內蒙古農畜產品加工業知識產權發展戰略思考（下）

劉德明 白文懷 春 梅 岳鴻鈞 李 杰 薩茹拉

1.內蒙古農牧業科學院; 2.呼和浩特職業學院

2.商標戰略

商標是對農畜產品加工企業產品或服務起標識作用的標識。 但只有注冊商標才能獲得《商標法》保護，雖然“老字號”標志也給予保護，但這種保護力度是有限的。未經注冊的起標識作用的標志雖然也可以成為商標，但是不能獲得《商標法》保護，無法成為專用商標。 切實保護商標權人和消費者權益，嚴厲打擊假冒等侵權行為，建立公平競爭的市場秩序，支持企業實施商標戰略，鼓勵企業進行國際商標注冊，維護商標權益，參與國際競爭，加強商標管理，培育一批國家馳名商標和內蒙古自治區著名商標。

(1)商標選擇和設計戰略。 選擇和設計一個好的商標， 是農畜產品加工企業運用商標戰略成功的基礎， 商標的選擇不僅僅是藝術形式的構想與再現，還是農畜產品加工企業豐富的精神內涵和產品品質以及企業技術水平的反映。 商標應給人以強烈的標志感、藝術感和象征感。 企業應該在制定商標戰略之前就將企業商標戰略的目標定位于創建馳名商標。

（2）商標注冊戰略。 商標注冊的目的是為了獲得商標專用權，實施商標注冊戰略要解決注冊的時機和注冊的國家兩個問題。 對于注冊的國家，主要采取以市場為導向的原則。企業可以選擇產品銷售國或擬開拓的市場所在國作為注冊的國家，也可以選擇市場消費群體比較集中的國家或地區提出注冊申請，為以后產品的進入奠定基礎。其一，商標注冊的時機選擇；其二，商標注冊的方式；其三，注冊防衛商標；其四，商標與域名一體化戰略。

（3）商標使用戰略。 農畜產品加工企業在使用商標時獨立性較強，使用戰略遠比其他企業重要。 農畜產品加工企業可根據內蒙古自治區的情況采取以下戰略：其一，單一商標戰略；其二，個別商標戰略（多品牌戰略）；其三，主副商標戰略；其四，商標使用許可戰略。

（4）商標的宣傳推廣戰略。在市場分工不斷細化，科學技術飛速發展，新產品或服務層出不窮的知識經濟時代，農畜產品加工企業必須重視商標的宣傳和推廣戰略，為企業創立馳名商標，增強企業競爭實力打下堅實基礎。 其一，各種媒體宣傳；其二，建立企業形象戰略。

（5）商標保護戰略。 農畜產品加工企業不僅要實施商標戰略，而且要注重商標的保護，保護商標所有人的利益不受侵害。 當前我國許多企業，包括農畜產品加工企業的管理層在商標管理上仍然存在這樣一種錯誤思想， 那就是商標在制定之后就萬事大吉了，這是十分危險的。農畜產品加工企業的管理人員必須樹立清醒的認識，重視商標的管理和保護，維護企業經過多年辛苦創立的企業品牌。 一般說來.對企業商標的保護涉及到企業自身保護和請求國家行政機關保護兩種層次。具體的保護戰略有以下幾種：其一，從企業管理角度維護商標權；其二，從品牌延伸角度維護商標權；其三，商標法與專利法雙重保護。

（6）品牌商標戰略。 農畜產品加工企業不僅應當制定和實施品牌商標戰略，更應將名牌商標戰略作為自己實施商標戰略的深層次目標。實施品牌商標戰略的目的不僅僅在于品牌能夠帶動企業利潤的大幅度增長，還在于更好的維護企業商標的聲譽，強化對企業知名品牌的法律保護，其核心在于創立企業的馳名商標。馳名商標是一個國家、一個地區、一個企業的經濟實力和競爭力的象征和標志。具有國際知名度的大品牌，凝練了企業多年持續創新、科學管理、卓越品質、優良服務和企業文化，是企業獲得市場資源優先分配權的強大武器。 著名品牌是國家的瑰寶、民族的驕傲， 是在國際競爭中實現利潤最大化的卓越載體。隨著市場經濟的發展，品牌商標戰略將更加廣泛而深入地滲透到經濟生活的各個領域，也同樣將為企業發展，提高其國際競爭能力注入無限生機。

（7）商標防御與抗辯戰略。 扶持企業生產經營的觸角不僅僅局限在自治區、國內市場，還拓展到廣闊的國外市場，這就決定了農畜產品加工企業的商標權更容易受到侵犯。 近些年來，伴隨著我國企業不斷向國外市場邁進的同時，大量中國企業的知名商標被國外跨國公司搶注，給我國企業帶來了不可的損失。 如何防止自己擁有的具有一定知名度的商標不被他人或企業在國內或國外搶先注冊，企業必須及時行使異議權和撤銷權。 其一，商標異議戰略；其二，商標撤銷戰略；其三，主張在先權利戰略。

表1 內蒙古自治區農畜產品加工業知識產權發展戰略分列表

3.動植物新品種權保護戰略

根據《植物新品種保護條例》的規定，動植物新品種是指經過人工培育的或者對發現的野生動植物加以開發，具備新穎性、特異性、一致性和穩定性并有適當命名的動植物品種。由于《專利法》不保護動植物品種， 故國家專門立法對植物新品種給予特別立法保護。 植物新品種權和專利權類似，只有經申請經審核授權后才能取得品種權。動植物新品種名稱權的作用與企業注冊商標有一定的相似性。

(1)動植物新品種培育扶持戰略。 國家和自治區根據內蒙古動植物新品種培育的狀況，劃撥專款扶持自治區動植物新品種培育，依托內蒙古自治區的動植物品種優勢，推動育種創新成果轉化為動植物新品種權。 形成一批擁有動植物新品種權的育種單位。

（2）建立新品種培育激勵機制戰略。 鼓勵單位和個人培育動植物新品種，建立激勵機制，合理調節資源提供者、育種者、生產者和經營者之間的利益關系，注重對育種者和農牧民合法權益的保護。

（3）強化保護意識，搶先申請保護戰略。提高育種單位及農民的植物新品種保護意識， 使品種權人、品種生產經銷單位與使用新品種的農民共同受益。建立健全動植物新品種保護的技術支撐體系，加快制訂植物新品種測試指南，提高審查測試水平。

（4）保護育種權的權利戰略。按照規定，完成育種的單位或者個人對其授權品種， 享有排他的獨占權。任何單位或者個人未經品種權人許可，不得為商業目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料，不得為商業目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料。

（5）法律保護戰略。屬于權屬糾紛的，直接向人民法院提起訴訟；屬于侵權糾紛的，可以請求省級以上人民政府農業、林業行政部門進行處理，也可以直接向人民法院提起訴訟；屬于假冒授權品種的，由縣級以上人民政府農業、林業行政部門查處，對查處不服的，可以向人民法院起訴。

4.地理標志戰略

地理標志是鑒別原產于一成員國領土或該領土的一個地區或一地點的產品的標志，但標志產品的質量、 聲譽或其他確定的特性應主要決定于其原產地。地理標志保護制度的建立已有100 余年的歷史。地理標志主要用于鑒別某一產品的產地，即是該產品的產地標志。 地理標志也是知識產權的一種，由于地理標志一般不屬于哪一個企業所專有，有的地理標志企業不能使用。 但是，對那些原產地的產品充分利用地理標志是非常重要的，地理標志一般由某一非盈利的第三方組織來具體管理。

地理標志是指標明某商品來源于某一締約方的地域或該地域的某一地區或地點的標志，并且該商品的特定質量、信譽或其他特征與該地理來源有實質上的關聯。 從某種意義上說，地理標志也是一種與現代知識有別的“傳統資源”。 一般而言，地理標志的構成主要有兩種形式：一是由具體的地理名稱與商品名稱組合而成，如“磴口華萊士瓜”、“烏珠穆沁羊”、“蘇尼特羊”等；二是以具體的地理名稱直接作為地理標志，如“庫侖蕎麥”既是自治區一個旗名，又是產于該地的一種蕎麥的地理標志。因此，地理標志具有地緣性、客觀性、永久性的特點。 地理標志是各國知識產權的共同保護對象。

(1)專門法保護戰略。 是將地理標志作為一種特殊工業產權看待，采用專門立法的方式給予保護。 自治區通過立法進行保護，在專門法保護模式下，地理標志權被認為是一種“集體財產權利”，由國家頒布法令規定地理標志的檢測方式和程序；地理標志不認為有通用性，該標志以及任何使人產生與其聯想的其他說明都不得在任何類似商品上使用；地理標記權不能視為公產，并且不受時效限制。

（2）商標法保護戰略。 是將地理標志作為證明商標、集體商標，納入到商標法體系。美國及一些普通法系的國家采用這一方式。 在商標法保護模式下，地理標志不能作為普通商標注冊，但可將其注冊為證明商標、集體商標，從而取得專用權保護

（3）挖掘地理標志資源戰略。 扶持和培育地方地理標志產品，形成一批知名地理標志產品。 防止遺傳資源喪失、流失，協調遺傳資源保護、開發和利用中的利益關系。

總之，建立符合我區農畜產品加工業知識產權發展戰略，實施農畜產品加工業知識產權戰略，應大力增強知識產權意識、 盡快健全知識產權創新機制、努力完善知識產權保護體系、著力強化知識產權應用機制。農畜產品加工業專利戰略、商標戰略、動植物新品種保護、 地理標志的知識產權執行和具體的實施，對于研究加工企業健全現代化管理制度、 深化結構調整、優化資源配置、推動技術進步、促進產品升級換代、防止無形資產流失、最終提高整體市場競爭力具有極為重要的作用。