看各國處理酒駕毒駕

張華

今天的成年人都知道“喝酒不開車、開車不喝酒”的道理所在，也明白酒駕的慘痛后果，可為什么酒后駕車及酒駕事故如此高發(fā)呢？又為何屢禁不止呢？事關(guān)每個人的安全，咱今天就好好說道說道，看看國外是如何處理酒駕和毒駕的。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)情況下，酒駕其實并非不得已而為之，而是出于一種心理。酒駕心理，一是自以為酒量高，千杯不醉，越喝越精神，喝得多才來勁。喝了酒開車，才有感覺，兜風(fēng)、轉(zhuǎn)向、超車、飆車，那叫一個爽。二是自以為經(jīng)驗老到，車技高超。調(diào)查表明，40%的酒后駕車者“過高地相信自己的駕駛技術(shù)”，認(rèn)為自己酒量大，開車技術(shù)過硬，總想用酒后駕車來炫耀自己的技術(shù)。玩車玩的就是技術(shù)，玩的就是經(jīng)驗，什么堵車啊，路況啊，神馬都是浮云，結(jié)果造成險象環(huán)生。三是僥幸心理作祟，認(rèn)為自己以前飲酒駕駛從來沒有出過事，也沒有被抓過，而且也經(jīng)?？吹狡渌司坪篑{駛，于是便僥幸酒后駕駛，造成慘劇。這些人典型的說法是，喝這么點酒，不礙事;每天都走這段路，閉著眼都知道怎么走;這么牙長一截路，能出什么事？這個點兒，哪有交警？

但在酒精面前，人人平等，一旦超量，它可不管你什么車技、經(jīng)驗，統(tǒng)統(tǒng)作廢。研究表明，酒后駕車會造成視覺障礙，如果酒精含量超過0.8%，駕駛員的視野就會縮小。酒后會使你的運動反射神經(jīng)遲鈍，會比正常反應(yīng)時間慢12%，恰恰就是這個慢反應(yīng)，很可能造成嚴(yán)重的后果。還有，你的觸覺能力、判斷能力和操作能力全面降低，容易疲勞，甚至導(dǎo)致心理變態(tài)，高估自己，無視他人意見等。

其實，酒駕、醉駕的后果和危害，咱每個人都明白得很。而且，來自家人、朋友、社會的勸誡也時時在耳，就連公路邊上的標(biāo)語，無論老幼都耳熟能詳。比如說，“喝酒莫開車，開車莫喝酒”——這是善意、關(guān)切的提醒;“高高興興出門去，平平安安回家來”——這是溫情、暖意的期待;“司機一杯酒，親人兩行淚”——這是警醒式的恐懼訴求。但提醒、勸誡、警醒還是難以對酒駕起到震懾，一幕幕酒后惡性交通事故時有發(fā)生。交管人士認(rèn)為，酒駕屢禁不止而導(dǎo)致惡性交通事故的根本原因，還在于酒后駕駛違法成本太低，不足以從內(nèi)心警醒震懾那些喝酒開車的人。

在發(fā)達國家，如美國、瑞典、日本以及新加坡等，醉駕均是違法行為，法律規(guī)定和制裁相當(dāng)嚴(yán)苛，一旦查實，坐牢是躲不過的。

日本相關(guān)法律規(guī)定，即使你沒喝高，只要被認(rèn)為帶有酒味，便可依法處3個月以下徒刑或5萬日元罰金;醉酒駕駛者會被處兩年以下徒刑或10萬日元以下罰款;醉酒駕駛兩次以上的“慣犯”，將被判處6個月徒刑。

在新加坡，酒后駕駛，初犯者將受到1000至5000新元的罰款或長達6個月監(jiān)禁;重犯者強制監(jiān)禁1年，并且處罰金3000至1萬新元;如果是累犯，等待你的便是3萬新元的罰金及最長10年的監(jiān)禁——足夠你把牢底坐穿。

在美國部分州，醉酒駕車即便是沒有發(fā)生人身傷害交通事故，一旦被查出駕駛?cè)司凭扛哂诜蓸?biāo)準(zhǔn)，就會被拘留關(guān)押;司機酒精濃度超過6mg/100ml，將被無條件吊銷駕駛證。

瑞典關(guān)于“酒后”的“門檻”更低，只要血液中酒精含量超過2mg/100ml，輕者被扣駕駛證一年，重者將坐牢兩年。西班牙新的交通規(guī)則規(guī)定，不論出于何種原因，一旦發(fā)現(xiàn)酒后開車將被判處6個月以上6年以下有期徒刑。保加利亞的處罰更為嚴(yán)厲，第一次發(fā)現(xiàn)給予批評教育;一旦重犯，則可以處以極刑。懲罰最嚴(yán)重的要數(shù)薩爾瓦多：一旦發(fā)現(xiàn)酒后開車者，即可就地槍決！

有趣的是，有些國家還以非?！傲眍悺钡霓k法來處罰酒駕、醉駕，以達到令違反交規(guī)者警醒的目的。美國加州的桑塔安納市當(dāng)局，對酗酒駕車肇事初犯者實施一妙法——強迫他們?nèi)毞繀⒂^那些喪生于交通事故中的死者尸體。第一次看到躺在陳尸板上的血肉模糊、肢體殘缺、面目可憎的死尸，參觀者個個都嚇得目瞪口呆，有的即刻心慌嘔吐，渾身不適，有的甚至當(dāng)場嚇昏。通過上這“驚嚇的一課”后，絕大多數(shù)都不敢再酒后駕車。由于酒后駕車肇事大多導(dǎo)致鮮血橫流，于是就誕生了一個相當(dāng)“奇葩”的處罰措施：有非洲國家規(guī)定，對酒后駕車者除別的處罰外，要罰出200毫升的鮮血。哥們兒，您要是暈血那可就慘了！

2011年5月10日，知名音樂人高曉松一夜之間登上了各媒體的頭條，不是因為他有什么新的作品面世，而是由于前一晚因醉駕發(fā)生追尾事故，造成四車連撞、四人受傷被刑拘。經(jīng)檢驗，高曉松每百毫升血液中酒精含量為243.04毫克，達到醉駕標(biāo)準(zhǔn)的3倍之多！幾天后，高曉松被法院以危險駕駛罪判處拘役6個月，并處罰金4000元人民幣。

高曉松“上頭條”的另一重要原因，在于引起社會普遍關(guān)注的新交規(guī)剛剛在10天前公布，恰巧被名人高曉松撞上。如何量刑，大家都擦亮了眼睛等著。2011年5月1日，《中華人民共和國刑法修正案（八）》正式實施，該修正案規(guī)定，機動車駕駛員醉酒駕車的，將被處以拘役的刑事處罰，并吊銷駕駛執(zhí)照，5年內(nèi)不得重新取得。這標(biāo)志著我國對醉酒駕車違法行為的處罰將從行政處罰上升到更加嚴(yán)厲的刑事處罰。與此相銜接，修改后的《道路交通安全法》加大了對飲酒與醉酒駕駛機動車行為的行政處罰力度。這意味著，“醉駕入罪” 已經(jīng)進入我們的生活。醉駕由行政違法衍變?yōu)樾淌路缸铮从吵鲞@一行為的猖獗與危害之大。“醉駕入罪”，對于近年來醉駕案頻發(fā)、令人觸目驚心的現(xiàn)實，不啻是一劑猛藥兼良藥。

高曉松是酒駕入刑后第一位“栽倒”的名人而被廣泛關(guān)注，這在客觀上也普及了“醉駕違法”且要坐牢的社會認(rèn)知。雖然輿論場一片喧囂，也不乏對高本人的戲謔，但網(wǎng)友們普遍呼吁依法嚴(yán)懲的輿情態(tài)勢，也反映了社會對酒駕、醉駕的態(tài)度。

重典威懾之下，造成惡性交通事故的“禍?zhǔn)住本岂{和醉駕，有望得到有效的制止。但“醉駕入刑”還達不到令危險駕駛絕跡的功效。比如說，毒駕又成為危害更加嚴(yán)重卻并未引起人們高度關(guān)注的危險駕駛問題。

比之酒駕，毒駕的危害有過之而無不及。毒駕是指未戒斷毒癮的患者和正在使用毒品的駕駛員駕駛機動車的行為，這一行為存在安全駕駛的隱患。因為吸食合成毒品人員在吸毒后，所產(chǎn)生的精神極端亢奮甚至妄想、幻覺等癥狀，會導(dǎo)致駕駛?cè)嗣撾x現(xiàn)實場景，判斷力低下甚至完全喪失判斷。因吸毒后駕駛機動車引發(fā)的交通事故不斷增多，特別是導(dǎo)致多人傷亡的惡性交通事故時有發(fā)生。

與酒駕比正常反應(yīng)時間慢12%相比，毒駕更為可怕——比正常反應(yīng)時間慢21%。毒駕為惡性交通事故的發(fā)生埋下隱患，毒駕作為危險駕駛罪危及到人們的安全。有這樣一組數(shù)據(jù)，讓人讀來分外憂心：僅在我國東部某省，登記的14萬余吸毒人員中，約25%持有駕駛證。而8萬名本省籍吸毒人員中，有2.8萬吸毒人員持有駕駛證。去年下半年以來，全省已累計查獲毒駕30余起，累計注銷1500余名被決定強制隔離戒毒人員的駕駛證。

國外對毒駕的處罰遠(yuǎn)勝于酒駕、醉駕。在法國，一旦被查出酒駕或毒駕，司機至少被罰6個駕駛分（法國駕照實行終身制，12個駕駛分被罰光司機必須重考駕照），嚴(yán)重的則被當(dāng)場吊銷駕照。如果是酒駕或毒駕導(dǎo)致過失殺人，則會被判處7年監(jiān)禁和10萬歐元罰款。

但我國對毒駕處罰力度較輕。根據(jù)我國《道路交通安全法》的規(guī)定，毒駕和酒駕都是機動車駕駛員上路前絕對禁止的行為，但《刑法》并未對毒駕的法律責(zé)任做出明確的規(guī)定，對“吸毒后駕駛”沒有相關(guān)的處罰依據(jù)。在日常執(zhí)法中，毒駕行為只要未造成嚴(yán)重后果，只能依照 《禁毒法》、《治安管理處罰法》等對吸毒行為進行處罰。換句話說，就是毒駕行為不肇事不擔(dān)刑責(zé)。因而使預(yù)防和打擊毒駕行為處于被動狀態(tài)，這在一定程度上也“縱容”了毒駕行為的長期存在。當(dāng)前，交警在對毒駕的查處中仍面臨諸多困難和問題。

汽車是現(xiàn)代工業(yè)文明和現(xiàn)代化的表征之一，汽車駕駛必須遵循社會普遍遵守的規(guī)范，而交通規(guī)則本身就是現(xiàn)代文明的組成部分。危險駕駛、車禍?zhǔn)乾F(xiàn)代化和現(xiàn)代性的后果之一，也是現(xiàn)代風(fēng)險社會中的風(fēng)險之一。這種風(fēng)險雖無法根除，但它是可控的。無論醉駕還是毒駕，都是社會越軌行為。對這些行為必須從嚴(yán)處置，多管齊下，標(biāo)本兼治，容不得半點馬虎。道德的約束，法律的制裁，制度的規(guī)約，是解決社會問題、現(xiàn)代社會治理的應(yīng)有之義。W

責(zé)編/ 楊立華

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