穩增長是一項政治任務
——集團公司年中工作會議精神解讀之一

□ 本刊記者　何世念

穩增長是一項政治任務
——集團公司年中工作會議精神解讀之一

□ 本刊記者何世念

穩增長、保效益，企業必須堅持內外兩手抓：對內全力管控成本和費用，增加效益；對外大力鞏固和拓展市場，創造效益。

編者按：7月30日，集團公司年中工作會議在京召開。集團公司董事長、黨組書記王玉普做了題為《凝心聚力 真抓實干 滿懷信心推進中國石化持續健康發展》的講話。會議要求牢牢把握保增長、謀發展、強基礎、抓黨建的工作主線，凝心聚力、真抓實干，堅決完成全年目標任務，滿懷信心推進中國石化持續健康發展。

本期《關注》欄目從穩增長、把握發展定位、固本強基和從嚴治黨等方面，圍繞此次會議的工作主線，對會議主要精神進行深入解讀，以幫助廣大干部職工深入領會年中工作會議精神，切實將思想和行動統一到黨組的決策部署上來，為協調推進“四個全面”戰略布局、實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻。

去年下半年國際油價的斷崖式下跌，世界經濟的低迷和低油價的疊加效應，使石油石化行業由過去10年的超級繁榮期，迅速跌入市場萎靡、效益下滑的寒冬期。石油石化企業都面臨前所未有的經營壓力，穩增長、保效益成為企業經營的首要任務。7月30日召開的中國石化集團公司年中工作會議號召百萬干部員工要“堅決打好保增長攻堅戰”！

在這次年中工作會上，集團公司董事長王玉普做了題為《凝心聚力 真抓實干 滿懷信心推進中國石化持續健康發展》的講話，7家單位就如何做好保增長工作做了典型發言。王玉普強調，這次會議的主要任務是“動員廣大干部員工，凝心聚力、真抓實干，全力以赴完成今年的保增長任務，滿懷信心推進中國石化持續健康發展”。

打好保增長攻堅戰

今年上半年，中國石化面臨的生產經營形勢異常嚴峻。世界經濟復蘇緩慢，我國經濟下行壓力較大，國際油價低位震蕩，成品油特別是柴油市場低迷，化工市場競爭加劇，天然氣消費增速放緩，工程市場大幅萎縮，一季度出現了近年來少有的整體虧損狀況，保增長壓力異常巨大。面對復雜困難的局面，中國石化千方百計優化生產方案，調整產品結構，大力拓展市場，降本減費，取得較好效果，二季度業績大幅好轉，上半年實現利潤進度過半的目標。

但是，目前的經營形勢依然不樂觀，保效益的壓力依然很大。在集團公司126家企業考核主體中，上半年沒有完成預算進度的有56家，占44.4%；虧損企業有42家，虧損面達33.3%。

王玉普給與會者分析了目前的形勢。他說，下半年的任務相當艱巨，困難不可低估。從宏觀經濟看，世界經濟增速預期低于去年，我國經濟處于增長動力轉換的關鍵時期，穩增長面臨較大的短期壓力。國際石油市場供需總體寬松格局更加明顯，歐佩克堅持不減產，國際油價正在走低，很可能進一步下跌。而在國內市場，成品油特別是柴油消費持續低迷，供應過剩態勢加劇?；ぱb置檢修減少，新增產能全面釋放，進口沖擊較大，產品毛利將收窄。天然氣市場供大于求矛盾突出，競爭更加激烈。石油工程面臨油公司普遍壓減投資，扭轉量價齊跌局面難度很大。煉化工程傳統的煉油和化工建設市場也在萎縮。中國石化的經營將面臨更加嚴峻的挑戰。

“穩增長是今年我國經濟工作的首要任務。作為中央企業，我們要把思想認識統一到黨中央、國務院的決策部署上來……以我們的保增長助力國家穩增長。這個奮斗目標不僅是一個經濟指標，更是一項政治任務?！蓖跤衿瞻淹瓿杀Ｔ鲩L任務提到了前所未有的高度。

為確保實現全年效益目標，會議要求各級管理者要從困難中看到希望，從挑戰中捕捉機遇，把握好穩中求進工作總基調，堅定信心、主動作為。抓住當前困難和挑戰形成的倒逼機遇，在深化改革、科技創新、市場開拓、結構調整、資源優化、降本減費等方面下足功夫，爭取更大進展。

充分發揮一體化優勢

低油價使中國石化上游油氣板塊由過去的利潤大戶一下陷入虧損境地，實現效益預算目標“壓力山大”，上半年利潤能最終實現預算進度過半的目標，很大程度上得益于其上中下游一體化的業務結構，增強了抗市場風險的能力。正所謂東方不亮西方亮，上游油田板塊虧損，但中游多年來一直虧損的煉化板塊效益卻大幅好轉，從而在一定程度上彌補了上游的虧損。

上半年，中國石化通過煉油調整產品結構、化工增加重質裂解料比例緩解柴油產銷矛盾，通過煉化企業和銷售企業加大自產氣利用力度緩解天然氣產銷矛盾，通過油田企業與石油工程抱團取暖共度寒冬等，在許多方面都注意發揮產業鏈結構完整的一體化優勢。

為實現保增長的目標，王玉普強調：“中國石化是一個整體，上下游、內外貿、產銷一體化是我們的一大優勢，任何時候都要發揮好這個優勢?！?/p>

王玉普要求各級管理者要有大局觀念和整體思維，按整體效益最大化安排生產經營。總部綜合部門要加強市場分析和效益測算，根據市場變化及時調整生產經營安排和策略，用好價格杠桿等各種調節手段，從全局出發搞好資源配置和協調服務。各板塊、各單位要講政治、講大局，增強整體意識，嚴格服從總部的統一安排，自覺維護計劃的嚴肅性，上下一盤棋，共同完成全年目標任務。

開拓市場與降本減費并舉

穩增長、保效益，企業在經營管理上必須堅持內外兩手抓：對內全力管控成本和費用，增加效益；對外大力鞏固和拓展市場，創造效益。

為應對不利的市場環境，中國石化今年來一方面練好降本減費的內功，另一方面加大市場開拓力度，都取得不錯的效果。上游板塊優化勘探開發部署和方案，建立彈性投資決策機制，壓減高成本措施和低效無效產量，上半年暫緩投資26億元，關停無效油井1537口；煉油板塊按效益導向優化原油資源和加工方案，做大出口規模，積極推進油品質量升級，挖潛增效；化工板塊根據市場變化開展分裝置效益測算，合理安排各產品鏈生產，原料結構、產品結構、裝置結構調整，上半年噸乙烯原料成本下降101元。成品油銷售把握采銷節奏，開展油非互促、加油卡營銷、點對點競爭和大客戶戰略合作，加快發展非油品業務，經營規模實現穩定增長，上半年非油品業務營業額同比增長83%；化工銷售加強產銷配合，加大直銷客戶開發，鞏固市場引領優勢，上半年直銷率達71.5%，提高1.5個百分點；天然氣銷售深挖新老客戶用氣潛力，積極搶占市場份額，銷量增長11.4%；上半年工程技術服務海外市場新簽合同額增長26.6%。

下半年中國石化將繼續按照內外并舉的思路，進一步做好降本拓市工作，打好保增長攻堅戰。

王玉普說：“經濟發展新常態特別是低油價下的市場競爭，很大程度上是成本的競爭……下半年我們在成本費用管控上不能有絲毫松勁?！彼笕w干部員工樹立長期過緊日子的思想，從嚴從緊控制各項費用開支，嚴禁鋪張浪費。發揚精細管理的優良傳統，樹立一切成本費用皆可控的理念，事事精打細算，處處勤儉節約，努力探索以低成本應對低油價的辦法措施，練就降本減費的看家功夫。深化全員成本目標管理，按照各板塊單位成本零增長的目標，加強生產經營全過程成本管控，重點挖掘原油采購、物資采購、庫存管理、資金管理等領域的潛力。

與此同時，王玉普強調要全力以赴開拓市場。他要求各類銷售企業要發揮主力軍作用，樹立“市場就是戰場”的理念，大力弘揚打拼精神，在做強營銷網絡、創新商業模式、提升客戶服務上下功夫，踢好全產業鏈創效的“臨門一腳”。要全員動員，產銷研密切配合，按市場導向、客戶需求改進產品品種質量，做好售前、售中、售后服務，發揮整體優勢培育忠誠客戶。

著力防范經營風險

安全平穩經營是保增長的基礎。年中工作會議特別強調要重視抓好安全、環保和經營中的風險防范工作。

王玉普表示，目前公司安全形勢依然嚴峻，要堅守安全生產紅線，堅守“發展不能以犧牲人的生命為代價”的觀念。嚴是愛，松是害。對于“低老壞”和“三違”現象，要堅決查處，不留情面，不做變通。事故處理要堅持“四不放過”，深刻吸取教訓，嚴格追究責任，真正起到警示警醒作用。

“越是效益壓力大的時候，越要繃緊安全生產這根弦，盯住責任分解、現場監管、督促檢查、隱患治理、應急準備等環節，確保落實到位。特別是隱患治理不能優柔寡斷，不能抱僥幸心理，該投入的要投入，并且要及時投入?！迸c會者都感受到王玉普對安全工作的格外重視。

對于環保工作，王玉普強調：“要切實抓好油品質量升級和減排工作。這兩項工作是落實中央轉方式調結構、提質增效要求的具體體現，也是我們在生態文明建設上的責任擔當?！?/p>

工作會議要求，要按照“十二五”總量減排責任書目標要求，層層落實責任，確?？偭繙p排指標和減排工作全面完成。做好環境風險防控和隱患治理，堅決避免發生環境污染事件。

會議提出要高度重視防范經營風險。堅持原油低庫存運行，密切關注國際油價變化，把握好采購節奏，降低庫存成本，防范跌價損失。加強現金流管理，確保資金及時足額到賬，做到應收盡收、顆粒歸倉。要平衡好開拓市場、穩定市場份額與資金占用成本、回收風險之間的關系，努力控制應收賬款規模。加強匯率、利率走勢研判，落實好應對措施，努力減少損失。

雖然下半年的市場形勢依然嚴峻，經營壓力很大，但從王玉普的講話和7家單位的交流發言來看，大家對完成全年保增長任務仍然充滿信心。