化工行業環境風險評價

張鳳娟 張紅星 李科

（大連市環境技術開發中心 遼寧大連 116013）

化工行業環境風險評價

張鳳娟 張紅星 李科

（大連市環境技術開發中心 遼寧大連 116013）

人類的發展進程中，工業化速度的不斷加快促使經濟迅猛發展，與此同時，也不斷面臨著環境問題帶來的生存威脅。化工行業同時也是高污染型的產業，相對經濟的增長，我國環境排污強度，已經超過歷史上最高的兩個國家——德國和日本的2～3倍。環境風險評價是化工行業環境影響評價的一項重要內容，本文分析了我國化工行業發展的特點，闡述了化工行業進行環境風險評價的必要性和重要性，同時探討了化工行業環境風險評價面臨的問題和對策。

化工；環境風險；評價

我國化工行業企業數量多、資源能源利用率低、污染物排放數量大、近年來已有超過環境承載能力的跡象。我們面臨著一個人類歷史上前所未有的發展和環境之間的矛盾。在我國化工行業領域開展環境風險評價是非常重要和迫切的。本文分析了我國化工行業的特點，闡述了化工行業環境風險評價的重要性和必要性，同時探討了化工行業環境風險評價面臨的問題和對策。

1 化工行業環境風險評價的必要性

化工行業環境風險評價與其他行業環境影響評價有很多不同，化工行業有其自身的特點：從化工行業的生產工藝來看，化工行業生產工藝流程復雜多樣，對于相同的化工產品，如果使用同樣的原料，由于化學反應過程具有多樣性，采用不同的反應過程，生產工藝就有所差別，如果生產原料再不同，生產工藝流程就不相同；不同的化工產品，生產工藝根據產品需要，則更是迥然不同；從化工行業的生產原料來看，品種繁雜多樣，大多都為有機物，都具有揮發性高、腐蝕性強等特性，很多化工品具有易燃、易爆特性，且為有毒、有害物質，因此化工行業存在的潛在環境風險要比其他行業嚴重，如果稍有閃失及差錯，將會造成極為嚴重的環境風險。從化工行業的生產過程來看，其生產過程多處于高溫、高壓或低溫、負壓等苛刻條件下，潛在危險性很大，一旦發生化學品泄漏事故，往往引發爆炸、火災等連鎖反應，且發展迅速，將造成重大人員傷亡、經濟損失和環境影響[1]。另外，化工行業多存在著周期性全局停工檢修程序，在這個時期容易發生一些環境污染事故及產生環境風險，例如中石油大連石化分公司“6.2”爆炸火災事故，作業人員在三苯罐區一儲罐罐頂違規違章進行氣割動火作業，切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆氣體，回火至罐內引起儲罐爆炸。化工行業排放的三廢成分復雜，處理難度大，對環境造成長期潛在影響或直接危害的主要因素。在這一背景下，人類于是將對環境保護的研究重點轉向污染物進入周圍環境之前，就對其進行控制與管理，防患于未然，化工環境風險評價這一研究領域應運而生。

2 化工行業環境風險評價存在的問題

2.1 規劃環境影響評價缺乏落實

目前，我國環境影響評價工作大多是針對具體的建設項目來實施，規劃環評的相關工作在我國剛剛啟動，環境影響評價的實際工作之中，還沒有納入對環境有重大影響的專項規劃和宏觀決策，許多部門及規劃編制單位對規劃環評并不了解。與具體的建設項目相比，一些區域和化工行業發展的規劃等對環境的影響會更大，一旦由于決策不當而引起失誤，將會給很大范圍內有時甚至是全國范圍內的環境帶來重大的影響。特別是化工園區等規劃，往往這些區域內化工原料和產品儲存量較大而且聚集，且多為有毒有害和易燃易爆物質，生產工藝更是復雜多變，往往具有高溫高壓等反應特點，極容易造成火災和爆炸互相觸發，產生連鎖反應，進而導致大量毒物泄漏，存在著比較大的環境風險，因此做好規劃環境影響評價顯得尤為重要。

2.2 對環境相關法律法規的貫徹落實不到位

一些地區以發展經濟為首要任務，一切工作圍繞GDP，忽視生態環保工作，導致環保管理工作存在有法不依，執法不嚴的現象，有些地區的環保管理部門存在機構不健全、監管不到位、資金不充足的問題，造成了違犯相關法律法規的現象時有發生。化工行業多為投入大，產出大，對拉動地方經濟具有明顯的作用，常常是地方政府招商引資的重點項目，因而造成了個別地區對環評工作重視不夠，致使某些化工項目，在上馬審批時把關不嚴，“先上車，后補票”的情況時有發生。

2.3 缺乏環境風險的概念和防范意識

化工環境影響評價中經常存在著環境風險評價與安全評價概念混淆的問題。化工環境風險評價應在安全評價的基礎上，結合安全分析結果進行，結合化工項目環境風險影響范圍內的水源、氣候、空氣、土地及社會環境等環境資源狀況進行環境評價，找出化工事故風險可能導致的環境影響，并分析預測和評價如果發生事故，化工項目可能對周圍環境產生的影響，并針對此種情況提出相應的解決方案來減少對周圍環境的危害，盡可能的消除對周圍環境影響，并且通過后續的一系列的處理恢復環境原狀[2]。可以看出環境風險評價不同于安全評價，要進一步樹立化工行業環境風險評價的概念，增強化工行業環境風險的防范意識。

2.4 環境風險評價與化工項目結合不密切

化工環境風險分析不能對具體項目具體分析，化工行業生產工藝千差萬別，化工原料更是品種繁雜多樣，而化工環境風險評價往往不能緊密圍繞化學生產工藝涉及的各個生產設備設施，不了解和分析項目的生產裝置和配套設施組成、各裝置的重要生產設備及其工藝參數、各裝置的重點部位和薄弱環節缺少，對生產工藝流程的跟蹤分析，對于化工行業產品及原料和其中間產物以及排放污染物等物料數量及潛在危險性缺乏全面認識，特別是對各個化學品的理化特性進行全面的了解和分析，并且依據生產工藝分析其在不同生產流程階段的特性，不能對其進行全面的環境風險識別[3]。

2.5 對風險事故的發生條件及其程度的揭示不深入

由于目前我國的環境風險評價方法和手段還不完善，通過咨詢觀察法、安全表評價法、故障類型和影響分析法等對環境風險進行簡單的概括論述，深入分析的環境風險的內容少，運用數學模型進行環境風險定量計算分析的就更少。環境風險評價不能很好體現化工項目自身的特點，尤其是化工污染物在環境中的傳播規律及性質度量等難以達到定量分析的高度。

3 建議及對策

3.1 做好化工項目規劃環評

實踐經驗表明，規劃環評可以有效控制化工行業發展過程中環境風險。這就要求，在化工行業發展過程中，不僅要對單個化工項目進行單獨的環評，還要對化工行業發展規劃進行環評。為此，要加大規劃和區域環評推進力度，所有化工行業規劃必須開展環境影響評價，未按規定編寫環評報告的，規劃審批機關不得審批。要進一步健全完善機制，落實境影響評價制度，強化行政審批制度改革，凡是不符合國家產業政策要求和地區環境功能區劃、達不到污染物排放標準的化工項目，一律不得進行環評審批，依法追究違反環評審批規定的相關部門和人員的法律責任。

3.2 分清風險評價和安全評價之間的異同

安全評價是以如何避免安全事故，減少安全隱患作為評價重點，而環境風險評價的重點則是預測事故引起的環境質量變化及對環境生態系統的影響和防護對策。針對化工行業發生事故可能引起的易燃易爆、有毒有害物質的泄漏，或事故產生的新的有毒有害物質，從水源、大氣、環境安全防護等方面全面考慮并預測環境風險事故影響范圍，評估事故對環境的影響和損害；并針對此種情況提出相應的解決方案，盡可能的消除對周圍環境影響，特別要針對特征污染物提出有效的防止二次污染的應急措施。

3.3 積累化工方面知識，做好化工項目的工程分析

要求有關人員熟悉有關化學品的理化性質，對化工行業生產過程涉及到的原材料、中間品、產品、副產物及催化劑等物料全面了解和分析，找到它們的物化及毒理指標和危險性等，并且依據生產工藝分析其在不同生產流程階段的特性，對其進行全面的環境風險識別。繞化學生產工藝涉及的各個生產設備設施，生產裝置和配套設施組成、各裝置的重要生產設備如大型貯槽、生產裝置、易損壞管道、閥門等重點部位和薄弱環節進行系統的分析，并對生產工藝流程的跟蹤分析，從生產工藝過程和設計方案入手，做好工藝、化工生產單元和化工單元操作分析。

3.4 環境風險評價采用

定性和定量結合法可以結合定性法和定量法的優點，降低定量法的主觀性偏差和定性法的客觀性偏差。通過定性方法等對環境風險進行論述，運用數學模型進行環境風險定量計算分析，包括運用事故概率分析法、事故樹分析法、事件樹分析法等。事故樹法使事故發生的各種要素之間的邏輯關系清晰明了，可以由初因事件的發生頻率計算出事故的發生概率[4]。

4 結語

化工行業的環境風險是隨時存在的，為了規避、最小化環境風險,進行環境風險評價時非常必要的。應該根據不同化工項目的特點，在安全評價的基礎上，按要求認真做好環境風險評價。

[1]張宏英.石油化工項目環境風險評價的探討.環境科學與管理, 2006,(31):182-192.

[2]宋世偉.化工建設項目環境風險評價探討.遼寧化工,2006,(35): 107-109.

[3]李立偉,許慶,李蘭英.化工建設項目環境風險評價初探.中國科技信息,2009(8):61-63.

[4]孟晗.大連松木島化工園區環境風險評價研究,2003.

張鳳娟（1982—），女，山東萊蕪人，碩士研究生，工程師，主要從事環境影響評價工作。