紫塞大地上譜寫新型職業農民培育之歌

2014年，河北省承德市躋身全國14個整市培育新型職業農民示范市之一，承德市及八所縣農廣校成為新型職業農民培育的主體，共承擔新型職業農民培訓任務4420人，圍繞承德市設施農業、畜牧業、林果業、中草藥、休閑觀光五大主導重點產業，從提高農民綜合素質和從業技能入手，著力解決“誰來種地，如何種好地”及現代農業發展后繼乏人難題。

一、夯實培育基礎

確定培育對象。各縣農牧局、農廣校充分發揮行業部門優勢，積極與農委、林業等行業主管部門進行溝通協調，安排專人進入農業產業園區、農業企業、各鄉鎮種養大戶、家庭農場、農業合作社進行調研摸底、現場登記，摸清了承德市新型職業農民培育需求情況。八個新型職業農民培育示范縣共篩選確定新型職業農民培育對象14868人，其中，生產經營型8522人，專業技能型3157人，社會服務型3189人。

構建雙師隊伍。為保證教育培訓質量，提升培訓效果，市縣校采取請進來、走出去相結合的方式，聘請中國農大、河北農大、昌黎果樹所、河北科技師范學院等院所108名高端專家教授、市縣農林牧水429名行業專家、主導產業中184名能工巧匠鄉土專家，配合市縣農廣校135名專職教師，組成了一支結構合理、數量充足的雙師型專兼職教師隊伍，并建立了師資信息庫。在共性主導產業上，全市相互交流使用本土專業教師，實現優質教育資源共享。圍繞服務本市綠色崛起發展目標，2014年年初，根據本市林果產業的區域性特點，舉辦了“全市林果專業師資及技術骨干培訓班”，聘請河北農大、省果樹所、市縣林業部門共8位知名專家教授，對八所縣分校專職教師、林果技術骨干207人進行了8個品種特色林果栽培技術以及合作社管理、品牌營銷、儲藏加工等專題系統性培訓，為新型職業農民培育提前做好了師資儲備。

打造培訓體系。市校重點發揮區域辦學體系中的龍頭帶動作用，與縣分校協調聯動，構建了“1+8+2+10”教育培育體系，即以市農廣校為龍頭，以八所縣級分校為依托，按照基層教學班分布，每個縣域特色主導產業確定了2個以上產業園區或合作社作為實踐教學基地，每個縣確定了10個以上家庭農（牧）場作為示范場，掛牌明責，力求教學過程與生產過程對接、產教融合一體化教學。圍場縣作為首批試點縣，2013年即以培育對象的家庭農場為基礎，建立了實訓實習示范場，以馬鈴薯為主導產業，種植規模由2012年的500畝，擴展到2014年的1400畝，實行了機械化、集約化種植，規模效益快速顯現。

進行規范管理。統一制定了培訓計劃，并與培訓基地簽訂質量保證承諾書和協議書，明確職責;統一訂購了《冀北地區新技術集錦》、《北方特色農業高效種植新技術》兩本書，同時為每個專業配發光盤;為更好地開展新型職業農民培育工作，宣傳黨的惠民政策，學校統一印制了學習包、學習本、培訓卡，學員人手一套。開班前教材、光盤、學習用品全部發放到位，保證培訓正常開展;統一執行省新型職業農民培育的臺賬標準;統一按照農業部新型職業農民培育規范開展培訓;統一規范檔案管理，將培訓計劃、教材發放記錄、教學培訓日志、實踐實習日志、理論考試記錄單、實踐考核成績單、技物發放記錄單、總結和記錄照片等全部建到培訓檔案中，使培訓檔案更能真實、客觀地記錄整個培訓過程，同時建立了認定管理和政策扶持檔案。

二、創新培訓方式

探索合作培養模式。在教育培訓環節上，力求突破以往的傳統模式，突出培訓的系統性和專業性、培育的連續性和可提升性、內容的職業性和實用性。充分利用四大課堂，因需施教，將課堂搬進田間大棚、畜禽圈舍、農場果園，創出了校村合作、校區（園區）合作、校場合作、校企合作等四類培養模式，平泉的“五家模式”、“平東模式”、“桲欏樹模式”以及寬城的“菁潤模式”成為校村、校區（園區）、校場、校企合作的代表。同時實現了將新型職業農民培育與農業重大技術推廣項目相結合、與基層農業技術推廣體系建設示范縣項目相結合、與農業綜合開發科技推廣項目相結合、與基層黨員夜校建設相結合，推廣運用了技物配套、科技人員與培育對象結對子等做法。

堅持工學理實結合。充分發揮產業園區、家庭農牧場、果園等實訓基地作用，堅持課堂授課與基地現場講解相結合、教師授課與學員互動相結合、教師指導與學員動手操作相結合等方式，推行了“學校課堂+實訓基地”、“案例教學+模擬訓練”的體驗式課堂教學、情景化專業訓練、崗位性人才培養模式。如平泉的“465”培訓模式，即生產經營型4天集中理論授大課、6天理論授小課、5天參觀實習實踐課，深受學員歡迎;寬城的幼教保姆式教學模式，讓參訓農民學員和不參訓農民學員有了明顯的感受和區別，顯著提高了農民的綜合素質，大大激發農民參與新型職業農民培育的積極性和熱情。在此基礎上還根據產業特點，組織培育對象前往縣外、市外先進產業園區參觀考察，從而促進學員開拓了視野、解放了思想，推動了理論教學和實踐教學融通合一、專業學習和工作實踐學做合一、能力培養和工作崗位對接合一。很多超齡農民以編外學員身份積極參加培訓，并能做到全勤到課、專心聽課，起到了職業農民培育帶動兼業農民培訓的輻射作用。

推進培訓函授銜接。在參加生產經營型學習的種養大戶、家庭農場主、合作社骨干中招生錄取494人，參加省校函授中專的學習，再增加2～3門課程，省校為其頒發函授中專畢業證，使他們既接受新型職業農民培訓學習，又接受中專層次教育，成為新農村有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。

三、加大扶持力度

建立激勵制度。根據實際情況，在實踐培訓中為果樹園藝工、食用菌專業、奶牛專業、蔬菜園藝工等專業學員配備了電動噴霧器或剪枝用的梯子、剪子等物品，在培訓結束后，對理論和實踐考核合格的學員，將把實踐用品贈送給他們，既提高了學員參訓的積極性，又保證了培訓質量。

增加財政投入。承德縣對培訓工作十分重視，提出每年拿出不少于1500萬元財政資金、整合5000萬元其他資金，用于支持新型職業農民發展主導產業，并選出10%優秀培育對象，每人給予2000元獎勵;平泉縣提出每年安排5000萬元用于農業產業化設施建設，優先向培育對象傾斜，每年拿出200萬元作為擔保資金用于新型職業農民發展設施農業，以此激勵培育對象創先爭優，不斷提升生產經營能力。

河北省承德市農業廣播電視學校 ? 樸玉春