韓墩生態灌區建設初步研究

崔淑芳，孫戰勇，舒同慶，劉文萍，張 雙

（山東省濱州市韓墩引黃灌溉管理局，256621，濱州）

一、生態灌區內涵

生態灌區即按照水生態文明的要求建設、管理灌區，生態灌區建設就是灌區水生態文明建設。灌區是我國農業規模化生產和重要的商品糧、棉、油基地，也是我國農業、農村乃至國民經濟發展的重要基礎設施，占全國耕地面積40%的灌區生產了全國75%的糧食和90%以上的經濟作物，隨著灌區供水的多元化，灌區已成為直接關系當地人民群眾生命安全、工農業生產和生存環境的民生水利工程。灌區的重要地位和作用決定了灌區水生態文明建設是水生態文明建設的重要組成部分。水是生命之源、生產之要、生態之基，因此水生態文明建設又是生態文明建設的重要組成部分。生態文明、水生態文明、灌區水生態文明或生態灌區的內涵都是一樣的。核心都是 “和諧”，即正確處理人與自然的關系，要求在尊重自然、保護自然的前提下，科學合理地開發利用自然資源，為人類造福，促進經濟發展和人口、資源、環境的動態平衡，不斷提高人與自然和諧相處的文明程度；重點都是實現資源節約；關鍵都是有效保護生態環境；最終目的都是實現經濟社會可持續發展和良性運行。外延上是前者包含后者的關系，即生態文明包含水生態文明、水生態文明包含灌區水生態文明。生態灌區建設是生態文明建設的具體實施。

二、以韓墩引黃灌區為例淺議生態灌區建設的任務

1.韓墩引黃灌區基本概況

韓墩引黃灌區位于黃河下游左岸山東省境內，興建于1958年，灌區現總控制面積225萬畝（15畝=1 hm2，下同），設計灌溉面積96萬畝，為國家大型灌區。韓墩灌區歷經近60年，在不斷實踐、不斷認識中發展，從初建時工程標準低、配套差到現在灌、排、蓄工程配套比較完善，從大蓄大灌逐漸向節水高效生態型灌區發展，從單一為農業灌溉供水到現在為農業、工業、生態和居民群眾生活多方面供水。灌區至今累計引水超百億立方米，為當地經濟社會發展作出了重要貢獻。

但是，韓墩灌區在過去幾十年的發展中，存在著生態環境破壞、生態退化和資源浪費等問題，導致灌區土壤大面積鹽堿化、沙化和水資源短缺，造成了一定的損失。可以看出，在利用自然資源造福人類的同時，如果不樹立長遠的生態文明觀，不注重與自然和諧相處，不重視生態環境保護和資源節約，不掌握自然科學規律盲目實踐，不考慮自然資源的承載能力，必然使資源枯竭、生態環境惡化，最終影響經濟社會的可持續發展。要遏制和修復被污染的環境和退化的生態系統，往往要比事前預防付出事倍功半的代價，有的甚至難以逆轉。因此，制定生態灌區建設任務應遵循事前預防為主兼具事后修復的原則。

2.生態灌區建設的任務

韓墩引黃灌區結合實際，遵循事前預防為主兼具事后修復的原則，確定了韓墩生態灌區建設任務：一是進行水景觀與水生態文化建設；二是開展生態灌區建設研究工作；三是加強節水建設，實現水資源節約和高效利用；四是預防和治理灌區土壤鹽堿化；五是治理沙化，科學合理利用泥沙；六是預防和治理農業化肥農藥面源污染和其他點源污染。

（1）水景觀與水文化建設

近年，韓墩灌區按照水生態文明建設理念建設生態灌區，并以此作為今后發展方向。首先以建設水景觀為突破口，“創建水利風景區，打造美麗韓墩灌區”，2014年韓墩灌區入選國家水利風景區。以水利風景區為載體進行水文化建設和水生態文明觀傳播，發揮水景觀對促進人水和諧的特有文化功能。為使水生態文化更廣泛地深入人心，多篇關于韓墩灌區水生態文化建設方面的文章見諸報刊；為傳播灌區水文化，還組織編寫了我國第一部引黃灌區志書《韓墩引黃灌區志》。通過灌區水景觀與水文化建設，發揮灌區的水生態旅游功能和水文化的凝聚力量，加深了人們對我國水情的了解和對水利、對引黃供水的認識，陶冶了人們惜水親水的情操，增強了大眾節水護水的意識。

（2）生態灌區建設研究

韓墩灌區重視生態灌區建設有關研究工作，著力將生態灌區研究貫穿于生態灌區建設全過程，遵循在研究的基礎上，進行韓墩灌區生態建設實踐，在實踐的基礎上，總結研究，提升認識，指導下一輪的生態建設實踐，目的是為生態灌區建設提供技術指導，避免像以往一樣盲目實踐而走彎路。生態灌區建設研究的具體任務首先是了解目前學術界對生態灌區研究的現狀水平，了解生態灌區的構建原理及關鍵技術，今后需要深入研究的問題和攻克的難題等；然后結合韓墩灌區的實際，本著預防為主的原則，積極開展灌區生態環境監測工作，包括地下水埋深動態監測、土壤性狀監測、下游灌排兩用渠水和重復利用尾水的化肥農藥等污染成分檢測、引進泥沙分布及對田間土壤性狀的影響監測，明確韓墩生態灌區建設的任務，制定符合本灌區實際的生態灌區建設實施方案。

（3）節水建設

厲行水資源節約，構建節水型社會是推進水生態文明建設的重點工作。因此，實現水資源節約和高效利用是生態灌區建設的重要任務，建設生態灌區，首要的是建設節水型灌區。需要注意的是，在進行節水建設的同時，要處理好節水建設和環境污染治理及退化生態系統修復之間的關系。現在很多致力于生態灌區研究的專家呼吁，不要對河、渠、溝水生態系統進行過度裁彎取直和硬化節水建設。專家們提倡生態護坡，加強生態水利工程技術的研究和推廣應用。

韓墩灌區節水建設應從節水工程建設和管理措施兩方面著手。節水工程建設方面，應根據韓墩灌區的情況，對支渠以上的地上或半地上骨干輸水渠道，逐步進行節水防滲襯砌，并注重將生態護坡新技術措施應用于節水工程中，達到既節水又不破壞生態的效果；做好建筑物配套建設工作，杜絕跑冒滲漏；推廣土地平整工作，減少灌水定額。管理措施方面，加強用水管理，改進渠道灌溉制度，推行非充分灌溉，減少深層滲漏；對于提水灌溉地塊，實行由小白龍替代末級渠道輸水；調整產業結構，推行利于節水的產業結構和生產生活方式；實行一水多用，推行水循環利用；推進水價改革，發揮水價對節水的杠桿調節作用等。通過多措并舉，實現灌區水資源節約和高效利用。

（4）預防和治理灌區土壤鹽堿化

韓墩灌區臨近渤海，地下水埋深淺、含鹽量高，防止土壤鹽堿化是一個動態的監控過程。濱海地區生態灌區建設，要加強地下水埋深和土壤含鹽量的監測，加強排水系統建設，推廣節水的灌溉方式，預防土壤次生鹽堿化，治理已經鹽堿化的土地，修復因土壤鹽堿化而導致的農業生態系統退化。

（5）治理沙化，科學利用泥沙

以前韓墩灌區沙化治理和泥沙利用取得了顯著成效，目前引進泥沙主要是通過總干渠兩岸分水口分沙和總干渠遠距離輸沙到下級渠道和田間，今后應加強泥沙對下級渠道淤積影響的研究監測、引進田間泥沙對土壤性狀和結構的影響預測，加強灌區水沙監測，合理調度水沙，預防田間因泥沙引進不當對土壤性狀產生不利的影響。

（6）預防和治理面源、點源污染

目前，農業生產普遍存在過度使用化肥農藥的問題，導致了化肥農藥面源污染嚴重、農業生態系統退化，繼而引發農產品品質安全問題。建設生態灌區，必須重視當前化肥農藥面源污染問題。提倡農業綠色生產，使用熟有機肥，不使用對人體有損害的農藥。轉變理念，不追求產量最高，理念上向農業減產不減收不減效益轉變。杜絕工業及其他點源污染，加強對農業排水尾水、土壤監測，發現氮、磷、農藥、重金屬等污染物超標，要及時進行凈污處理。謹慎對下游灌排兩用低洼溝渠的節水硬質化改造，保持灌區溝渠水系的生態凈污功能，確保糧食等農產品安全。

三、結 語

生態灌區建設是一個系統、復雜、長期的工程。積極推進生態文明建設，以灌區水利風景區和各種媒體為傳播宣傳平臺，讓水生態文明理念根植于灌區每一位建設管理者和廣大用水戶及各行各業干部群眾的心田腦海，使他們在灌區規劃、設計、建設、管理、用水、生產生活等各個環節自覺地將水生態文明建設的要求貫穿其中；加強生態灌區建設研究工作，將科學研究工作貫穿于生態灌區建設的全過程，以科學的認識指導生態灌區建設實踐，按照生態文明建設要求，本著事前預防兼具事后修復的原則開展生態灌區建設各項工作，避免走彎路走偏路；節水建設是生態灌區建設的首要任務，水生態環境保護是生態灌區建設的關鍵所在，實現灌區人、水、自然、社會相互間的和諧是生態灌區建設的核心，實現灌區良性可持續發展是生態灌區建設的目的。在生態灌區建設中，要注意處理好節水工程建設和生態系統保護及修復之間既矛盾又統一的關系，要運用哲學思想，結合灌區實際，適度范圍內進行節水防滲襯砌工程建設，在節水、輸沙、生態系統保護及修復、排澇行洪等多方面進行功能及綜合效益評估，找到一個水利綜合效益最大的契合點，形成生產力高、灌區功能健全、水資源配置合理、生物多樣性高而單位水量提供的生態服務功能最大的節水型灌區。

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