澳大利亞職業教育教師企業實踐：背景、現狀與啟示

鄭麗君

澳大利亞職業教育質量的保證在于其師資隊伍整體素質較高。澳大利亞對職教師資在培養、培訓、管理等環節都形成了較為完備的機制，尤其是針對職教師資開展企業培訓的實踐頗具特色。

推進企業實踐的背景

國家和社會的發展對職業教育教師實踐能力提出更高的要求

當前，澳大利亞政府致力于通過提高生產力、勞動者技能與社會包容度保持國際競爭力，建立繁榮、獨立、包容的國家。隨著新技術發展、新行業涌現、社會日益復雜化，澳大利亞政府面臨許多新的挑戰，為迎接這些挑戰，國家和社會對職業教育與培訓部門（VET）教師的要求也在提高，政府及教育界更加關注職教教師隊伍質量以及教師專業發展。澳大利亞政府聯合會（the council of Australian governments）提出職業教育與培訓機構必須鼓勵在職教師保持行業專家的地位，擴大教師的教學知識和技能。職業教育部門要支持教師發展行業能力，幫助教師成為專家型教師和行業專家。

澳大利亞歷來重視職教教師企業實踐經驗

澳大利亞為保障職教隊伍師資質量，建立嚴格的職教教師準入制度。要進入職業院校任教必須滿足幾個條件：教師要有相關專業大專以上文憑和教師資格證書；教師要具有澳大利亞質量培訓框架下的培訓與評價四級證書 （TAE40110 certificate Ⅳ in training and assessment，CIVTAA）；具備3至5年的行業工作經歷。TAFE學院的教師全部從有實踐經驗的專業技術人員中招聘，任職資格首先要求具備所教授課程相對應的行業5年工作經驗。有些專業性強的行業要求有5～10年的工作經驗，并定期考核。

除了嚴把入口關保證實踐能力強的人才進入職教培訓領域，澳大利亞還重視在職教師培訓，除了教學能力等方面的培訓外，為使教師的知識跟上科學技術的更新和發展，跟上行業企業發展需求，學校鼓勵教師到企業進行技術實踐，企業培訓和實踐是職教師資培訓的特色之一。

開展企業實踐的現狀

職教教師企業實踐的具體要求

澳大利亞職業教育教師必須定期去企業實踐，參加企業培訓。TAFE機構的每個教師每學年有兩周（或更長）時間回到企業工作，接觸企業實踐一線，了解行業最新發展動態、更新技術與知識，提高自身實踐能力和指導實踐性教學環節的能力。澳大利亞有的 TAFE 學院規定，教師任職一定年限后，必須辭去教職，從事本專業實際工作若干年，有了最新的工作經驗后再返回學校任教，并可獲終生教職聘任。

由此也可以看出，澳大利亞職教師資發展非常重視行業經驗和行業實踐能力，而不是過分重視教師的學歷和職稱，避免了對教師學歷進行高消費，教師進入企業參與實踐使教師與行業保持密切聯系，能極大地提高教師專業能力，幫助教師掌握行業發展方向，使自己跟上技術進步和學校實踐教學需要，TAFE教師出是企業技能人員，入是TAFE的教師。

澳大利亞職教教師企業實踐途徑

教師到企業實踐的目的就是為了了解行業最新技術和知識，提高自身的專業實踐能力，最終將新的技術和知識傳授給學生。教師到企業進行實踐有進入企業實踐和加入到行業企業協會兩種主要的途徑。

根據教師到企業進行實踐的參與程度的不同進行劃分，教師參與到企業實踐有三種模式。第一種，浸入式模式。TAFE教師能夠專職在一個或者多家企業工作。教師被聘為企業顧問，預先安排出時間完成顧問工作。在這種模式下，教師在企業中占有一席之地，而且能夠對企業發展產生一定影響。第二種，參觀模式。TAFE教師可以定期參觀一個或多個企業，例如，教師可以被安排到企業中做一段時間的學徒。在這種實踐模式中，盡管教師能在企業中發揮更大的作用，但因為時間短而有諸多限制，實踐內容一般也是圍繞非常具體的問題開展。教師參與學習經常是偶然發生的。第三種，中介模式。教師并不直接和企業員工交流，而是通過和企業的人力資源專家進行交流給企業提供支持、指導和建議等。這種模式下，教師和企業沒有更深入更寬泛的接觸。這種學習更多的是在VET部門或專業發展協會的驅動下發生的。教師到企業學習的三種模式互相之間并不排斥，可以重疊使用。

TAFE學院規定職業教育教師均要成為本專業或相關專業委員會或行業協會的會員。經常參加學校與社會聯系的各種實踐活動，從而獲得社會發展的新信息及相關生產領域發展的新情報，調整自己的教學，以適應市場對職業教育的新需要。

澳大利亞職教教師企業實踐機制

為了幫助職業教師提高企業實踐能力，澳大利亞政府、行業等各方形成共同參與教師企業實踐的局面。

一是政府通過制定相關標準、提供經費等方式給予支持和保障。政府通過制定制度、規定引領教師企業實踐。“培訓與鑒定”培訓包，即TAA培訓包是澳大利亞職教教師資格標準，規定了職業教育教師應該具有的能力，是職教教師上崗資格的準入標準和在職人員的進修指南。培訓包包含了8個能力模塊，55個能力單元。其中的一個模塊指出教師要能進行工作本位的教學。因此，職教教師必須到企業實踐。政府通過制定全國通用的標準引導職教教師參加企業培訓，從制度上進行引導和規范。政府還在經費方面給與支持。澳大利亞規定，教師在企業接受培訓的相關費用由企業承擔。教師帶薪在企業接受培訓。這在一定程度上減輕了教師和學校的經濟壓力，調動了廣大教師參加企業培訓的積極性。

二是企業行業委員會通過多種形式給與支持。從20世紀90年代以后，行業在澳大利亞職業教育與培訓中的作用更加凸顯。澳大利亞政府重視行業在國家職業教育和培訓體系當中的引導和支持作用。在政府引導和鼓勵下，澳大利亞的企業、行業和學校之間建立了良好的合作機制，職業院校和行業企業間有著良性的循環。企業或行業對教師企業實踐的影響體現在許多方面。首先是通過開發、更新行業能力標準激發教師進行企業實踐行為。澳大利亞全國統一的培訓計劃——培訓包（TP）是由全國行業培訓顧問委員會（ITAB）和行業技能委員會（ISC）組織制定的。行業委員會對培訓包定期進行更新，行業對人才的技能需求會反應到培訓包當中，而職業教育培訓目標、教育教學始終圍繞培訓包開展，通過這種方式，行業實現對職業教育發展的引導作用。教師為使技能知識跟上行業發展就要通過在職培訓提高實踐能力，而到企業進行實踐獲得第一手、直接的實踐經驗是最有效的方式。其次，積極承擔接收教師進企業實踐的任務，為師資培訓提供場所。行業企業要接收和安排學校及學校教師實踐活動。企業認為這會給企業發展帶來好處。企業通過接收教師到企業兼職或實踐，使得企業有一支相對穩定的職業教育培訓專家隊伍，隨時可以為其員工培訓項目實施專業化的幫助。第三，企業負責對企業實踐教師進行評估和考核。企業將組織專家對教師企業實踐行為和結果進行評估和考核，學校將根據考核結果決定是否對教師續聘。

三是學校積極鼓勵教師參加企業實踐。澳大利亞職業院校重視和行業企業保持密切聯系。TAFE學院的董事會不僅包括政府代表，還包括行業代表。澳大利亞職業院校在教師企業實踐時給予鼓勵和支持，比如專門安排時間讓教師從事培訓，減少教師培訓的課時量。有的TAFE學院甚至在教師培訓和教學發生沖突時，可以調課或停課，免除教師的后顧之憂。

經驗和啟示

明確職教教師的行業經驗要求，注重教師自身資源的開發和利用

澳大利亞職教師資隊伍建設重視專業教師的行業經歷和企業實踐能力，職教教師從聘用到在職培訓始終貫徹這一原則。教師在聘用時明確要求必須具有企業工作經歷，教師幾乎全部從有實踐經驗的人員中招聘，具有豐富行業經驗的兼職教師在師資隊伍中占比較高。盡管身份經歷從企業員工到教師的變化，但專兼職 教師與企業、行業的聯系并未割斷，教師可以利用自身已有的人脈資源和已有的實踐基礎重返企業進行學習，這也是教師進行企業實踐的得天獨厚的優勢所在。

相比之下，我國職業教育教師隊伍建設卻是另一種情況，教師聘任時重學歷輕技能，招聘新教師以應屆畢業生為主，教師普遍缺乏企業實踐經驗，從企業聘請有經驗的兼職教師人數相對匱乏。因此，教師企業實踐時自身沒有可以利用的資源，完全依靠學校的人脈資源，自上而下的安排實現企業實踐活動。教師由于缺乏實踐基礎，參加企業實踐時往往很難深入持續的學習下去。因此，提高我國職業教育師資隊伍實踐能力，應該從提高職教教師準入標準入手，明確將企業經驗作為招聘人才必備條件，重視職教教師技能考核。既提高職教師資隊伍整體水平，也為日后教師到企業在職進修打下良好基礎。

重視行業企業部門作用的發揮

澳大利亞充分發揮行業企業作用是其推動職教教師企業實踐培訓的有力保證。澳大利亞職教教師企業實踐的順利開展，并非只是單一部門的功勞，除了學校之外，還有政府、行業、企業真正參與到職業教育和職教師資隊伍建設中來。

我國可以參照澳大利亞的做法，明確由行業委員會負責制定和發布行業能力標準，職業院校教師發展要符合行業能力標準，教師實踐能力達到標準要求。同時，還要建立企業接收教師實踐的機制，保障教師有機會進入企業進行實踐，實現行業全面參與職業教育師資發展的局面。

建立全國統一的職業教育教師能力標準

澳大利亞職業教育的顯著特點是建立全國統一的職業教育資格框架體系，體系涵蓋了子框架及標準，從國家層面約束和規范了職業教育機構和從業人員。例如培訓包中包含了對教師能力的要求，培訓包可以說是職教師資培訓的重要工具。教師專業發展始終圍繞培訓包開展。教師培訓實現和職業能力標準的聯通。

我國應借鑒澳大利亞的經驗，建立職業教育教師能力標準，職業院校教師的在職培訓要以能力標準為依據，創新教師培訓工作。

本文為北京市教育委員會社科計劃面上項目《北京財經類職業院校教師企業實踐能力提升途徑與機制建設研究》（SM201351638001）階段性成果

作者單位：北京財貿職業學院