關于污染源在線監控數據運用問題的探討

王文

（攀枝花市環境監測站 四川攀枝花 617000）

關于污染源在線監控數據運用問題的探討

王文

（攀枝花市環境監測站 四川攀枝花 617000）

污染源在線監測數據是污染減排工作的一項重要指標，是“三大體系”建設工作的技術依據；做好污染源在線監測系統的建設和運維管理，是保證在線監測數據準確、有效的重要前提。本文就目前污染源在線監測系統數據運用的幾個限制性因素及其促進方法進行討論，最終提出改進的建議。

在線監測系統；數據；限制性因素運用

污染源在線監測系統是通過安裝在企業現場終端的在線自動監測儀（分析儀）和流量（速）計，實現對污染源排放的實時監測,并完成數據的收集、整理、保存、顯示，然后通過采集傳輸儀器將數據實時傳輸給監控中心，監控中心通過軟件能夠隨時調閱和查詢企業排放動態的系統。在線監測系統將過去被動式報數據變為主動式報數據,使環保部門能更方便、快捷的掌握排放源的排污動態。通過在線監測系統，環保部門能夠及時發現、制止并查處企業的違法違規行為，如偷排，超標排污等。

1 污染源在線監測數據運用存在的問題

污染源在線監測作為一種先進的技術,在污染物排放監督中發揮了重要的作用。但目前僅少量污染源在線監測系統數據用于排污收費核算、排污比對核算，以及污染物總量減排輔助核算。要將自動監測系統數據廣泛運用于污染物總量減排、排污收費、環境統計、污染源監管等實際環境管理問題中，仍然存在一些困難。

1.1 完整性、準確性問題

目前絕大多數在線監測系統由污染企業自行建設、運維管理。在建設方面，國內污染源在線監測設備生產廠家眾多，在線監測設備缺乏完善的選型與科學的考核標準，企業往往從自身經濟利益出發選購設備，在線監測設備品質無法得到保障。企業存在不穩定排放和事故性排放等問題,在企業的利益與環保要求沖突時,企業往往從自身利益出發,不愿讓在線監測設備獲得準確的數據上報管理部門,人為的導致在線監測儀器不能正常運行[1]。同時，目前大多數運維單位直接與企業協議運維自動監測設備，無法避免運維單位直接或間接參與數據作假的可能性。因此系統實際監測數據在完整性、準確性上無法完全滿足環境監管需求。

1.2 數據唯一問題

現階段，大多數污染源在線監測系統采用數據采集傳輸儀直接采集一次儀表監測數據，存儲并計算生成統計報表上傳監控中心。在煙氣方面，由于煙氣連續監測系統（CEMS）和數據采集傳輸儀采集一次儀表數據頻率不同，再加上煙氣連續監測系統（CEMS）和數據采集傳輸儀計算公式參數不同，導致煙氣連續監測系統（CEMS）數據統計報表與數據采集傳輸儀的數據統計報表不能達到完全一致。在廢水方面，由于廢水企業監控現場端設備未整合，導致現場端未自動生成直觀廢水排放統計報表，而數據采集傳輸儀單獨采集分析儀數據計算生成的統計報表并沒有數據與之進行整體宏觀比較。因此大多數企業不能形成一個完整、可靠的排放統計報表，以供環境管理使用。

1.3 數據真實（有效）性判定問題

當前環境監管部門對在線自動監測系統數據真實（有效）性判定的依據主要是每季度進行一次的比對監測結果和隨機抽查比對監測結果。由于在線自動監測系統設施性能方面的不確定性以及運維過程不確定的人為因素，如何確保自動監測系統數據長時間內的有效性，有待探索和規范。

以上種種原因，影響自動監測數據完整性、準確性、唯一性和真實（有效）性，無法完全滿足環保管理需要，限制了其在環境管理中的廣泛使用。

2 在線監測系統數據運用問題的解決方法

2.1 完善污染源在線監測系統相關技術標準與規范

依據國家相關法律和法規要求，結合目前企業污染源在線監測系統建設和運維過程中出現的問題，首先應修改和完善污染源在線監測系統建設標準和管理規范，分類制定適用于國內各行業的制度化、標準化、規范化的污染源在線監測實施規范。其次建立嚴格的在線監測設備準入制度，嚴格控制在線監測設備質量；同時制訂科學合理、通用和可視化的在線監測設備計算程序和通用的報表展示模版。在污染源在線監測系統建設規范中明確細化污染源系統的安裝、驗收、比對監測等環節的技術要求，在污染源在線監測系統管理規范中明確細化污染源在線監測系統操作和運維管理的技術要求，從制度保障污染源在線監系統數據的唯一性、完整性、準確性和真實（有效）性。

2.2 通過企業自籌及政府補貼的方式

建立獨立的自動監控系統建設、運維保障基金，足額保證污染源自動監控系統建設、運維相關費用，保證系統穩定、有效運行，提供真實監測數據。在線監測設備一次性建設成本并不低，同時運行和維護費用高，因此造成部分企業對建設并管理運行好污染源自動監控系統重視程度不足，加之部分企業因企業規模和經濟效益問題，無力承擔系統建設及運維管理的相關費用。這就要求政府和企業領導高度重視環境保護管理工作，為自動監控系統的建設及運行提供必要的保證條件。對于積極建設污染源自動監測系統，但籌集經費困難的企業，國家及地方政府應加大扶持力度。地方政府建立獨立的自動監控系統建設運行保障基金，采取企業和政府按比例籌措方式[2]解決資金來源，并根據國家相關法律法規，制定詳細的管理辦法及考核細則，督促企業加大系統相關費用投入，并持續保證。

2.3 實行獨立的第三方建設、運維管理機制

獨立的第三方建設、運維管理機制采用獨立于企業和環境監管部門之外的單位進行自動監測系統的建設和運維，并直接從自動監控系統建設和運維保障基金中支取系統建設和運維費用。獨立的第三方建設、運維管理機制能夠切斷運維單位和企業之間直接的經濟聯系，避免運維單位直接或間接參與數據造假的可能性，排除人為因素造成自動監測數據失真的可能性。獨立的第三方建設、運維管理公司擁有較強的專業知識和經驗，由其在結合現場的應用環境條件下，規模化采購監測設備，可實現在保證設備的統一前提下節約一次投入成本。

2.4 體系的建立與完善

建立并完善污染源自動監測設備運行狀態的有效監控指標體系和數據質量保證指標體系，加強自動監測數據造假處罰立法，嚴厲打擊數據造假行為，保證上傳數據真實有效。唯一、真實、有效的污染源自動監測數據是主要污染物總量減排、排污收費、環境統計、污染源監管工作的依據。為滿足環境管理對污染源自動監測系統的需要，應繼續加強對自動監測數據的質量控制，加強實驗室對比監測過程的質量控制方法研究，加強利用環境監測指標之間的邏輯關系進行自動監測數據的有效性審核判定，加強數據有效性自動審核認定等方面的研究。同時加大對涉嫌污染源自動監測數據造假的企業和運維單位的查處力度，使其不敢觸碰這條高壓線,以保證自動監測數據的可使用性。

3 結語

認真分析解決好污染源數據使用過程中面臨的問題,不斷提高自動監測系統運行率，提高自動監測系統監測結果的準確率并完善自動監測系統數據統計報表的通用性和完整性,自動監測系統數據必將在未來的環境管理中發揮越來越重要的作用。

[1]顏海波,張黎黎,牛曉琳.關于環境在線監測幾點問題的探討2009（12）：12.

[2]倪燕.污染源在線監測系統運營管理中出現的問題及建議[J].環境科學導刊,2010,29(增刊2)∶19-22.