奧巴馬國情咨文“將國會一軍”

本報駐美國特約記者　徐紅 ●陶短房 劉皓然

美國總統奧巴馬20日在國會發表一年一度的“國情咨文”，其中最受媒體關注的議題之一當屬奧巴馬提出的“富人稅”，還沒推出就已遭到絕大多數共和黨議員的阻撓。還有媒體認為，奧巴馬國情咨文是“充滿政治愿景的清單”，想在共和黨把持的國會強推，“無望實現”。

與前幾年不同的是，2015年的美國國會參眾兩院完全由共和黨人掌控，所以白宮十分罕見地事先披露了大部分國情咨文重要內容，試圖在媒體宣傳方面“先拔頭籌”。不僅如此，白宮為擴大國情咨文演講的受眾面，還專門成立一支“社交媒體宣傳團隊”，在“臉譜”、推特上造勢，為2016年大選“預熱”。

最受美國媒體關注的國情咨文議題之一當屬被反對人士稱為奧巴馬“劫富濟貧”的稅收政策。《今日美國報》稱，奧巴馬將推出稅改，呼吁國會在對中產階級減稅的同時向最富裕階層增稅。比如計劃對年收入50萬美元以上的美國家庭“開刀”，將這個群體的征稅率從現行的23.8%提升至28%，以及對美國最大型的約100個資產超過500億美元的金融機構征收新稅。美國政府估算，這項措施在未來10年間將產生3200億美元收益，而這筆巨額收益將用于貼補美國中產階級家庭。

美國《華盛頓郵報》評論稱，奧巴馬剛輸掉中期選舉，但很快就試圖借國情咨文中減稅和增加富人稅條款“將共和黨人的軍”，借此加深公眾“共和黨是為富人服務”的印象。如果共和黨人控制的國會簡單否決奧巴馬的提議就“正好上鉤”，共和黨應該在國會主動提出幫助中低收入家庭的政策，反過來“將奧巴馬和民主黨一軍”。

國情咨文演講的第二個重點涉及網絡安全。近一個月里，美國索尼影業公司內部系統以及美軍中央司令部推特賬號先后被“黑”，奧巴馬在演講中疾呼國會通過涉及網絡安全的新法案。《今日美國報》稱，該議題是奧巴馬同共和黨人能夠達成共識的少數領域之一。此前，國會參議院多數黨領袖麥康奈爾和眾院議長博納均對此表示支持。

美國《國會山報》稱，反恐議題也是2015年度國情咨文演講的重點，奧巴馬要求從國會方面得到更多軍事活動權限，以應對極端組織“伊斯蘭國”的嚴重威脅。最新民調顯示，法國《查理周刊》遭恐怖襲擊后，超過57%的美國民眾擔憂類似襲擊出現在美國本土。

目前，對奧巴馬最有利的就是美國經濟復蘇。《華盛頓郵報》與美國廣播公司19日發布的聯合民調結果顯示，奧巴馬的支持率重新攀升至50%大關，創近兩年來新高，這可能和失業率降至5.6%、油價下跌及三季度經濟增速有關。

“這可能是奧巴馬‘最后闖關的機會，”《紐約時報》分析稱，歷任美國總統常用其第七年任期時的國情咨文通過一些棘手議題，如里根用于對付“伊朗門”丑聞，克林頓試圖轉移萊溫斯基丑聞引發的彈劾關注，小布什則試圖擺脫伊拉克戰爭陰影等。但伊利諾伊州議員表示，奧巴馬這招不管用，只能表明他不想與共和黨合作。分析稱，國情咨文充其量是美國兩黨“分歧升級的信號”。▲