國內

張高麗：在推動京津冀協同發展中有效治理大氣污染

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗5月19日出席在北京召開的京津冀及周邊地區大氣污染防治協作機制第四次會議并講話。張高麗強調，要按照黨中央、國務院決策部署，加強協作、聯防聯控，在推動京津冀協同發展中有效治理大氣污染。張高麗指出，加強大氣污染防治，是推進生態文明建設的重大任務。做好大氣污染防治工作，必須全面推進、重點突破，抓住治理工作的“牛鼻子”。要堅決落實《京津冀協同發展規劃綱要》，在生態環保等領域率先取得突破。全力推進燃煤控制，一手抓煤炭減量，一手抓散煤替代，強化煤炭清潔化利用。加強重點行業綜合治理，大力壓減過剩產能，積極推動燃煤電廠超低排放改造，大力開展工業企業揮發性有機物綜合整治。強化機動車船污染控制，保持黃標車淘汰高壓態勢，加快油品升級進程，鼓勵使用新能源汽車，開展港口應用清潔能源試點示范。加強面源污染控制，強化揚塵管控，推進秸稈綜合利用。要做好重污染天氣應對，建立區域應急聯動機制。

財政部

印發《節能減排補助資金管理暫行辦法》

5月中旬，財政部印發《節能減排補助資金管理暫行辦法》。辦法確定對節能減排補助資金重點支持范圍為：節能減排體制機制創新；節能減排基礎能力及公共平臺建設；節能減排財政政策綜合示范；重點領域、重點行業、重點地區節能減排；重點關鍵節能減排技術示范推廣和改造升級；其他經國務院批準的有關事項。節能減排補助資金實行專款專用，專項管理。辦法規定，節能減排補助資金分配結合節能減排工作性質、目標、投資成本、節能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素，主要采用補助、以獎代補、貼息和據實結算等方式。以獎代補主要根據節能減排工作績效分配；據實結算項目主要采用先預撥、后清算的資金撥付方式。

發展改革委

一季度節能減排成效明顯

據國家發展改革委消息，今年一季度，單位國內生產總值能耗同比下降5.6%，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量繼續保持較快下降，節能減排成效明顯。一季度，不同產業增速有快有慢，產業轉型升級保持良好勢頭。其中，第三產業增加值同比增長7.9%，比第二產業快1.5個百分點，占國內生產總值的比重為51.6%，同比提高1.8個百分點；高技術產業增加值同比增長11.4%，裝備制造業增長7.7%，分別比工業增速快5個和1.3個百分點。與此同時，高耗能行業生產增速放緩。同時，在國家一系列節能減排、治理環境污染政策引導下，節能環保產業整體保持較快增長態勢。

環保部

善用互聯網和新媒體促進環境法治

環境保護部副部長潘岳在6月1日召開的首屆全國環境互聯網會議上說，環保部門要善用互聯網、新媒體，推動環境保護社會共治，促進環境法治，積極開展輿論引導，推動理性、建設性的公眾參與。潘岳指出，互聯網和新媒體已成為環境保護的重要推動力量，這是不以任何人意志為轉移的客觀趨勢。在這樣的大背景，要求環保部門認真思考如何充分利用信息化手段推動環境管理戰略轉型，構建環保大格局。

4月京津冀區域空氣質量有所改善

據環境保護部發布的4月京津冀、長三角、珠三角區域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質量狀況報告， 4月京津冀區域空氣質量與上年同比和上月環比均有所改善，長三角和珠三角區域空氣質量與上年同比和上月環比均略有下降。京津冀區域13個城市空氣質量達標天數比例在24.1%～76.7%之間。4月份，北京市達標天數比例為56.7%，出現重度污染1天，未出現嚴重污染天氣。天津、滄州、邢臺、承德、張家口和秦皇島等7個城市的達標天數比例在50%～80%之間，唐山、保定、廊坊、邯鄲、石家莊和衡水等6個城市的達標天數比例不足50%。京津冀區域PM2.5、PM10月均濃度比上月有所下降。

將加強“一帶一路”重點能源基礎設施建設

近日，國家能源局召開落實“一帶一路”戰略推進能源國際合作會議，部署能源系統務實推進“一帶一路”能源國際合作重點工作任務。國家能源局局長努爾·白克力表示，“一帶一路”戰略具有深刻的時代背景和很強的現實意義，得到了國際社會的高度關注和有關國家的積極響應。要準確把握“一帶一路”戰略的基本內涵和總體目標，深刻理解“一帶一路”建設的重大意義。

地方煉廠首獲進口原油使用權

繼廣匯能源去年獲得20萬噸原油進口資質后，國家發展改革委5月27日公告，山東東明石化集團成為首家獲得進口原油使用權地方煉廠，初步確認可進口原油750萬噸/年，標志著原油進口權的壟斷正逐步打破，民企分羹開放紅利將加速。今年2月16日，國家發改委發布了《關于進口原油使用管理有關問題的通知》，允許符合條件的地方煉油廠在淘汰一定規模落后產能或建設一定規模儲氣設施的前提下使用進口原油。

行業

造紙實現制漿廢水零排放

造紙工業的制漿廢水通常是：處理成達標水之后，排向大海或者河流。國內企業出現了一個例外：以“中水回用”的方式全部回收利用。據介紹，從2014年1月至今，位于南通開發區的江蘇王子制紙有限公司每天產生的3.2萬噸制漿廢水，全部流進與它相鄰、為它而建、擁有“中水回用”裝置的能達水務公司，經過預處理、膜過濾、蒸發結晶等工序，變成可以回收利用的中水、工業用鹽及干泥。業界認為，此舉對于節能減排、保護生態環境具有巨大意義。

浙江：將資源環保納入審計

6月1日起實施的《浙江省審計條例》明確將資源環境保護納入審計事項。條例不僅明確開展資源環境審計的重點內容，還將自然資源保護責任納入經濟責任審計。條例規定，審計機關對土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域和特許經營權、特許排污權等國有資源管理使用情況以及大氣、水、土壤、固體廢物等污染治理和環境保護情況實施審計；此外，審計機關還要對資源環境保護法律、法規、政策、規劃和計劃的執行情況以及環境質量情況，資源環境保護項目的建設情況和運營效果，以及資源資產負債情況等進行重點審查。

地方

深圳：碳排放逾期未履約者將面臨失信懲罰

5月27日，深圳市發展改革委對外發布了《關于按時足額提交配額完成2014年度碳排放履約義務有關事宜的公告》。這份針對全市635家重點管控工業企業的公告稱，根據《深圳市碳排放權交易管理暫行辦法》第三十六條的規定，管控單位應當在6月30日前通過注冊登記簿提交與其2014年實際碳排放量相等的配額，完成2014年度碳排放履約義務。逾期爽約者將面臨被列入誠信黑名單、取消財政資助、罰款等處罰。