2015年底我國投產與在建垃圾發電廠將超300座

依照《“十二五”全國城市生活垃圾無害化處理設施建設規劃》，預計到2015年底，投產和在建的生活垃圾焚燒發電廠將超過300座，生活垃圾焚燒處理能力將達到1億t/年。專家認為改變能源結構，實現經濟轉型，我國應從政府宏觀調控層面鼓勵垃圾焚燒發電。

1 發電效益可觀

目前瑞典正在向鄰國買垃圾，說明垃圾資源化能產生巨大的經濟效益，有其可持續發展的內在動力。據瑞典大使館提供的數據表明，目前瑞典已有99%的垃圾實現了再利用，其中49%實現工業焚燒熱電聯供。可見，瑞典的垃圾多數被轉化為能源或電力。

預測，“十二五”末期，我國城市生活垃圾年產生量將接近2億t。2012年我國生活垃圾清運量超過了1.7億t，已運營垃圾焚燒廠達到138座，焚燒處理量超過3500萬t/年，躍居世界第一。

2013年起，我國垃圾焚燒發電市場正迅速發展，各大環保上市公司利用資本優勢，深耕垃圾發電領域。例如在鎮江光大環保能源有限公司的廠區聞不到一點異味，比瑞典處理得還好。通過焚燒垃圾實現熱電聯供，產出大于投入。環境指標達到國標甚至歐標，設備也實現了國產化。這些成功案例說明，我國進行垃圾資源化利用的潛在條件已經具備。

2 政策利好頻現

政府宏觀調控職能對垃圾焚燒發電影響頗深，近年來，我國垃圾焚燒處理利好政策頻頻出臺。

2012年4月，國務院發布的《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》提出，到2015年全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到無害化處理總能力的35%，其中東部地區達到48%以上。這是國家首次對垃圾焚燒做出明確要求。

在此之前，同年3月，國家發改委在《關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知》中明確規定，垃圾焚燒發電280 kWh/t以內執行全國統一垃圾發電標桿電價0.65元/kWh，超過部分按當地電網標桿電價執行。該政策規范了以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發電項目的價格，直接利好企業，被譽為垃圾焚燒行業走向規范化的里程碑。