淺析環境監測對構建資源節約型社會的重要意義

沈幼娟 呂嬡

（杭州廣測檢測技術有限公司 浙江杭州 310023）

淺析環境監測對構建資源節約型社會的重要意義

沈幼娟 呂嬡

（杭州廣測檢測技術有限公司 浙江杭州 310023）

資源節約型社會是我國經濟社會發展的根本要求。發揮好環境監測在資源節約型社會構建中的作用具有突出意義。本文在對環境監測界定和分類進行了簡要介紹后，重點探討了環境監測對構建資源節約型社會的意義，然后指出要完善監測體系，尊重監測結果，強化監測投入等意見。

資源節約型社會；環境監測；意義

建設資源節約型社會是我國可持續發展戰略的關鍵環節。經過多年的高速發展，我國資源承載力已經嚴重下降。環境監測作為一種有效手段，強化環境監測對于資源節約型社會的構建具有重要的意義。

1 環境監測的界定與分類

1.1 環境監測的界定

環境監測是基于預先設定的各類有可能影響環境的指標，通過各種儀器收集與分析相關指標以確定環境質量情況，并為有關環境工作開展提供依據[1]。環境監測具有預測性、指導性等特性，是環保工作的基礎。不過，由于成本、監測技術以及科學認知發展情況，環境監測只能反映監測指標情況，并不能完全客觀的反映當時環境情況。比如PM2.5由于認知的關系，在很長的一個時期內，并不是大氣環境監測的核心指標。

1.2 環境監測的分類

根據不同的劃分標準，環境監測可以分為多種類別。比如按照學科，可以分為氣象監測、資源監測等；如果按照監測對象分，可以分為水監測、大氣監測、土壤監測等。在環境監測實踐中，上述分類往往可以混合使用。比如土壤監測就屬于資源監測范疇。

2 環境監測對節約資源的意義

2.1 有效認識并控制污染

污染嚴重是當前我國資源節約型社會構建面臨的突出問題之一。隨著工業快速發展和城市化加快推進，我國面臨著嚴峻的環境污染情況。通過環境監測，有利于較為客觀的認識當前環境情況，分析污染現狀和原因。同時，基于環境監測所獲得的各類數據和信息，可以針對性的開展污染治理與預防，最大限度的降低環境污染對社會的負面影響，促進社會的可持續發展[2]。

2.2 具有環境評價的作用

環境監測還具有環境評價和環境監督的作用[3]。環境評價可以有效的降低人類活動對環境的負面影響，最大限度的實現人與自然和諧，在經濟社會發展和環境保護中獲得一個最佳的切合點。環境評價有利于降低人類使用自然的成本，從長遠發展角度來看，符合可持續發展要求，適應了節約型社會需要，在一定程度上避免了人類對自然的過度開發與利用。

2.3 指導產業合理布局

環境監測還可以指導產業合理布局。產業布局不合理一直制約著我國產業發展。環境監測可以提高有關部門和企業在產業布局上的準確性和全面性。利用環境監測結果，可以引導“三高”企業關閉工作的順利開展，同時也可以讓清潔型、節約型、低能耗型企業更加集中。從國外的實踐來看，環境監測結果作為產業布局的重要參考指標，已經得到了不同程度的使用。

2.4 提供針對性的治理意見

環境監測有利于客觀的認識環境污染現狀，并且掌握污染成因。這為針對性的環境污染治理提供了基礎條件。通過環境監測，防止了污染治理的盲目性，提高了治理效率。同時，環境監測又為環境污染治理提供了成效判斷標準。通過污染治理前后的環境監測，并結合有關環境技術標準，可以客觀判斷環境治理成效，避免了環境污染治理的無期限化。

3 發揮好環境監測在資源節約型社會建設中的作用

3.1 完善環境監測體系

環境監測依賴一個完善的監測系統。從嚴格意義上講，環境監測本身難以完全反映環境本體的客觀情況，如果監測系統不完善，所獲得的信息更不完整。因此，必須要完善環境監測體系。要不斷完善包括大氣、水體、土壤等在內的環境監測體系，盡可能的全面的掌握當前各類環境因子現狀。同時，在監測指標上，要不斷吸取國外研究成果，并結合國民經濟社會發展情況，充實監測指標[4]。比如大氣污染監測將PM2.5納入監測體系，就是一個很好的例子。

3.2 尊重監測結果

是否尊重監測結果是環境監測最大限度發揮作用的保障。環境監測本身并不能對資源節約型社會建設發揮作用。唯有真正尊重環境監測結果，并且根據監測結果做出相應的判斷，才能實現環境監測的價值。因此，必須嚴格按照《中華人民共和國環境保護法》等法律法規，切實尊重環境監測結果的法律地位，任何個人、組織都不能凌駕于環境監測結果之上，有關環境評價、環境監督以及基于環境評價和環境監督的產業規劃、污染治理等工作都必須要尊重監測結果。對于無視監測結果的個人和組織，則要依法予以嚴肅處理，維護監測結果的法律地位。

3.3 加大環境監測投入

環境監測依賴一定的投入。我國環境監測事業由于多種因素，投入相對較低，影響了環境監測的準確性。因此，必須要加大環境監測投入。隨著十八大以來對環境工作的重視，有必要考慮將環境監測投入納入各級政府財政預算，專項安排資金，切實保證投入。

[1]劉學圃.基于我國環境監測的現狀以及發展對策分析[J].資源節約與環保，2015，（1）：79-80.

[2]黃俞榮.淺談環境監測在環境影響評價中的作用[J].輕工科技, 2014，（7）：103-104.

[3]邵穎慧.芻議環境監測在環境保護工作中的作用研究[J].環境科學與管理，2013，（12）：183-187.

[4]鄭健波.污染源監督性監測在環境保護中的作用[J].低碳經濟，2014（,11）：11-12.