四川瀘沽湖濕地自然保護區現狀與對策探討

胡濤張帆

（1涼山州林業調查規劃設計院 四川涼山 615000 2四川省會東縣林業局 四川涼山 615200）

四川瀘沽湖濕地自然保護區現狀與對策探討

胡濤1張帆2

（1涼山州林業調查規劃設計院 四川涼山 615000 2四川省會東縣林業局 四川涼山 615200）

四川瀘沽湖濕地自然保護區系以瀘沽湖濕地生態系統、湖泊周邊森林生態系統以及分布于其間的珍稀、特有野生動植物為主要保護對象，集保護、科研、宣教和生態旅游于一體的濕地類型自然保護區。本文針對四川瀘沽湖濕地的保護現狀提出具體對策。

瀘沽；湖濕地；現狀；對策

1 基本情況

瀘沽湖位于在川、滇邊界上，該湖南北長9.4km，東西寬5.2km，面積56.6km2(含沼澤濕地5.8km2)，最大水深93.5m，平均水深40.3m，湖水總容量19.53×108m3。該湖在行政區劃上，隸屬四川省鹽源縣和云南省寧蒗縣共同管轄，其中四川省鹽源縣管轄東部的29.6km2(含沼澤濕地5.8km2)，云南省寧蒗縣管轄西部的27.0km2。

瀘沽湖濕地自然保護區具有豐富的野生動植物物種和保存較為完好的自然生態系統，屬黑頸鶴等水禽遷徙的重要停息取食地，是厚唇裂腹魚、寧蒗裂腹魚、小口裂腹魚和波葉海菜花等動植物的特產地，2000年，《中國濕地保護行動計劃》列入中國重要濕地名錄。

目前，瀘沽湖及其周邊山地第一層山脊范圍的區域劃為自然保護區域，建立了四川瀘沽湖濕地自然保護區和云南瀘沽湖濕地自然保護區等兩個保護區，其中云南瀘沽湖濕地保護區面積8133.0hm2，屬省級自然保護區。四川瀘沽湖濕地自然保護區保護管理瀘沽湖東部區域及其周邊山地，保護面積16867.0hm2，屬州級自然保護區。其中：核心區9402.5hm2，緩沖區1746.5hm2，實驗區5718.0hm2，分別占55.7%、10.4%、33.9%。四川瀘沽湖濕地保護距鹽源縣城118km，離西昌262km，與云南省寧蒗縣縣城相距92km。

2 現狀與對策

保護區建立以來，鹽源縣人民政府和縣林業局為保護區的保護與管理做了大量工作，目前還存在如下幾個問題需要加以重視和解決。

2.1 保護區基礎設施建設滯后

目前，瀘沽湖保護區經濟來源主要靠鹽源縣財政撥款。鹽源縣屬國家貧困縣，財政收入十分有限，每年撥付給瀘沽湖保護區的經費只夠發放職工工資，而無力從事其他基礎設施建設，致使保護區必需建設的基礎設施未能建設，嚴重制約保護區的保護管理工作。建議盡快按《四川省瀘沽湖濕地自然保護區一期工程建設項目初步設計》進行建設。

2.2 保護區管理機制不夠完善

瀘沽湖保護區管理處及下設的保護站，為保護區的建設發展發揮了很大的作用，但由于建立時間較短等原因，目前管理機構尚不完善，崗位職能不夠明確，競爭激勵機制尚未完全建立。建議保護處設置較為完善的管理機構，明確各部門和崗位的職責，健全內部協調機制，建立競爭激勵機制，提高保護管理的有效性。

2.3 保護區管理制度不夠系統

瀘沽湖保護區建立后，根據國家有關法律法規，結合保護區的實際情況，制訂了一些規章制度，為保護區的建設管理起到了十分重要的作用。但是，從目前已經建立的管理制度來看，這些制度尚不夠系統、不夠完善，難以完全滿足今后建設管理的需要。建議保護處在現有管理制度的基礎上，針對具體問題，制訂一套完善的管理制度，以使保護區各項工作有章可循。

2.4 保護區人為活動較為頻繁

由于鹽源縣瀘沽湖鎮包含在自然保護區中，該鎮有上萬人居住瀘沽湖周邊和林區中，由于經濟條件較差，大部分居民靠伐薪作生活能源，以及放牧、挖藥等生產生活對保護區生態的影響都較大。建議加大對保護區居民的扶貧力度，幫助村民建立沼氣池、節材灶等能源設施，保護區居民也可積極參與瀘沽湖旅游工作，增加收入，改善生活條件，減輕保護區的資源壓力。

2.5 區域管理體制交叉

目前在該區域既建立了國家級風景名勝區，又建立有自然保護區，管理交叉，在旅游和生態保護上過去存在一定的矛盾和不協調的地方。由于發展旅游的前提是保護好瀘沽湖的景觀資源，同保護區的工作也是相一致，景區在經濟發展后也會為保護提供充足的資金、群眾富裕后在伐薪、放牧、采藥等方面也將減輕保護區的資源壓力，所以景區和保護區的發展是可以相互促進、相互為對方提供保障。建議加強景區和保護區管理的協調，加強對游客的宣傳，在景區內和野生動物保持適當的距離、不驚嚇野生動物，不亂扔亂棄垃圾等，避免造成新的環境污染。

2.6 保護區的保護級別與其保護重要性不相適應

由于該區域濕地資源和生物多樣性豐富，具有十分重要的生態價值和社會、經濟價值，而目前四川瀘沽湖只為州級保護區，而云南瀘沽湖部分為省級保護區，雙方的部分工作存在不一致性，建議四川瀘沽湖盡快升級為省級保護區，或與云南瀘沽湖作為一個整體共同申報為國家級保護區，使其得到的部分管理與其重要性相適應。

[1]崔學振,等.瀘沽湖、邛海越冬濕地鳥類調查.四川動物，1992(4)：27-28.

[2]李英南,等.瀘沽湖特有水生生物的保護初探.云南環境科學，2000，19(2)：39-41.