開發商的擔憂

董映頡

12月11日閉幕的中央經濟工作會議，再度對房地產只字未提，而2011年、2012年的中央經濟工作會議曾連續強調“堅持房地產調控不動搖”。

“2013年之前的十多年，雖然說樓市是政策市，房地產調控政策年年出，但其實我們并不害怕調控，因為知道大體方向在哪里，但是從2013年開始，中央對房地產調控提得少了，這讓我們感到心里沒底。”北京一家大型房企開發商坦承。

上述開發商進一步表示，盡管房地產應該由市場主導，但多年以來，政策變化對房企決策起著決定性作用，“有一天忽然沒政策了，我們還真不知道該怎么走。”

刻意淡化房地產？

本屆政府在多個領域強調了市場化思路，這與以往的調控路徑不同。而對房地產市場，除了今年兩會提出將針對不同城市情況分類調控，以及10月底李克強總理提出“穩定住房消費”之外，中央層面上很少進行正面表態。

“中央經濟工作會議的公報其實更多的是反映中央政府對下一年經濟工作的方向和態度，連續兩年不提房地產，表明本屆政府正在刻意淡化房地產調控與宏觀調控的關系。”國務院發展研究中心一位負責人表示。

不過，他也指出，毋庸置疑，房地產投資對宏觀經濟很重要，因此，“中央不提，不代表中央沒有想法，相反，不提房地產的背后，其實透露了中央的很多意圖。”

一位業內人士分析，與以往不同的是，本屆政府在減少對樓市行政干預的同時，也在試圖減少對房地產行業和土地財政的依賴。

“按照中央的構想，希望通過經濟結構調整和轉型的方式來降低對房地產的依賴，比如通過定向降準引導信貸資金流向實體經濟而非房地產業，逐漸適當打開金融、醫療、電信、鐵路等壟斷行業“彈簧門”，引入民間資本。這樣做有利于引導地方政府逐漸擺脫對土地財政的依賴。”上述國務院發展研究中心負責人強調。

上述業內人士則認為，即使中央政府對樓市的“冷處理”能夠促使宏觀經濟逐步擺脫對房地產的依賴，但在當前市場環境下，房地產市場對整體經濟的貢獻占比仍然較大，因此房地產市場應當適時“軟著陸”，為經濟轉型提供時間。

開發商的擔憂

一家在港上市的房企高管說，從今年樓市調整以來，一直都在擔憂房地產行業被政府“拋棄”，直到央行頒布房貸新政，這種擔憂才有所減少。

由于房地產業所依賴的傳統路徑和前景可能由此改變，不少開發商對中央關于房地產的每一次表態都很敏感，并對后市走向產生較大分歧。

“本屆政府的主導思路是要求在結構性改革中實行去杠桿化和以短痛換取經濟長期可持續發展的潛力。在這一主導思路下，房地產市場的調整勢在必行。”一位接近住建部的知情人士曾表示，不過由于今年前三季度的宏觀經濟數據下滑明顯，中央層面感到有壓力，因此在房地產市場調整沒有到位的前提下，出臺了“9·30”房貸新政。

盡管房貸新政猶如一劑強心針，令多個城市在10月份迎來成交小高峰，但進入11月，這劑強心針的效應迅速減退，各地樓市乍暖還寒，即使在當月21日央行降息后，樓市也未明顯升溫。

中國房地產業協會副會長任志強公開表示，盡管央行出臺了房貸新政并降息一次，但目前供求關系的“供”仍未變成正增長，短期內房價不會迅速上漲或下降，供求關系估計要到明年年底才能發生比較大的變化。

上述國務院發展研究中心負責人表示，短期來看，中央層面不會放任房地產一調到底、急速萎縮，同時，也不會允許釋放大利好、過度刺激，相對而言最好的情況是，對房地產市場適度刺激，給整體經濟的結構調整以緩沖，因此從這一方面來看，未來房地產市場的走勢應該會相對平穩。

“過去房地產市場就是一個趨勢性的機會，銷售連年增長，但今后房地產投資增速很難再保持兩位數以上，明年就有可能下降到個位數。”中國房地產協會名譽會長朱中一在中國寫字樓綜合體發展論壇第十一屆年會上表示。

業內分析人士陳劍波指出，經濟發展方式轉變和經濟結構調整都不支持樓市再現大漲行情，因此無論是地方政府還是房地產開發企業，都需要適應樓市新常態。

一家全國性大型房企老總表示，在新常態下，中央已基本將樓市調控的權力下放給地方，不同區域的政策將出現較大差異，目前很多房企都在調整企業戰略，下放給區域公司更多決策權和管理權。

（據《華夏時報》）endprint