駱瀚

對于當下中國而言,醫療改革是中國深化改革中不可回避的重點和難點問題,北京醫改的復雜程度更讓全國疑難病患者感慨萬千,令世衛組織的官員驚嘆不已。北京醫改辦應運而生,下接地氣參與到北京各級醫療系統的改革當中,上承使命與北京其他十幾個部門統籌協作,自2009年以來一點點艱難但認真地推動著北京醫改的進程。
2014年11月,北京醫改的最新方針《關于繼續深化醫藥衛生體制改革的若干意見》出臺,作為北京市下一步醫改的頂層設計,以問題為導向,針對服務體系、人事、補償機制、監督治理體制及信息化建設等五個方向做出改革部署,務實的態度和推進的力度都可以稱得上“大尺度”,是對北京醫改多年來各方面點滴創新成果的總結與延伸,成為未來5至8年內關乎到北京每一個醫生與每一位患者利益的重大改革舉措。
這一《意見》出臺的背后,重點揭示北京醫療領域究竟發生了哪些“可為外人道”的變化,這些變化的主導者,究竟經歷了怎樣困境、思索、創新、突破過程;他們的勇氣與堅持,除了能看得到的經濟效益外,給北京的醫療環境、給大眾的就醫生活究竟帶來了怎樣的改變?從各領域人物的親身經歷中,人們實實在在地尋求答案:北京醫改艱難而巨大的行程,究竟有哪些試水者?
帶著這樣的目的,本刊記者對北京醫改“試水者”們進行了廣泛采訪,他們中既有首都醫科大學朝陽醫院等公立醫院院長,主導醫院完成由內而外的管理結構創新,也有三博腦科醫院、鳳凰醫療集團等民營醫療機構掌門人,他們進行的是以服務為導向的獨立運營與托管經營等經營方式創新,更有德勝門外社區衛生中心主任帶領大家為社區居民送上無微不至的關懷與服務創新,還有中國人民健康保險公司團隊,與北京市有關方面溝通合作后,為平谷新型農村合作設計出“共保聯辦”的社會醫保創新。本刊力爭以負責而深入的采訪,探尋與百姓切身相關的各項醫改方案的出臺、實施過程,揭開北京醫改艱難而精彩的歷史畫卷之一角,以當事人經歷反映北京醫改之艱難與成就。
窮則變,變則通,通則久,北京醫改不斷從實踐中汲取經驗,從百姓的切身利益與呼聲中擺正方向,再把改革的成果反饋給市民與全國來京的患者,一切以“為民”為準則的理念,受到了下至社區百姓、上至李克強總理在內的多方認可,但這一切還只是開始。隨著城鄉一體化改革的深入,隨著民營、外資的大量介入,隨著方便就醫的科技手段的應用,以及北京產學研相結合醫療環境能量的釋放,北京醫療必然會在未來幾年內呈現出全新的發展面貌。endprint