于江華
A公司是一家私人面粉加工企業,擁有較為先進的面粉生產設備,生產的全過程采取全電腦控制,日生產加工能力300噸,生產車間僅有9人,公司大部分的人員從事的是非生產性的活動。
“無奈”選擇
隨著公司業務量的增加,該公司要繳納的稅越來越多,公司老板經常聽見又要交稅了,不是增值稅、營業稅就是所得稅,而且每月都要交,于是十分生氣,并把氣都撒到公司會計人員身上:“我請你這個會計來,就是叫我交稅的嗎?別的公司的會計都知道怎么合理避稅,你也不想想辦法,干不了走人。”
一邊是國家的法律,一邊是自己賴以生存的飯碗,會計為了保住自己的飯碗只好選擇違反財經法規,唯一的辦法就是幫助老板做假賬,以達到“合理避稅”的目的。開始A公司要交納的稅種主要有增值稅、城建、教育費附加、個人所得稅以及企業所得稅。在這些稅中,增值稅和企業所得稅是重中之重,城建、教育費附加是稅中稅,只要增值稅減少了,其他的也隨之減少。
偷梁換柱
一般納稅人的增值稅是銷項稅抵減進項稅。所以該公司會計人員就用減少銷項,增加進項的方法來減少應納增值稅。由于進項稅額是由供貨單位開出的增值稅票,所以供貨單位是不可能多開的,如果多開供貨方就要多交稅了,而且有很多的供貨單位不是一般納稅人,或者有些單位就不給開具增值稅票,以減少供貨企業的應交稅額。
通常供貨方會提前就會告知購買方,不開票一個價,開票另外一個價,A企業也就選擇了不要發票,也就沒有進項稅票,供應方增值額的那部分就轉嫁給了A公司。
為處理這些問題,公司會計人員就想方設法領取了大量的農產品收購憑證,因為農產品收購憑證可以扣除13%的進項稅額,這就為會計人員開了 “綠燈”,想要多少進項稅額就有多少,完全在自己的掌控中了。于是他們不僅以低價購進了原料,又取得了大量的進項稅額。進項稅額被人為的加大,銷項稅額是如何減少的呢?他們采取的辦法是對銷售的貨物能不開票的就不開,能少開的就少開。雖然這種一增一減的方法減少了應納的增值稅,但賬上也會產生變化:使用了大量的庫存現金,資金的使用沒有通過開戶銀行,而是用小金庫現金交易。存貨增加,銷售減少,生產能力會增加,成品率會下降等,這些都會造成賬面與實際情況不相符。
內外兼施
會計人員常常用內外兩套賬的方法來應對不同的需求,內賬是滿足企業管理層的管理需求,內賬能夠真實的反映企業的賬務狀況,經營成果和現金流量,外賬只是為了滿足少交稅的需求。所以外賬并不能做到賬實相符,絕大部分的外賬是有漏洞的,他們只能做到賬表的平衡。審計人員只要過用存貨監盤和應收賬款函證等方法應可以很好的查出這些問題。
要減少所得稅就要減少應稅所得,即減少收入,增加費用是一條必經之路。
前面減少增值稅的應稅銷售額為減少企業所得稅就做好了準備,沒有開發票的銷售,他們就不會在賬面上反映,賬面的收入就比實際的少了很多。對于增加費用就更簡單了,如多例支人員工資,增加虛報費用,降低成品產出率等。這樣又是一增一減,就減少的企業的利潤,企業所得稅就下來了。
會計既要把原材料、產成品、應收、應付款、費用弄得真真假假,而且還要給老板提供真實的生產管理資料應對管理的需要,所以會計人員往往做內、外兩套賬,內賬是真實所映企業生產經營的,不對外公開,外賬則是應對稅務等機關檢查的,有時為了需要,會計人員還可能做出好幾個版本的外賬。
應對之策
一是加大稅務機關執法檢查的監督力度,完善制度規定,使得會計人員無機可乘。稅務人員應加大對納稅的事前,事中,事后的監督與管理,例如農產品收購憑證或廢舊物物資的收購憑證等的申請使用,更應實地檢查。二是加大對公司法人代表的懲罰力度。因為做假賬都是法人代表所指使的,只有法人代表認識到做假賬后果的嚴重性,才不會讓會計人員做假賬。三是加大對會計人員的教育管理,嚴守職業道德,同時加大處罰力度,發現一個查處一個,讓會計人員不敢做假賬。四是加大對中小企業的扶持力度,推出了許多的針對小企業的稅收優惠政策,適度減輕小企業的稅負,為其營造寬松的發展空間。五是加大審計、銀行等機構的監管力度,形成合力。