王玉美
(江蘇省南通市通州區石港鎮農業服務中心226351)
淺析畜產品質量安全現狀及對策
王玉美
(江蘇省南通市通州區石港鎮農業服務中心226351)
近年來,畜禽養殖業發展勢頭強勁,由傳統養殖向高產、優質、高效、生態、安全的現代畜牧業方向發展。隨著人民生活水平的日益提高,健康消費意識顯著提升,畜產品質量安全備受社會關注。然而,獸藥、飼料添加劑、抗生素等在養殖業中應用廣泛,雖然在養殖業中發揮了巨大的作用,但長期或超量使用,極易導致動物體內藥物殘留或蓄積,從而引發動物源食品的質量安全問題,直接影響消費者的身體健康,直接危害公共衛生安全和社會穩定,必須引起社會各階層的高度重視。
畜產品;質量;安全;藥物;殘留;重視
政府已出臺的《畜牧法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《獸藥和飼料添加劑管理條例》等法律法規,宣傳力度不大,貫徹落實不夠深入,日常生活中使用頻率不高,企業、養殖場以及消費者的知曉率低、法制意識淡薄,甚至有些人還停留在過去的消費模式中,導致企業、生產經營者對現行法律法規存在盲區。
監管部門監管缺失,工作不到位,或沒有正規的執法隊伍,參加執法的人員是從其他部門抽調出來的,并不熟悉相關法律法規,執法工作形同虛設,走過場,更有甚者對畜產品質量安全不顧,置若罔聞,我行我素,熟視無睹,凌駕于法律法規之上,徇私舞弊,感情執法,給社會造成負面影響,讓不法商家、養殖場以可乘之機。
動物疫病是危害畜產品質量安全的因素之一,多種動物疫病,特別是人畜共患病如:結核病、布魯氏菌病、狂犬病、豬囊蟲病、旋毛蟲病等都可通過畜產品傳播給人和動物,對人民的身體危害程度是可想而知的。另外,官方獸醫對出欄畜禽的檢疫把關不嚴,導致患有疫病的動物進入流通環節或屠宰環節,為畜產品質量安全埋下隱患。
飼料、獸藥添加劑等企業及畜禽養殖單位沒有落實產品質量安全的主體責任意識。生產企業沒有按照國家標準生產產品,養殖場沒有按照國家和省畜禽養殖技術標準進行飼養,沒有建立健全產品質量管理制度,沒有采取相應的質量保證措施,一味追求高利潤,導致不合格產品進入生產、流通環節。
獸藥和飼料是畜產品生產不可或缺的生產資料,其質量對畜產品質量安全影響至關重要。有的生產企業及養殖場為獲取最大利潤,置國家法律法規于不顧,濫用或非法使用獸藥、違禁藥品,如瘦肉精等,使畜產品中獸藥殘留超標,降低了動物性食品的安全性,通過食物鏈對人體產生危害。
畜產品質量問題不僅在畜禽養殖環節表現突出,而且在加工、運輸等環節能造成二次污染。為保障畜產品質量安全,政府對從業的相關企業出臺操作規范,但有些企業不遵照執行。加之畜產品加工企業數量多、相對分散,監管部門有推諉扯皮現象,或企業產品質量安全制度不健全,為部分畜產品安全留下了污染的空間。
獸藥殘留對人類健康的危害顯而易見的,一般說來,短時間不會表現為急性中毒癥狀。如果長期攝入小劑量同一種有害殘留物到一定的程度時,這些殘留物在體內蓄積,機體就出現癥狀或導致各種器官病變。
加大對畜禽標準化養殖信息的宣傳,積極引導規模養殖場在選址布局、生產設施設備、良種選擇、投入品使用、衛生防疫、糞污處理等方面要嚴格執行法律法規和相關標準規定,并按程序組織生產。養殖場要緊緊圍繞畜禽標準化示范創建,以畜牧生態健康養殖示范創建、畜禽良種化示范創建、動物防疫達標示范創建、新型畜牧合作經營模式示范創建、畜禽糞便綜合利用示范創建、畜產品質量安全示范創建為抓手,通過資源整合,筑牢畜禽養殖環節畜產品質量安全的第一道防線。
畜禽養殖場要到正規獸藥、飼料生產企業采購,并索取票據,定期開展檢測。要嚴格按照國家規定的安全使用規范操作,科學合理使用獸藥、飼料添加劑;禁止使用假劣獸藥和國家明令禁止的獸藥、飼料及飼料添加劑等其他投入品;禁止將人用藥用于動物;禁止銷售尚在用藥期、休藥期內的動物。
養殖場應當建立獸藥等違禁藥品的藥物殘留檢測制度。養殖場出售畜禽應當向當地動物防疫監督機構提前報檢,經官方獸醫臨床檢疫合格,取得有效的檢疫證明方可離開飼養地;進一步加強畜禽屠宰監管,要把好宰前檢疫和宰后檢驗關,堅持屠宰與檢疫同步,嚴禁注水及其有毒有害物質事件的發生;禁止出售未經檢疫、檢疫不合格或藥物殘留超過國家標準的畜禽。養殖場應當嚴格執行國家規定的病死動物無害化處理規程,對因發生重大動物疫病死亡或撲殺的染疫畜禽及正常病死畜禽都要進行無害化處理;禁止銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。
要依靠基層畜牧獸醫站監管人員及村級動物防疫員等主體力量,提高對散養畜禽的臨床診斷和免疫注射服務水平,控制疫病傳播。加強對圈舍衛生的消毒指導,預防疫病的發生,要求養殖戶科學飼養,合理用藥,減少獸藥殘留。
監管部門與養殖、屠宰、加工企業等簽訂畜產品質量安全責任狀,明確企業法人是畜產品質量安全第一責任人的主體責任意識,要求他們誠信生產,合法經營,同時監管部門加強巡查,杜絕發生畜產品安全事故。
流通環節監管是把好畜產品質量的最后一道關,對保證畜產品質量安全十分重要。一要規范執行動物運輸檢驗檢疫制度,按檢疫程序開展檢疫工作,對異地銷售的畜禽檢疫從嚴把關,防止疫情擴散。二要加大市場監督管理的執法力度,嚴格執法,不徇私情。三要結合可溯源體系建設,嚴格落實市場主體的準入和退出機制。