加快農(nóng)田水利建設(shè) 服務(wù)“三農(nóng)”健康發(fā)展

江蘇省副省長 徐 鳴

習(xí)近平總書記2014年12月視察江蘇時，明確要求江蘇推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階，力爭在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)田水利是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。去冬以來，江蘇省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，按照國務(wù)院的決策部署，搶抓有利時機(jī)，加強(qiáng)組織發(fā)動，加大投入力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，持續(xù)提升農(nóng)田水利保障水平。

一是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面加快農(nóng)田水利建設(shè)。圍繞推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階這一目標(biāo)，以小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、大中型灌區(qū)改造、規(guī)模化高效節(jié)水灌溉、千億斤糧食田間工程等項(xiàng)目為抓手，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，集中連片、整體推進(jìn)農(nóng)田水利配套建設(shè)。去冬以來完成投資172億元，修建小溝以上建筑物8.27萬座，新建改造灌排泵站7879座、防滲渠道1.46萬km，全省農(nóng)田有效灌溉面積達(dá) 402.6萬 hm2，旱澇保收面積達(dá) 357.67萬 hm2，分別占耕地面積的89%和79%，為2015年全省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”、糧食產(chǎn)量有望突破350億kg提供了重要支撐。

二是突出改善民生，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。在提前完成國家“十二五”規(guī)劃確定的1776萬農(nóng)村居民飲水安全任務(wù)的基礎(chǔ)上，從2013年起，按照城鄉(xiāng)供水一體化要求，啟動實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，著力提高蘇中、蘇北48個縣(市、區(qū))1482萬農(nóng)村居民的供水保證率和質(zhì)量。到2015年年底，將有1000萬農(nóng)村居民受益。扎實(shí)開展農(nóng)村飲用水水源地整治，加強(qiáng)水源監(jiān)測，新建水質(zhì)檢測中心37個，定時定點(diǎn)對供水水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。

三是建設(shè)生態(tài)文明，持續(xù)改善農(nóng)村水環(huán)境。順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對生產(chǎn)生活環(huán)境的新期盼，把改善農(nóng)村水環(huán)境作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，加大工作推進(jìn)力度。在基本完成全省農(nóng)村河道疏浚一遍的同時，大力實(shí)施農(nóng)村河道綜合整治。去冬今春，江蘇省整治縣鄉(xiāng)河道2412條，河塘治理覆蓋4350個村，并結(jié)合中小河流和區(qū)域河道治理，進(jìn)一步疏通河網(wǎng)水系，改善農(nóng)村水環(huán)境。積極開展“水美鄉(xiāng)村”建設(shè)，2015年建成首批100個“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和1000個“水美鄉(xiāng)村”。

四是扎實(shí)深化改革，不斷提升農(nóng)田水利工程管護(hù)水平。以5個國家級試點(diǎn)縣和16個省級試點(diǎn)縣為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，實(shí)施灌溉用水總量控制、定額管理，建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制，完成2個國家級試點(diǎn)任務(wù)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革，規(guī)范組建農(nóng)民用水合作組織531個，落實(shí)村級水管員6.8萬人，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)隊(duì)300個，農(nóng)村水利社會化管理和公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全。