工作只能作為學校管理人員進行校務管理的重要手段，而不能夠以審計工作結果來代替學校工作中的考核和任免指標。在具體財務管理中，審計工作的開展應該堅持公平性原則，從問題實際出發，以促進中職院校財務管理水平的提升和學校教育健康發展為審計目標，保證審計過程的嚴密性和審計數據的準確性。明確審計工作中各項問題的主次責任，明確問題的主客觀性質，以實事求是的態度界定相關經濟責任，客觀評價財務工作人員的業績，對出現問題的地方及時上報，防止問題發展帶來更為嚴重的影響。

三、結束語

職業院校的財務管理和內部審計工作對整個學校經濟發展水平的提升以及教育工作的順利開展產生著重要的影響。學校應該加強對自身財務管理和審計工作的重視，強化財務審計工作自身所具有的監督職能，逐步建立科學、完善的財務管理機制和內部審計制度，提升審計人員的職業素質和思想道德素質，推進學校財務管理和審計工作在未來得到更好的發展。

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