亞太“命運共同體”蓄勢待發

孫茹

當前，“命運共同體”已成為中國外交炙手可熱的新詞之一，也讓一度沉寂的地區共同體討論重新火了起來。從更大的時空背景看，“共同體”構建在亞太地區并非新生事物。地區共同體的構建歷程告訴我們，亞太“命運共同體”建設任重道遠。

“共同體”構想：你方唱罷我登場

“共同體”（Community）一詞曾長期與歐洲一體化的實踐聯系在一起。自20世紀80年代以來，共同體概念在亞太地區逐漸流行，“太平洋經濟共同體”、“亞太經濟共同體”，以及各種次地區的“東北亞經濟共同體”、“中日韓經濟共同體”主張相繼出現，這些主張大多遵循共同體建設“先經后政”的順序，聚焦經濟合作。冷戰結束后，伴隨亞太經濟一體化和安全合作的機制化發展，一些國家提出了涵蓋政治、經濟、安全合作的綜合性地區“共同體”構想。大體上，影響較大的有美國的“新太平洋共同體”構想、日本的“東亞共同體”構想以及澳大利亞的“亞太共同體”構想。

1991年，時任美國國務卿貝克在《外交事務》雜志發表題為《美國在亞洲：正在出現的太平洋共同體》文章，提出建立“太平洋共同體”，稱穩定繁榮的太平洋共同體構建以經濟一體化、民主化和地區安全機制為三大支柱，這一主張顯然是布什政府“世界新秩序”構想的一部分。克林頓政府上任不久，正式提出了“新太平洋共同體”構想。1993年7月，克林頓總統在日本早稻田大學發表演說，提出“現在是美國同日本以及這個地區的其他國家一起創建新太平洋共同體的時候了”。……