開展中等職業(yè)教育提升農(nóng)民綜合素質

自農(nóng)業(yè)部實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”的意見以來，北京市農(nóng)廣校大力實施“百萬中專生計劃”，2006-2013年，共完成73703人的招生培養(yǎng)任務，平均每年招生8000人;2014年，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，共計招生4970人。北京市農(nóng)廣校為北京郊區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面小康社會建設培養(yǎng)了大批農(nóng)村實用人才，提供了強有力的人才支撐。

一、主要做法

（一）統(tǒng)一思想，凝心聚力，全力打造農(nóng)廣校文化

北京市農(nóng)廣校注重打造自身文化建設，統(tǒng)一思想，凝心聚力。主要有：以農(nóng)民中等職業(yè)教育為主體，以農(nóng)民培訓和高等學歷教育為兩翼的“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略;“農(nóng)民的需要就是我們的追求，社會的需要就是我們的方向”的辦學理念;實體帶動、項目推動、校校聯(lián)合、校企合作四種辦學模式;“走進‘三農(nóng)，走進政府，向體外循環(huán)，走農(nóng)科教結合”的發(fā)展路線;“推政府門，做政府人，辦政府事”的工作方法;“搭建平臺，支持服務，上下聯(lián)動，共同發(fā)展”的體系建設方針;“培訓你一天，跟蹤服務你一年”的農(nóng)民培訓理念;市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級農(nóng)民教育培訓體系一體化辦學等。

（二）大膽創(chuàng)新，勇于實踐，全力舉辦農(nóng)民中職教育

農(nóng)廣校的主體就是中等學歷教育，近幾年來，北京市農(nóng)廣校始終堅持開展中等職業(yè)教育，在沒有項目資金支持的情況下，闖出了一條適合自身發(fā)展的新路子。

一是項目推動。市農(nóng)廣校采取“農(nóng)民培訓+農(nóng)民學歷教育”模式來開展中等學歷教育，既完成了農(nóng)民培訓的任務，又發(fā)展了中等學歷教育。自2011年市農(nóng)廣校承擔陽光工程培訓任務以來，就始終將陽光工程培訓與中專學歷教育結合，與技能鑒定結合，實行“三證合一”。采取集中授課與小組學習相結合，理論教學與實踐操作、觀摩交流相結合，技術培訓與跟蹤服務相結合的多種教學形式。陽光工程培訓、農(nóng)民田間學校培訓、農(nóng)民中專學歷教育培訓的相互結合，既滿足了農(nóng)民技術培訓的需要，又開啟了農(nóng)民實現(xiàn)終身教育之門，這樣的培訓扎實、持久。

二是校校聯(lián)合。市農(nóng)廣校與職業(yè)學校、農(nóng)民田間學校聯(lián)合，既解決了經(jīng)費問題，又扎實有效地開展了中等學歷教育，穩(wěn)定發(fā)展了辦學規(guī)模。

三是“1+X”模式。市農(nóng)廣校與企業(yè)、政府部門、村聯(lián)合，由聯(lián)合方出資，農(nóng)廣校實施來推動學歷教育。實踐證明，“1+X”聯(lián)合推動學歷教育模式在北京開展得有聲有色，非常成功。主要有以下幾個：文化駐鄉(xiāng)工程實施過程中，與村開展的農(nóng)民文藝中專班，現(xiàn)在已逐步開展與政府合作，政府每年撥入經(jīng)費;農(nóng)藝入戶工程實施過程中，與農(nóng)村社區(qū)開展的現(xiàn)代農(nóng)藝中專班;與園林綠化局合作開展的管護員中專學歷班、林果專家人才中專學歷班;與監(jiān)獄管理局合作開展的中專學歷班等。這種模式，既解決了經(jīng)費問題，又推動了中專學歷教育。

（三）加強研究，創(chuàng)新思路，提升農(nóng)廣校自身能力

打鐵必須自身硬。多年來，北京市農(nóng)廣校注重提升自身管理能力、教育能力、培訓能力、研究能力、推廣能力、宣傳能力、創(chuàng)新能力等能力水平，強化內涵建設，提高育人質量。北京市農(nóng)廣校主持市級課題4項，參研省部級課題2項;完成“北京農(nóng)村實用人才培養(yǎng)模式與機制研究”等研究報告2篇;發(fā)表“都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合路徑選擇”等科研論文4篇，其中核心期刊2篇;完成《都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合研究》等專著2部;組織編寫陽光工程等培訓系列教材22本，主編制作果樹關鍵栽培技術視頻教材11部，其中一部教材獲得農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)村勞動力培訓陽光工程優(yōu)秀地方教材，一部教材獲得市教委教材評選一等獎。這些成果，對農(nóng)廣校的發(fā)展奠定了強有力基礎。

二、主要特色與創(chuàng)新

（一）以文化駐鄉(xiāng)為載體的新型職業(yè)農(nóng)民培育新途徑

市農(nóng)廣校通過深入郊區(qū)教育實踐，開展教學試點探索，創(chuàng)新出“文化駐鄉(xiāng)”為主要載體的新型職業(yè)農(nóng)民培育模式。通過駐鄉(xiāng)進村，建設農(nóng)村文化大院，開設農(nóng)民文藝中專班，以喜聞樂見的形式來吸引農(nóng)民自愿接受系統(tǒng)教育，以文化促科技，以科技帶文化，實現(xiàn)科技文化融合，提高農(nóng)民科技文化的綜合素質。“文化駐鄉(xiāng)”是這種人才培養(yǎng)模式的重要載體，為推進農(nóng)村職業(yè)教育、培育新型職業(yè)農(nóng)民探索出了一條有效途徑。以“文化駐鄉(xiāng)”為載體的“科技文化融合，新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)研究與實踐”項目獲得北京市教學成果一等獎。

（二）“雙師合作型”農(nóng)民教育培訓模式

“雙師合作型”農(nóng)民教育培訓模式是針對農(nóng)民“動手能力強、實踐經(jīng)驗豐富、文化基礎薄弱”的特點，經(jīng)過多年的實踐而總結出一種新型教育培訓模式，改變了以往“填鴨式”教學方法。“雙師合作型”即有兩位教師上課，職責分別是教學組織和知識導入。目前在北京市農(nóng)廣校體系內全面推廣這種教育培訓模式，極大地提高了學員學習的興趣，學員聽課率達到100%，同時還吸引了很多旁聽學員參與，受到農(nóng)民學員的歡迎。如在大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)的中專班上，注冊學員40人，可長期聽課的學員達到65人。在2014年鄉(xiāng)土專家培訓班上，一個學員表示參加農(nóng)廣校的培訓是他參加所有培訓中收獲最大的。市政府考核績效辦對全市培訓效果檢查中，農(nóng)廣校承擔的農(nóng)村實用人才培訓所取得的效果在市農(nóng)委所有培訓項目中排名第一。

（三）培育自主培訓品牌

培育自主培訓品牌是農(nóng)廣校占領農(nóng)民培訓市場、發(fā)展壯大的根本，培訓品牌是建立在培訓質量基礎之上的。北京市農(nóng)廣校創(chuàng)新出“十步培訓法”，即任何一個培訓都要經(jīng)過培訓需求調研、課程設計開發(fā)、教學團隊組建、教學方法確定、教學過程實施、教學效果檢驗、培訓成果轉化、跟蹤服務指導、培訓效果評估、培訓工作總結十個步驟。培訓一年后，要對增收致富、產(chǎn)業(yè)增效、區(qū)域和諧方面的促進作用進行評估。這種認真的工作態(tài)度和極高的培訓效果，得到了政府相關部門肯定，最大的變化就是主動對接主體發(fā)生了變化，形成政府主動與農(nóng)廣校對接的局面。

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